如何正确认识税收的“无偿”特征_税收论文

如何正确认识税收的“无偿”特征_税收论文

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高一教材关于“税收及其基本特征”一框内容中,比较难理解的一个问题是税收的“无偿性”这个基本特征,我认为可以从以下几方面去分析把握:

1.通过有关法律条文,说明“无偿性”对纳税人来讲就是指的“义务性”。如《中华人民共和国宪法》第56条规定:中华人民共和国公民有依法纳税的义务。再如《中华人民共和国税收征收管理法》第20条规定:纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限,缴纳或者解缴税款。这些条都强调了依法纳税是纳税人应尽的义务。

2.从国家机器本身不能创造物质产品,而国家的财政支出又具有无偿性,说明国家的财政收入包括税收必须具有“无偿性”的特征。正如列宁指出:“所谓赋税,就是国家不付任何报酬而向居民取得东西。”这里的“居民”就是指纳税人,说明国家对纳税人的税收占有的“无偿性”。

3.在比较中进一步理解税收的“无偿性”特征。通过分析税收“取之于民,用之于民”说明:(1)两个“民”的区别, 前一个“民”指纳税人,是指具体的人;后一个“民”指人民大众,是指群体或整体。(2)“取之于民”指税收的来源;“用之于民”指税收的目的、 用途。前者包含国家征税的“无偿性”,后者包含国家税收收入用于人民大众的“无偿性”。

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