论市场经济下诚信原则的确立,本文主要内容关键词为:市场经济论文,原则论文,诚信论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
在市场经济下,我们的一切经济活动从本质上讲是一种信用经济。诚实信用是经济法律关系得以维持和发展的基本要求。所谓诚信原则,其基本含义是:当事人订立合同,必须抱着诚恳的态度,表示出真实、确切的意思,说 (写)到做到,不得有欺骗对方的动机目的和随意泄露对方商业秘密或者其他违反合同的行为。可以看出,“诚信原则”,作为合同法的基本原则,具有重要的约束力和严肃性。它将始终贯穿于我们整个经济交往的全过程,并起着重要的作用。
一、诚信原则的确立是发展社会主义市场经济的需要
近几年来,我国经济快速发展,经济的腾飞对国家和人民来说是必要的,但是,经济的快速发展,也产生了仅重视经济增长,而忽略对维系市场正常运转的诚实信用的重视。当前,社会上出现了人们社会信用低下,经济混乱,假冒商品充斥市场,制假,售假,骗税,骗汇,企业与企业,个人与企业逃废债务等等。所有这些,败坏了我国社会风气和改革开放形象,社会信用被无情地践踏,阻碍了我国市场经济的发展,影响了健康的经济运行。社会主义市场经济越深入发展,诚信越来越重要。比如严格遵守契约与合同,就是市场经济必须遵循的行为规范。商品交换中的分期付款,企业的信贷发展,都以减信为基础。离开了诚信,市场经济就无法运行。现代市场经济也可以说是诚信经济。健全社会信用、培养公民和诚信品德是事关社会主义市场经济能否顺利推进的重大问题,是摆在我们面前的现实任务,也是具体落实江泽民同志“以德治国”方略的基础工程。因此,诚信原则的确立是社会主义市场经济发展的必然要求。社会主义市场经济越发展越离不开诚信原则的指导作用。
二、诚实守信是市场经济下企业发展的宝贵资源
在市场经济中,诚实守信不仅是一种道德问题,更是一种非常宝贵的资源。可以说:“诚信”是用最小的风险获得最大的效益,是一种无法估量的无形资产,是现代市场经济中一种重要的新的资本形态,它往往体现在“品牌”上,给企业的生产经营带来了丰厚利润,这个“品牌”就是“诚信”。只可惜我们许多企业经常发生违“信”经营,即企业和个人签合同不兑现,借钱、贷款不还,广告虚假,产品不顾质量等等。这些不讲信用,破坏信用环境的行为,使许多企业陷入苦苦追债与讨债的不应有的“活动”之中,大大阻碍了企业的自身发展。
市场经济最讲信用,没有信用,市场经济就无法维系。企业信用差是当前影响企业经营和国民经济健康运行的一个突出问题,信用已经成为目前稀缺资源之一,如果任凭这种现象发展下去,将会削弱企业竞争力,制约我国企业走向国际市场,参与国际竞争。因此确立诚信原则,强化诚信意识,规范诚信行为,是市场经济下企业发展和立业之本,所有企业的从业人员,要像珍惜生命和保护眼睛那样珍惜诚信这个宝贵资源,都应以诚信为行为准则,做一个合格的建设者。
三、确立诚信原则的几点措施
人无信不立,国无信不强。信用缺失必然影响经济社会的快速持续发展。从春秋时期的孔子开始,“信”已被提升为做人、强国的基本原则之一,2000多年以来,“诚实信用”的原则已成为“礼仪之邦”的良好传统,也流传着许多诚信的故事。“自古皆有死,民无信不立”,“三杯吐然诺,五岳倒为轻”等这些宝贵的传统,在今天也能给我们深刻的启示。我们党历来要求全党同志要实事求是,这就是要讲诚信。然而,令人遗憾的是,在一些地方和部门,部分企业以及某些权力机构有意无意地损害着宝贵的诚信资源。经济领域中不以诚信为本,假冒伪劣产品充斥市场,服务质量十分低下,做假帐,不做帐,不还帐行为屡禁不止,不讲信用,坑蒙拐骗经营,成了社会公害。还有以权谋私,权钱交易,贪污受贿,欺上压下,工作中耍花架子,搞形式主义,浮夸虚报等弄虚作假的行为已严重地破坏了党和政府的形象。最可怕的是在少数地方,不守诚信已在某种程度上成为一种生存手段。这些问题如不根治,必然造成经济领域的混乱,扰乱市场经济发展的正常秩序,有些地区信用危机已经成为招商引资、国际合作的重大障碍。因此,“诚信原则”作为合同法的基本原则之一加以确立,具有严肃性和约束力,以“诚信”原则为基本准则贯穿于整个经济交往的全过程,努力建立以良好的信用关系为核心的市场经济秩序,为我们这个社会,我们这个国家创造安全、高效的经济繁荣环境。
贯彻落实合同法确立的“诚信”原则,在全社会倡导诚实守信的基本道德规范,必将有效地促进“诚信危机”的消除。那么如何建立“诚实信用”原则制度,创造以诚信换诚信的社会环境,我们认为:
(一)要在全社会进行诚实守信的思想道德教育,提高对诚信重要性的认识。信用问题是一个社会问题,建立一个信用制度,维系良好的信用关系,形成健康的经济秩序,需要全社会来重视,需要每一个公民来遵守。因此,要在全社会开展相应的宣传教育活动,使全社会的人们都认识到诚实守信的重要性,强化诚信光荣,不诚信可耻的观念,形成诚信者受尊重,不成信者遭鄙视的社会氛围,对那些不讲诚信的人进行道德鞭挞,舆论谴责,渐渐确立人人讲诚信的良好社会风气。
(二)要建立和完善一套符合国际规范的社会信用体系和机制。面对全球化压力,各国在创造良好的市场环境和法律制度方面正展开激烈竞争,我国要想在这场竞争中取胜,就必须建立起一套符合国际规范的信用体系和制度。一是要尽快建立企业和个人信用档案。因为企业和个人的信用记录是社会信用体系的基础,有了企业和个人信用的详细、准确的记录,可以对企业和个人的信用进行客观、公正的评价,就可以得出企业和个人的信用等级,以便确立个人与企业的经济能力和经济关系。二是要建立社会信用信息系统。随着社会信息系统的实施,社会信用信息系统对企业和个人有了确定标记,企业和个人的信用记录有了唯一性。如个人基本操行记录,社会信用度记录、银行特别记录、查询记录及异议记录等,有人称它为现代社会的“经济身份证”。如果个人与企业行为不佳,“如欠债不还,恶意透支”等,将在“经济身份证”上留下一段时期,甚至终身的“污点”,让有不良记录的付出代价,直至名誉扫地,寸步难行。三是要建立健全信用保障体系,包括中介和信用监督。中介组织必须公正,从业人员素质要高,有能力执行和维护信用制度的建立。比如公正机关,律师事务所等,建立健全这些机构,能发挥他们在信用维护中的作用。信用监督是对社会信用情况的监督,包括舆论和道德监督。如个人和企业失信行为通过媒体给予曝光,使其受到社会舆论的谴责,使他们因失信行为而无地自容。四是要建立相应的约束惩罚机制。对企业和个人的纳税行为,守法状况,财务管理状况等进行严格的登记,守信者受鼓励,不守信者受惩罚。特别是对不守信用而造成严重后果的,不仅要在经济上追究其责任,还应追究其法律责任。五是要建立任用干部的道德机制。要在全社会建立讲诚信的风气,各级领导首先要做讲诚信的领导。正人先正己,教育者首先要受教育,这是一个普遍原则。诚信作为一种道德要求,不能只停留在口头上,而必须落到行动中。诚信教育不只是对老百姓进行教育的问题,更重要的是领导者要率先垂范,作出表率,只有这样,才不会失信于民,才能在全社会形成讲诚信的风气。总之,现代社会已经开始进入信用经济时代。通过各种措施,建立一个以市场规则为基础,制度健全、手段完备、调控有力、管理有序的社会信用体系和制度,就一定能够在会社会营造出诚信的氛围,加速我国现代化建设。
(三)加大信用立法力度,严格依法办事。一是要完善信用制度的相关法律建设,加强信用立法。我国实行市场经济体制改革以来,建立了一些规范市场和经济行为的法律法规。如现行《合同法》、《民法通则》、《刑法》等法律,对规范市场交易行为民事经济,诉讼等主要方面,提出了明确的规定和要求,但还是不够的。如在市场经济中,许多严重危害社会和相关经济利益的失信行为,用法律原则来处置尚有诸多不确定的地方,需要细化法律规定来进行调整。特别是在现实经济生活中,违背《合同法》中的“诚实信用”原则行为未做出具体规定,只是笼统地指出“应承担违约责任”。信用制度是各种信用因素的统一体,国家要对信用制度作一个统一的考虑。要制订出信用制度的法律框架。这个法律框架应涵盖社会经济行为的各个方面,对规范市场行为提出明确的总体要求。对各种经济失信行为的法律处置,要有详尽的司法解释,使市场执法监督部门在处理具体失信行为时有所遵循。要对各部门各地方制定的信用制度进行检查,使之与国家的信用制度的规定保持一致,这样使全国经济活动在统一的信用制度下进行。二是严格按法办事。加大执法力度,做到违法必究,执法必严,用法律的手段维系社会信用,依法处置经济活动中的违信失信行为,严肃市场行为,维护诚信原则和制度的权威性和严肃性。要强化国家对法律裁定的强制妨行力度。各行政主管部门和执法部门,应相互支持,密切合作,加强协调,形成合力。实践证明,利用法律的这种有利武器,是维护市场诚信原则和制度的权威性的重要手段。