清远市华林工程造价咨询服务有限公司
【摘 要】建筑工程造价是建筑工程设计、施工、验收结算的价值体现，也是施工全过程及阶段性投资控制的依据。不同大小的建筑工程，造价有所不同，小则以百万计，大则上千万，建筑工程造价是否得到有效的控制，严重影响着整个建筑施工能否顺利进行，甚至于造成巨大的经济损失，社会负面影响极大。因此，为避免因建筑工程造价的失控而造成不必要的损失，我们应从各个方面对造价重新认识，下面，本文将简单的对建筑工程造价中的失控原因及解决措施进行相关的论述。
【关键词】论述；建筑工程造价；失控原因；解决措施
1 建筑工程造价的概念
建筑工程造价的概念十分广泛，站在不同的立场及角度，会有不同概念及理解，就目前而言，被人们广泛接受及认可的建筑工程造价概念主要有两种，一是在一个整体性的建筑工程施工中，完成整个建筑项目中其中一部分工程所需要的所有费用，另一种就是完成整个建筑工程所需的所有费用，主要包括所有主体费用、人工费用、材料费用、机械费及其他零星费用在内，是一个整体资金统筹、规划、运营的模式，相比于第一种概念而言，第二种理解较规范，但是无论哪种概念，建筑工程造价的作用都是一样，即对施工进行有效的监督管控，确保资金的运作与施工进程相匹配。
2 建筑工程造价的特点
2.1建筑工程造价具有明显不同的差异性。建筑工程项目的大小直接的影响了建筑工程造价，因各个地区的市场价格不同，所以，在未对建筑工程造价严格的调查求证之前，不能随意的将各个地区的价格套用到建筑施工中使用，应结合实际的建筑工程项目的自身特点，合理的进行造价设计及规划。
2.2 建筑工程造价具有高费用性。建筑工程建设是一个无时无刻不在投资的过程，资金的流动可想而知是多么的大，因此，在建筑工程施工时，应全面细致的考虑各方面因素对整个建筑工程造价的影响，合理的调配资金，掌握好资金流动的去向，避免资金被占用或浪费导致资金链断裂影响施工进程。
2.3 建筑工程造价具有清晰的层次性。建筑工程造价的层次性主要体现在建筑工程的施工组织上，即一个建筑工程由建设项目、单项工程及单位工程组成，每个建筑工程下设许多单项工程，每个单项工程也下设许多单位工程，呈金字塔形式。每个单项工程或单位工程独立负责各自职责范围内的事，确保建筑工程顺利实施，因此，建筑工程造价可分层次的对各阶段施工单位进行管控，可做到时刻掌握工程造价的详细情况。
3建筑工程造价失控的原因分析
3.1 建筑工程造价的合同签订。建筑工程合同是甲乙双方相互协作、互赢互利、确保建筑施工能继续的首要基础，其具有法律效率，以保障甲乙双方各自的权利、义务及所承担的相应责任。而实际签订建筑工程合同的时候，甲乙双方均容易出现忽略工程合同的内容、细节、条款等情况，致使实际的建筑工程与理论上的建筑工程相距过大，给建筑工程造价产生不良影响而导致建筑工程造价失控。
3.2 建筑工程造价的人为影响。建筑工程造价中的人为因素非常之多，具有复杂性、多变性及不可预见性，因此，建筑工程造价人员的管理水平的好坏，直接关系到建筑工程造价质量的好坏，对整个建筑工程的质量与发展有着加速及牵制的作用。实际工作中，有些建筑工程造价管理人员不能很好的遵守相应的建筑工程造价管理规范，致使造价工作将面临严重失控。
3.3 建筑工程造价施工过程中的原因。建筑施工对建筑工程造价来说是重中之重的控制阶段，同时也是建筑工程造价进行科学管理的重要阶段，因此，许多建筑单位未能对施工的设计及环境进行合理优化及管控，致使在建筑施工过程中出现了施工工艺水平降低及材料质量偏差等情况，很大程度上影响了整个建筑工程造价。
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3.4 建筑工程造价的财务原因。许多施工单位及建设单位的财务人员因忽略建筑工程财务管理及计算，失去了对财务假象及虚报账目的基本判断及管理能力，最终影响各建筑工程的资金运作。
4 建筑工程造价的解决措施
4.1 完善建筑工程造价的成本控制体系。建筑工程造价的成本控制是确保建筑施工顺利进行的首要条件，因此，完善建筑工程项目成本管控制度、对策、法律有利于市场制度的顺利开展。近来，政府推行了一些由联合委员会下发的相关文件及规章制度，但是所下发的文件及规章制度相互之间存在着矛盾，并未得到真正意义上的解决，因此，在下发有关新的规章制度之前，必须建立一个机构之间能相互联系的制度平台，在此平台上，新的规章制度通过各个部门参阅评价最终确定统一的机构规章制度精神。同时，还需建立相关的法律条例清除制度，将没有价值或可能产生恶劣法律影响的条款一同清除，确保条款的实效性。
4.2 组建并规范合同管理机构。
建筑工程建设中组建合同管理机构并使之规范化，必须以人为本，充分的发挥人们的创造性，提高人们的积极性，才能使得建筑工程更好的生存及发展下去。
4.2.1 提高合同签订的意识。建筑工程签订合同不容忽视，合同中的价款应以中标价参考标准，对于建筑工程工期短、施工工程量小的工程，在不受市场变化的影响前提下，可采用包干或固定单价的计价方式来签订工程合同，而针对那些工期较长、工程量较大的工程，必须采用非固定价格的方式来签订工程合同，价格应以当期或近期市场信息均价为依据，签订施工合同，工程量增减按中标单位投标预算的综合单价作调整。
4.2.2 规范变更控制设计流程。设计便跟在建筑使施工中，时常会遇到，因此，设计变更在施工阶段重，对工程造价有重要的影响。因设计的变更关系到资金投资、施工进度及施工质量等管理控制，所以，当设计需要变更时，应由建设监理单位协同相关的设计单位、建设单位、施工单位共同商议，经商议确认后，以书面的形式，由设计单位下发设计变更通知书，并经由监理工程师签字认可后再签发实施。
4.2.3 严格执行建筑工程造价概算。概算是初步对建筑工程造价的费用计算，在每个新的建筑工程进行概算之前，应认真做好市场调研工作，仔细分析建筑工程项目施工方案的技术可行性、安全可靠性、经济合理性，杜绝超标设计。同时，对审查概算套用的定额、指标、工程量计算必须严格审查，最大限度减少误差。
4.2.4 制定严格的建筑工程项目竣工结算审计制度。建筑工程项目竣工结算审计为事后审计，而在进行事后审计时会面临许多问题不确定因素，如建筑工程设计、建筑物资采购、劳务双方所签订合同内的工程造价等真实性，因此，针对这些问题，必须完善建筑工程项目竣工结算审计制度，在促进建设单位加强管理意识的同时，完善竣工结算审计管理办法，做好工程建设投资的经济效益分析，坚持对建筑工程造价严格控制的原则及程序，确保建筑工程造价的真实性及可靠性。
4.2.5 加强建筑工程造价咨询中介机构和专业人员的管理。建筑工程造价咨询中介是近几年的新生产物，由于得到迅速的发展，在我们国家建筑行业中占居了一定的重要地位。就因为咨询中介机构为建筑行业发展的产物，我国没有一部真正意义上的关于建筑工程造价咨询中介机构的管理制度或办法来很好的对其进行管理，导致咨询人员素质差、业务行为不规范、同行不公平竞争及咨询市场供需竞争过于激烈等问题出现，因此，为避免上述的问题出现，必须加强中介咨询及专业人员的管理，并制定相应的管理制度、重要职责来进行严格管控，从而更好的为建筑工程造价咨询服务。
5 结语。
综合上述，建筑工程造价审计失控的原因是多方面的，因此，必须认真排查失控原因，找出解决办法，努力纠正回来，避免因审计失控而造成不必要的损失。
参考文献
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论文作者:汤丽娜
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第4期
论文发表时间:2016/8/22
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