海峡两岸经贸关系分析_两岸经济论文

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海峡两岸的经贸交流从1979年开始,至今已经历了近30年的发展,其间经历了从单一的商品贸易到台商大陆投资和贸易并举,从小额投资到大规模投资,从小额贸易到大规模贸易的过程。近30年来,两岸经贸交流从无到有飞速发展。1979年两岸贸易额仅为0.77亿美元,而到2007年,两岸贸易额已达到1245亿美元,增长超过1 616倍,年均增长30%以上。从1980年代中后期开始,台商对大陆投资不断掀起高潮,两岸产业合作水平迅速提升。据统计,截至2007年底,大陆累计吸引台商实际投资达458亿美元。台商投资有力地促进了大陆的经济发展、科技进步和社会就业。

30年来海峡两岸经贸往来的历史划分为三个时期:1979年至1986年为两岸经贸往来的起步阶段,这一时期两岸的经贸往来在双方各自的对外经贸总量中所占比重很小。1987年至1992年为两岸经贸关系迅速发展的时期。这一时期两岸在进行贸易往来的同时,已有一些台商开始在大陆进行投资。台商在大陆投资的重点是劳动密集型产业,投资的区域主要集中在福建和广东等省。1992年以后是两岸经贸往来飞速发展和台商投资突飞猛进的阶段。这一时期,无论是贸易量,还是台商大陆投资的规模、领域都发生了重大变化。两岸经济不仅仅是一般意义上的资源互补,而且进入了结构性的深层次的关联和交流阶段。相应的,两岸经贸互动的效果从单纯的出口贸易扩张,也逐渐深入到双方经济结构的调整及经济规模的扩张进程之中。时至今日,大陆已经稳居台湾第一大贸易伙伴、第一大出口市场以及最大贸易顺差来源地。据台湾方面统计,2007年台湾对大陆出口依存度首度突破3成,比重达30.1%;对大陆贸易顺差高达462.6亿美元,创下历史新高。相比之下,同年台湾地区对美国出口微减0.9%,美占台出口比重降为只有13%。与此同时,大陆已成为台商对外投资的最大目的地。台商大陆投资从劳动密集型产业到资本、技术密集型产业,技术层次越来越高,企业规模越来越大,投资领域越来越宽。台商投资大陆既有利于大陆经济发展,又有利于岛内经济结构调整升级和企业发展壮大,促进了两岸的互利双赢。海峡两岸经济贸易关系在互补互惠的基础上,给双方带来的收益正逐步向深层次发展。

1980年代初期,大陆从台湾进口的产品主要以日用消费品为主,也包括少量的电子产品和机器设备;大陆输入台湾的产品主要是农工原料、土特产品。进入90年代以后,不论是台湾还是大陆,从对方进口的产品已由早期的少数几种民生消费品发展到两岸生产所需的农工原料或工业产品,贸易结构日趋多元化。进入21世纪以后,在贸易结构方面,台湾对大陆出口的前五大类产品分别为电机设备、机械用具、塑胶、钢铁、人造纤维与工业用丝织物,其中电机设备占出口总额的50%;自大陆进口居前五位的产品分别为电机设备、机械用具、矿物燃料和矿油及其蒸馏品、钢铁及玩具运动用品等。

2008年以来,在全球经济不景气的情况下,海峡两岸双边贸易额继续快速增长。据大陆海关统计,上半年两岸双边贸易额为680.1亿美元,比上年同期增长23%,增幅较上年同期提高12.8个百分点。数据显示,上半年大陆自台湾进口549.3亿美元,同比增长24%;对台湾出口130.8亿美,增长18.9%。对台贸易逆差418.5亿美元,增长25.6%。数据表明,今年上半年大陆对台加工贸易进出口增长19.5%,占同期两岸双边贸易额的62.7%,同比下降1.8个百分点;对台一般贸易进出口增长26.6%,高出同期对台加工贸易进出口增速7.1个百分点。两岸贸易中机电产品进出口增长21.9%,增幅较去年同期提高14.6个百分点,占同期两岸双边贸易的65.2%。两岸农产品双边贸易额增长20.3%。

2008年上半年,大陆对台贸易主要集中于东部沿海省市,其中,广东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省对台进出口总值分别增长10.9%、22.9%、17.9%、52.8%和36.6%。这5个省市对台进出口占同期两岸双边贸易额的87.8%。同期,大陆中部和西部地区对台进出口分别增长37.8%和35.7%。

据台湾方面统计,2008年上半年台湾对大陆投资金额达47.7亿美元,较上年同期增加30.8%。投资件数309件,较上年同期减少39%。

20多年来,台商对大陆投资也经历了一个逐渐多元化的进程,投资的产业层次不断提高。台商投资初期以制鞋、塑胶、纺织、基本金属等传统产业和劳动密集型产业为主;第二波投资以消费性电子产品、化工、运输工具、建材水泥、玻璃、食品饮料等产业为主;第三波投资则以电脑、电子信息、半导体、精密机械等资本和技术密集型产业为主。除了在制造业领域的层次不断提高以外,台商投资的范围和领域也不断扩大,涉及房地产及土地成片开发、商业、金融、保险、证券、风险投资、旅游、专业服务、信息广告、医疗、教育、媒体等诸多领域,可以说几乎已经没有台商不涉及的领域。台商投资进一步大型化,大企业或上市企业成为投资的主导,数千万美元甚至数亿美元的投资项目明显增多,内销市场成为台商积极争取的新目标。

随着大陆区域经济发展与开发重心的转变,台商对大陆投资的区域格局也发生着相应的变化,20世纪80年代,台商投资以地缘、文化较接近的福建省为主;90年代以后对珠三角地区的投资大幅度增加,台商对广东省的投资金额于1992年开始超过福建省,跃居对大陆投资最多的地区;此后,由于以上海为中心的长三角地区经济发展迅速,台商投资重点转向这一地区。1994年起,台商对上海和江苏省的投资额连续三年超过对广东省的投资。至此,珠三角和长三角成为台商投资的两大重点地区。随后,台商对广东省的投资又一次出现高潮,投资金额一度超过上海与江苏省。但自2000年起,台商对长三角地区的投资重新出现大幅增长势头,该地区再度超过广东省而成为台商在大陆投资最多的地区。2001年以后,台商对上海与江苏省的投资金额超过对大陆投资总额的一半以上。台商在大陆投资已逐渐进入收获期。近年来台资企业盈利大幅增加,有些企业年营业额达数百亿元新台币,并成为台湾岛内母公司盈利的主要来源。

当前,世界经济正面临困难,唯有中国大陆经济仍保持着稳步快速的增长,其所带来的市场前景非常广阔,因此,预计台商对大陆投资仍会持续增加。近年来,大陆大力发展高科技产业,尤其是对生物、环保等高科技产业提供诸多优惠政策,将为台湾高科技产业加快进入大陆地区提供更大的机会。在区域经济发展方面,中西部地区是未来几十年大陆发展最具潜力的地区,中央和地方提供不同层次的优惠条件。随着这一地区投资环境的改善,中西部地区也将成为外资包括台资进入的热点地区。同时,大陆近年开始重视农村地区的发展,财政政策开始向农村地区倾斜,这也将为台商投资提供更多的发展机会。

除了贸易和投资以外,两岸通航进程也在稳步向前推进。两岸春节包机早就开通,自2003年以来已几度飞航,两岸客运周末包机也已实现。在海上通航方面,厦门、泉州与金门、福州与马祖之间都有客运航线。尤其是,2008年11月大陆海协会和台湾海基会签署了四项协议,标志着两岸“三通”的最终实现。福建沿海多个城市开通了与金门、马祖间的货运航线。从2008年7月18日开始,大陆居民赴台湾旅游也正式开放,据台湾方面统计,截止2008年10月2日,来台湾旅游的大陆游客累计达20994人。同时,大陆方面支持台湾金融机构到大陆发展,鼓励台资企业在大陆上市。目前,大陆累计批准设立两家台资银行和两家台资保险公司,有9家台资企业在大陆A股上市。

另一方面我们也应看到,虽然近30年来两岸经贸关系得到了长足的发展,但两岸间稳定的经济合作机制尚未建立,两岸经贸关系呈现出间接、单向、不平衡的局面,有待于进一步正常化。在当前全球金融危机的大背景下,两岸之间的金融合作也显得更为迫切。展望未来,我们有理由相信,在两岸人民的共同努力下,海峡两岸经贸合作将继续向前发展,今后10年、20年两岸经贸关系一定会进入一个崭新的阶段。

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