摘要：中国是一个山地资源丰富的国家，而林业是我国生态建设的主体。山区拥有丰富的森林资源，山区往往是生态脆弱的地区，但又肩负着生态建设的重要使命。近年来社会经济快速发展与生态环境的矛盾日益突出，山区作为重要的生态屏障，其生态与经济协调发展问题得到广泛关注。选取湖南省湘西自治州为研究区域，从生态经济的视角出发，对生态脆弱区的林业生态建设与社会经济发展的相互制约和影响进行研究。结果表明：目前湘西自治州社会经济发展与生态环境破坏的矛盾依然存在，给林业建设带来一定的压力。同时，林业生态建设过程中对资源利用的诸多限制也对农户生计和林业产业发展形成制约和阻碍。
关键词：山区林业；生态发展；制约因素；发展
1前言
山区是一个特殊的区域，它是由自然、经济和社会等各个子系统复合形成的动态系统同时也是一个立体的、多层次的、复合的大生态系统。世界人口中的 10% 要依赖山区资源生活和生存。森林蓄积量为 112．7平方米，而其中 90% 的森林资源位于山区，林业在维持山区生态系统的完整和稳定方面发挥着尤为独特的作用。山区林业生态建设是广义生态建设的一个重要组成部分，但林业生态建设并不是孤立的，而是与社会、经济发展有着密切的联系。在山区发展过程中，林业生态建设是基础，林业经济、林业产业对发展的贡献十分重要。据测算，全国在“十五”期间，以林为主的山区综合开发每年可转移山区富余农村劳动力 1500 万人，占农村富余劳动力的10% 左右。山区经济发展可为生态建设提供驱动力，同时生态建设也能为山区的综合发展提供良好的生态保障。因此，在保护生态的基础上，发挥地方区位和资源的优势，充分利用现有资源促进当地经济的发展，有利于提高山区发展能力和建设区域特色从而真正实现山区林业生态建设和山区的长远协调发展。不同的山区由于其资源禀赋和地理位置的不同具有很大的差异性，因此山区发展和林业生态建设的关系在不同的区域有不同的特点。
2山区林业生态建设所面临的困难与挑战
2.1林业种植技术落后，林业生态体系建设的不完善。
林业是一个庞大的生态经济循环系统，是一切生态建设的基础。尽管林业种植是粗放型的工作，但仍需要科学、技术作为支撑。由于不同山区与不同林业的差异性，需要结合实际情况，因地制宜，在不同的山区，制定不同的发展方案。当前，山区林业存在的造林质量低下以及利用不合理等现象，主要是因为造林人士没有用科学的方法去规划与建设山区林业。在生态建设中存在着简单、粗制滥造的情况。
2.2林业工业基础薄弱，林业建设缓慢。
山区林业的经济开发主要还是以传统的木材种植与采伐为主，而且多数木材加工企业规模较小，生产经营方式单一，重复建设现象严重，森林利用率低，生产设备落后。这表现在山区林业企业用材稀缺，但浪费巨大。每年全国废弃的林产废物以及加工剩余物高达2亿多吨，加上一些可利用的林下植物，沙生灌木和非木质资源，还有很大一部分长期闲置得不到有效地开发利用。有些山区林业自身自然条件较差，造林的难度比较大、成本高，传统林木采伐资源浪费现象严重，林地矿物等的开采对环境造成难以估计的伤害，生态修复工程十分困难。
这些都严重影响滞后了林业建设。如果不能变革山区林业的经营方式，林业企业将陷于经营困境而难以摆脱。不仅与整个社会的生态建设、改善自然环境息息相关，而且与到林业企业自身谋求发展空间，增强经营活力有关。
3.山区生态林业存在的问题及制约因素
3.1 存在问题
3.1.1 资金不足
社会意识形态的进一步更新，带来广大人民对生态林业的期望。山区林业本身也是国家重视的项目之一，不过，由于山区的地质条件经济条件等限制，形成规模化工业很难，因此山区工业的发展整体来讲很难产生经济效益。一方面山区林业不能为国家，为政府带来很强大的经济受益，另一方面山区林业因此很难受到经济的扶持，也尚未形成对于生态林业的资金计划，因此各方面对林业发展的重视程度不高，形成恶性循环，林业建设所需的基础不到位，也很难产生新的作为。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.1.2 管理与规划不合理
因为某些地方各自为政，缺少用整体、统一的眼光治理，林业建设等规划，正常的林业发展脱离社会需求。对土地的利用不能完全合理，该种树的地方种了田，该种田的地方养了水，并且养树缺少方法，没有工程和生物手段结合的意识。进行管理时所用的方法不能针对生态环境本身特点，建设时缺少程序，多次建设的情况经常发生，这些都是阻碍生态建设的制约性因素。林业布局重叠。因为一些历史上的需要，林业发展在不同阶段表现出不同的建设重点，而时间上的工作交接不明导致工作规划相互重叠，矛盾重重，建设方向不明，使科学规划难以落实。
3.1.3 技术支持力度不够
从业人员并不是高知识、高技术人才，而在工作中又缺少相应的技术培训和高科技产品的支持，目前生态林业的手段缺乏推广，存在林业的“偏远地带”，人才和技术都不愿意停留。一些地方并没有林业发展的意识，也未建立站点。一些站点虽已建成，但既没有人才也没有资金，一些科技成果被放在一边，不去普及也不去研究，林业机构不稳定，人员流动大，人员工作时间不长，短时间内时常有技术人才离职，人才流失问题严重。
4山区林业生态体系建设的主要措施
4.1加强宣传，转变思想。
树立生态体系思想。林业是生态文明建设的主力军，在全面建成小康社会中有着举足轻重的地位。林业生态建设涉及到各个方面，包括自然、经济和社会等。加快林业协调发展，不仅是维护生态平衡、改善生态环境、促进人与自然和谐相处的必然要求，也是调整农业结构、增加农民收入、繁荣农村经济的重要途径。实践表明，只是一味追逐经济的增长，忽略自然与社会的和谐发展是不可行的。只有从生态经济的整体性出发，追求综合效益，才能达到生态经济协调。
4.2政府加强对山区林业的扶持，做好林业基础设施建设。
政府应重视林业生态体系的建设，在多个方面予以支持（如技术，人才，资金和税收），以此来保证山区林业生态体系的建设。交通是制约山区林产品走向市场重要要素，改善山区的交通有着重要意义，能使山林农产品便于与市场接触，面向市场，加快流通速度。一些农民因为文化水平低，信息闭塞，害怕风险，不敢走向市场，缺少销售渠道。
5.对策
山区的生态林业，本身具有繁复性，长期性，所以，要有更强和更多的融资意识和融资方法，投入高技术人才来进行规划普及，提升技术宣传。同时，生态林业建设应该具备强大的经济生产功能，能逐步自给自足，农民能够通过参与到这项工作的同时获得实际的收入。
加大补偿力度，拓宽融资渠道积极吸引社会力量投资生态林业，积极开拓筹集社会资金的渠道，加大森林生态效益补偿基金补偿的力度；制定科学规划。山区生态林业建设要依据当地的实际情况和具体条件，因地制宜，搞好最佳林种、树种结构配置，从而选择最适合本地发展的生态林业模式。以玉田县为例，目前已初步形成以河、渠、路为骨架，网、带、点、片相结合的防护林体系及 6667 公顷果树带为主体的水保经济林体系，全县林地面积达 2.37 万公顷。其中，以苹果、小枣、葡萄、梨及优质杂果等五个基地为核心的果树面积达 687 公顷，优质核桃基地 667 万公顷，果品产量达 50100 吨，产值达 6300 万元，形成了平地发展梨枣，山区发展核桃等玉田传统特色果品的生产格局，实现了经济效益，社会效益和生态效益的有效结合。加强科技支撑体系建设科技支撑是提高林业生产力的内在动力，而依靠科技是振兴山区生态林业的根本出路，也是搞好生态林业建设的基本保证。在工程投入上增加科技含量，把实用技术推广纳入工程建设计划。
6 结束语
在新的历史发展机遇上，以落实小康社会的发展为重要目标，将“科学发展观”和“中国梦”的战略要求落实到林业体系的发展中，是保证可持续发展的必然要求。
参考文献：
[1]盛茂银，刘洋，熊康宁.中国南方喀斯特石漠化演替过程中土壤理化性质的响应.生态学报，2013（19）.
[2]祁新华，叶士琳，程煜，等.生态脆弱区贫困与生态环境的博弈分析.生态学报，2013（19）.
[3]刘林.我国森林可持续利用的生态经济弹性分析.林业科学，2013（8）.
[4]荆涛，高述超，吴斌． 生态文明建设视域下的山区综合开发向度［J］．北京林业大学学报（社会科学版）∶ 39－ 48．
论文作者:罗伟其
论文发表刊物:《基层建设》2016年17期
论文发表时间:2016/11/23
标签：林业论文; 山区论文; 生态论文; 生态建设论文; 经济论文; 社会论文; 很难论文; 《基层建设》2016年17期论文;