摘要：成本管理可以帮助企业提高运营效率以及经济效益，有助于企业早日实现技术创新以及经营目标，因此，成本管理在企业管理中发挥着重要作用，然而，由于煤炭企业与普通企业不同，其受地质环境以及外部环境的制约，因此，要做好煤炭企业成本管理工作具有相当大的难度。本文主要总结了煤炭企业成本管理存在的问题，并针对这些问题提出了相应的对策，为煤炭企业做好成本管理工作提供指导。
关键词：煤炭企业；成本管理；存在问题；对策
1.煤炭企业成本管理存在的问题
1.1成本控制认识不足，意识淡薄
在我国社会经济快速发展的今天，资源型企业面临着巨大的市场竞争压力。过去几年，在煤炭的价格较高且利润高于平均水平的情况下，企业的管理层只是一味的追求经济利益，而没有重视成本管理，没有认识到成本管理的重要性，在多数煤矿企业内部都存在材料消耗量大、所配置的办公设备标准较高、外出都使用企业内部车辆、公款消费都问题，近年来，由于煤炭价格大幅下跌，煤炭企业的利润也急剧下降，在整个煤炭行业亏损、资金链较为紧张的形势下，企业内部成本管理逐渐成为管理层关注的焦点。
1.2成本管理仍局限于核算阶段，并没有真正从“核算”转变为“管理”
目前，我国多数煤炭企业成本管理都没有较为细致的管理制度，成本管理只是围绕着构成成本的要素以及生产流程来管理，一昧的强调降低生产成本，成本管理的重点一直局限于进账以后财务部门核算阶段，在进行成本管理的过程中，成本控制事中核算较多，事中控制协调以及事前预测决策比较少，最终导致成本控制实施不力，并没有将企业成本从“核算”转变为“管理”。
1.3缺乏健全完善的成本管理制度体系
虽然国有煤炭企业内部建立了预测、决策、控制、分析和改进的成本管理体系，但其内部的成本管理依然在成本核算以及较为简单地成本分析上停止不前，没有建立完整的成本管理细则以及绩效考评制度，导致成本管理无法得到落实，成本管理和生产技术等管理脱节，但在生产部门看来，成本管理是财务部门和企业高层的事情，他们认为自己只是生产者，企业成本管理跟自己毫无关系，普遍缺乏成本控制意识，最终导致企业内部存在严重的材料浪费问题，这将会增加企业的生产成本。
1.4成本管理方法不够完善
现阶段，在我国企业成本管理中使用的方法主要包含：定额、目标、作业以及标准等成本管理方法，每个企业可以根据自身特点以及所属行业，选择适合本企业的成本管理方法。我国的煤炭企业属于传统的资源型企业，因而，煤炭企业成本管理基本上都是使用较为传统的成本核算法，与钢铁和石油等传统制造企业相比，煤炭企业的成本管理较为粗放，现代化的先进的成本管理方法并没有在煤炭企业得到广泛应用，比如：作业成本管理方法、标准成本管理方法等。
2.如何加强煤炭企业成本管理
2.1建立科学有效的成本控制体系
煤炭企业应明确控制项目成本的目标，按照成本控制体系分解项目成本的目标，让各部门、各责任人从制度上明确自己的责任，明确其在成本管理过程中所要控制的对象、范围，与此同时，加强企业内部成本管理培训，让企业从上至下所有管理层以及作业层树立成本意识，让每一个人认识到成本管理的重要性。矿井的成本、费用以及利润与个区队、班组、部门乃至个人的生产经营活动密切相关，只有通过各个区队、班组、部门所有员工的共同努力，才能实现矿井的成本控制的目标。因此，有必要科学地分解矿井的成本控制目标，并将其纳入矿井下属各部门和全体员工的工作目标，以便落实煤矿企业成本控制的目标。
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2.2以人为本加强成本管理的措施
（1）增强企业全体员工的成本意识以及节支理念，并调动员工管理和控制成本方面的主观能动性。首先，告知员工成本管理与每个员工密切相关，然后运用适当的方法让员工主动做好自己的本职工作，主动控制与自己有关的成本开支。（2）加大劳动力管理，节省人工费用。那么，怎样组织安排才能获得更高的产量，取得令人满意的结果，这是间接节省人工成本。另一个是杜绝工资管理漏洞，杜绝不应该花费或不切实际的人工支出、避免浪费人力资源。（3）规范企业的生产经营规章制度，加大监督、考评力度。 通过制度来约束员工的行为，用规章来规范员工的行为，这是成本管理过程中需要引起企业重视的一个关键环节。（4）对员工进行培训教育，以提高员工的专业知识和专业技能。不仅要对员工进行安全教育，还应对员工进行企业文化、专业技能等教育、培训，帮助员工解决跟自身利益相关的矛盾以及问题，让员工跟企业的价值取向始终保持统一，不断提高员工的文化知识和专业技能水平，促使他们在生产期间安全生产、节约生产。
2.3加强煤炭企业成本预算管理
有必要在煤炭成本发生以前，提前规划、审核、监督影响成本的经济活动。 预测煤炭成本是提前控制煤炭成本的关键环节。全面成本管理应与全面预算管理相结合，因此，煤炭企业应建立健全全面预算管理体系，建立财政预算与各个单位逐级分解的经营预算相关的预算编制体系，并根据煤炭企业生产经营年度指标，将成本和费用指标逐级分解至各个部门及各个科室，以形成封闭式预算管理体系。
预算是控制经营活动的基础，但当生产和费用的波动幅度较大时，就很难控制，因为波动跟企业的支出有直接关系。我们以某煤炭企业为例。该企业采用生产订购方法来平衡生产，按照不同时期煤炭产品质量的不同需求，根据各煤层的灰分、硫、胶体指数以及精煤的回收率，计算各煤层的产值，将这个作为依据，给各开采对下发订单。订单内容主要包含定员定额、日产值、月产值、灰分含量、成本预算、购买煤的单价等，并采用降价政策收购超订单生产部分，以确保生产比例不会有太大波动。
2.4降低采煤成本
（1）控制材料消耗。原煤生产成本是可以控制的，建立健全材料消耗制度，让每个员工了解自己的职责，企业若想要降低原煤生产成本可大力开展回收再利用以及修旧利废工作。（2）用电管理。严谨开常明灯，严谨私自接拉电线，控制用电量，减小电费开销，以降低生产成本。（3）加强重大生产事故、安全事故和零星事故的管理，避免停产、抢救、赔偿等损失。
2.5加强煤炭企业内部控制长效机制建设
伴随着煤炭企业经营体制的发展以及所建立的现代企业制度，加强煤炭企业内部控制对煤炭企业成本管理来讲就显得非常重要。要想建立企业内部控制长效机制，就必须制定相关制度，建立完整、严谨、合理的内部控制制度，完善管理体制和管理行为，以保证内部控制的的全面性、适用性、协调性以及严肃性。全面性即所制定的所有制度都应全面涵盖业务发展以及内部管理的各个方面，以保证进行业务操作时有据可依，以确保业务操作至始至终保持一致；其次是适用性，必须确保所制定的制度的操作性，制度不宜太多，要简单易学，以防止因制度过于混杂，员工只是知道企业制定了制定，却不理解制度的内涵；三是协调性，即行政事业单位各部门内部控制的协调统一，充分认识各项业务运作的相关性，以防止各职能部门内部制定独立的内控制度；第四，严肃性即必须严格按照所制定的制度约束自己的行为。
结束语
现阶段，煤炭企业面临着极其严峻的经营形势，煤炭企业若想要提升自身的市场竞争力，就应该加强企业内部经营管理，特别是加强成本管理，通过控制生产成本、减少内部消耗来解决煤炭企业现阶段存在的问题，促使企业成本管理升级到企业内部的战略层面，创造自己独特的竞争优势。
参考文献：
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[3]沉文华,刘建业.加强成本管理促进煤炭企业可持续发展[J].年企业改革与周刊,2017(09).
论文作者:石碧贵
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第09期
论文发表时间:2019/9/29
标签：成本管理论文; 煤炭企业论文; 成本论文; 企业论文; 员工论文; 制度论文; 企业内部论文; 《科学与技术》2019年第09期论文;