摘要：现代化建设的发展，要求施工企业在施工过程中创建安全生产标准，保证施工安全。水利施工企业作为我国重要的施工单位，在安全生产标准化的建设中起着重要的作用。搭建安全生产标准化体系对水利施工企业有着极大的利好。出于这个原因，本文针对水利施工企业的安全生产标准化的重要性及措施进行探讨。
关键词：水利施工；安全生产；标准化建设
1、前言
安全生产标准化建设，指的是通过制度和操作规范的标准化来规范生产行为，达到预防和控制生产施工风险、保障施工安全进行的目的。水利施工企业在施工过程中存在着比较大的安全风险，而且目前的施工管理中仍然存在着不足，迫切需要利用安全生产标准化来进行改观，保障水利施工的安全性和高效性。
2、水利施工企业安全生产标准化建设的重要性说明
水利施工企业安全生产标准化建设是现代化建设下的重要进步，它对于员工、企业和社会都有着极为重要的作用，我们必须加强对水利施工企业安全生产标准化建设的重要性的认识。
2.1保障施工人员的安全
施工行业本身都是具有一定危险性的行业，而水利行业在其中也是危险性较高的一类。水利行业通常的施工环境都是具有危险性的，而且涉及到水下施工和山体施工，容易引发地质灾害，威胁到施工人员的安全。但是，通过水利施工企业安全生产标准化建设，可以有效的规范化施工人员的施工过程，避免因为安全意识的缺乏和施工不规范引起事故[1]。
2.2利于水利工程的成本控制
水利工程的建设施工成本是比较高昂的，基本上由政府投资。水利施工企业如果能够有效的控制成本，就有更大的希望获得政府的青睐，拿到建设订单。水利工程建设是一个复杂的工程，在施工的过程中，各个部门各个岗位的人员混杂，生产施工的管理存在着很大的难度，如果没有一个很好的标准来规范，很容易出现人员的混乱，造成资源的浪费，影响工期进度。水利施工企业安全生产标准化建设可以在各个角度进行规范，包括选材、施工流程等各个方面，节省资源，起到控制成本的作用。
2.3利于提高工程效能
水利工程作为重要的基础设施，其经济效益与社会效益都极为重要，因此，必须建设高质量的水利设施，才能保证其长时间稳定的发挥其效益，造福人民。通过水利施工企业安全生产标准化建设，可以有效控制各环节的施工质量，增强整体施工效果，建设出高质量的水利工程设施，有效发挥水利工程的各种效能[2]。
3、水利安全生产标准化建设中存在的问题
水利施工项目具有很高的复杂性，水利施工企业人员构成也是具有复杂性的，这导致水利施工标准化建设的过程比较困难，建设过程中也存在着一些问题，具体归纳如下：
3.1基层监管队伍建设不到位
当前，我国的水利施工在安全监管方面存在着不足，主要是安全监管意识不足，监管的组织和机构不够完善，监管队伍人员缺乏、自身素质有待提高、执法水平较低，这导致了基层监管队伍的建设滞后于水利安全生产标准化的建设，给企业的安全监管留下了漏洞。
3.2安全生产意识缺乏
水利安全生产标准化建设是一项需要长期投入和持续关注的工作。作为施工企业，管理者将管理的重心放在了提高生产经营上，出现了单纯追求经济效益、忽视安全问题的现象，部分单位甚至对水利安全生产标准化建设产生了抵触，认为标准化建设过程既浪费精力、又浪费钱财，而且没有直接效益，在建设过程中随意性大、积极性低[3]。
3.3部分水利施工企业人员素质不高
一方面，我国的水利安全生产标准化建设才刚刚开始，工作经验比较少，可借鉴的成功案例也比较少，造成了水利安全生产标准化建设方面的人才比较缺失；另一方面，由于水利施工企业的人员构成比较复杂，而且存在较大的流动性，部分员工的安全责任意识和生产技术能力都不够完善，素质不高。
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3.4水利安全生产标准化建设经费欠缺
安全工作的直接效益较低，对生产的贡献也难以数字呈现，因此，很多企业在水利安全生产标准化建设的过程中，为了节约成本，对安全方面的经费投入比较少。水利安全生产标准化建设的投入不够，使得建设效果在一定程度上打了折扣。
4、水利安全生产标准化建设的策略
虽然在水利安全生产标准化建设的过程中存在很多问题，但是我们必须坚持贯彻水利安全生产标准化理念，采取积极有效的策略，帮助到企业的水利安全生产标准化建设。
4.1做好基础监管建设，完善标准化制度
对于基层的监管队伍，需要加强建设。在生产施工活动中，一线施工阶段是最容易出现事故的，所以加强基层的安全监管队伍建设是极其必要的。在建设过程中，一线监督能够更及时有效的发现安全问题，并及时进行纠正，对于水利施工企业安全生产标准化建设的意义重大。所以，需要管理者对基层的安全监管队伍进行深层次的打造。
管理者要亲自到一线进行实地考察和沟通交流，就各项生产的过程进行优化，然后形成标准化流程进行推广。在进行水利企业的安全技术标准建设过程中，必须形成一套完整的、系统的体系，对于安全技术进行标准化，对企业安全管理进行标准化，对现场施工安全进行标准化[4]。对于各个流程和各个岗位的生产，必须结合现场特点与先进的生产施工经验，建立起一套安全且高效的标准。
4.2强化安全生产意识，构建安全施工氛围
进行安全生产监管的出发点还是为员工的生命健康着想，同时，也能够保证企业避免因非工程技术原因影响到生产效率。进行水利安全生产标准化建设，一是为了员工，二是为了企业。在水利安全生产标准化建设的过程中，应将这种思想进行推广，让员工明白水利安全生产标准化建设的出发点及重要意义。企业的管理者在这个过程中要充分做好安全管理的工作，要在思想意识上进行引导，在工作过程中进行监管。
提高监管执行的水平和力度，打造企业安全施工的氛围。落实水利安全生产标准化建设，动员所有的员工进行参与。对于出现安全责任问题的部门，要取消评优资格，对于违反安全生产要求的个人，要加强思想教育和技术指导。通过监管的力度，来提升部门及员工个人的自觉性。经过水利安全生产标准化建设的长期化过程，使员工养成按照规范和标准施工的习惯。
4.3落实安全生产规范，加强人员素质培训
一方面，还是需要进一步落实水利安全生产标准化建设的制度。企业领导做好战略制定和制度搭建，基层管理者深化落实和执行，在安全生产过程中不断积累经验。安全生产管理者与一线施工人员要进行积极地沟通交流，根据实际情况，对制度和标准进行合理调控，将安全生产规范落实到每一个生产环节[5]。另一方面，要改良作业环境，留住优秀的人才，形成稳定的施工队伍，逐渐搭建起一个高素质的水利安全生产标准化建设团队。
4.4加大安全生产投入
对于水利安全生产标准化建设，需要深入调研，合理投入经费，保障经费落实到位。对生产施工环境进行优化，提供安全的施工环境。对安全施工的标准进行制度化，制度内容印发手册发放，组织专业人员进行宣传教育和讲解[6]。
5、结束语
水利施工企业安全生产标准化建设的意义巨大，我们必须继续更加深入的推动其建设发展。在各级领导和员工们的共同努力下，搭建起具有企业特色的水利施工企业安全生产标准化体系，推进水利行业的安全化、标准化生产，创造更高的效益。
参考文献
[1]陈孟.浅谈水利施工企业安全生产标准化建设[J].水利建设与管理,2018,38(09):48+61-62.
[2]杜红.浅谈对水利施工企业安全生产标准化的认识[J].文摘版：工程技术（建筑）,2017:44.
[3]许育锋.水利施工企业安全生产标准化建设途径研究[J].华东科技：学术版,2018,0(6):194-194.
[4]胡志强.浅谈水利施工安全及措施[J].城市建设理论研究（电子版）, 2016(21)
[5]李秀华,崔玉梅,刘孟强.加强水利施工安全生产建设探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2017(14):185.
[6]陈雅灵.浅谈生产班组安全标准化建设[J].中国新技术新产品,2016 (01):192.
论文作者:张帅,凌仙明
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/23
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