阔步新征程 再创新业绩
——2018黔南州改革发展亮点纷呈
文_当代贵州融媒体记者 / 王铁清 袁绍阳
2018年，黔南州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入推进农村产业革命，落实农村产业发展“八要素”，脱贫攻坚连战连捷，发展质量明显提升，民生福祉全面增进，经济社会发展成效显著。
2018年，黔南州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实中央和省委的决策部署，在“五步工作法”和“3366”战略的指引下，深入推进农村产业革命，落实农村产业发展“八要素”，脱贫攻坚连战连捷，发展质量明显提升，民生福祉全面增进，经济社会发展成效显著。
2.培训手段问题。成校培训比较注重资料积累、出勤签到，讲究过程管理，注重留下培训痕迹，而文化礼堂的活动方式相对随意宽松，这就是“阳春白雪”和“阿里巴巴”的矛盾，不少时候社区居民对成校培训“不感冒”，这就要求打破成校程式化的供给，满足居民百姓不拘一格的接受方式。
瓮安、龙里退出贫困县，脱贫攻坚取得决定性进展。
2018年经国家专项评估检查，瓮安县、龙里县符合国家级贫困县退出条件，顺利退出贫困县系列。黔南把“七个一”机制作为解决精准的重要抓手，狠抓脱贫攻坚数据质量标准，脱贫攻坚数据质量在全省综合排名第二位，全年减少贫困人口21.15万人，贫困发生率降至4.65%，285个贫困村出列。建成“组组通”公路5860公里，全年资助贫困学生86万人（次），完成建档立卡贫困劳动力培训6万人，贫困劳动力累计实现就业创业12.9万人，全面小康实现程度预计达96%。
平塘特大桥成功封顶，全州高速公路里程突破1000公里。
2018年11月13日，平塘至罗甸高速公路的控制性工程——平塘特大桥经过两年多的建设，332米高主塔成功封顶，成为世界第一高混凝土桥塔，预计2019年年底建成后，平塘至罗甸行车时间将从现在的两个半小时缩短至一小时左右，成为贵州南部地区横向连接的运输大通道。全州高速公路里程突破1000公里，占全省15%。建成农村“组组通”公路5860公里，全面完成30户以上自然村寨组组通硬化路。
地区生产总值完成1313.46亿元，经济发展综合测评排全省第三。
平台水力旋流器出口取水样，连续4天检测悬浮物(比色法)、油含量、粒径中值，结果如表1所列。由表1可以看出，生产水水质极不稳定，波动范围大。其中，ρ(悬浮物)为54.5～208.2 mg/L，ρ(油)为15～35 mg/L。
2018年，黔南州制定了《黔南州强化党的领导推进易地扶贫搬迁新型社区治理的实施意见》，深化拓展“五个三”内涵外延，创新探索以“资源联统强保垒、精准联扶强服务、文明联动强和谐、发展联帮强增收、保障联建强基础”为主要内容的“五联五强”易地扶贫搬迁社区治理新模式，确保群众“搬得出、稳得住、可致富、快融入”。近年来，黔南州整合管理服务资源，跨地区联建提服务“温度”、跨行业联动拓服务“深度”、跨领域联合扩服务“广度”，建立联合党委、党总支、党支部和网格党小组等各类党组织403个，同步组建群团组织63个、自治组织33个、居务监督委员会60个，开展各类活动1200余次，实现组织联建、班子联抓、工作联动的工作格局。
2018年，黔南州按照全省招商营商“两大行动”战略部署，结合实际绘制了“1276作战图+18作战专班”工作方案，要求州县两级把抓“双服务（服务企业、服务项目）”工作部署的贯彻落实作为2018年的重点任务。全年引进投资规模500万元以上省外项目882个；投资500万元以上省外项目新增到位资金962.78亿元，同比增长12.08%；规模工业企业总户数累计931户，户数总量全省第二，地区生产总值完成1280亿元，增长10.8%，经济发展综合测评排全省第三，连续六年稳居全省“第一方阵”。
第四届中国绿化博览会建设启动，生态之州品牌不断擦亮。
2018年10月20日，第四届中国绿化博览会建设启动，以“贵山贵水、绿博黔南”为形象口号，以“绿色+”为理念，采取“范式传承、顺势设计”的策略，形成“一心、两环、两带、五区”的规划结构，坚持了生态优先理念。近年来，黔南荣膺贵州省“最美森林·最美湿地”评选第一名，湿地公园、森林公园数量全省第一，森林覆盖率达64.2%，林业总产值突破266亿元。2018年，黔南被国务院办公厅评为“环保工作真抓实干，环境质量改善明显”的4个市州之一，独山县还被评为国家新型工业化示范基地。
成功创建全国民族团结示范州，为全国民族团结进步创建提供黔南样本。
2018年4月10日，浙江大学“2018中国茶叶区域公用品牌价值评估”公布结果，都匀毛尖以29.9亿元的品牌价值，首次进入中国茶叶区域公用品牌前10位，位列第9，并被评为“最具经营力品牌”。2018年，黔南州牢牢把握“五步工作法”、农村产业发展“八要素”，以农业产业结构调整为主线、狠抓关键环节，农村产业革命取得重大突破，农业总产值完成366.18亿元，农业增加值完成228.04亿元，增速6.8%，排名全省第2位；完成玉米调减面积118.98万亩，铁皮石斛总产值3.914亿元，经济作物占种植业比重70.2%；新增龙头企业91家，农民合作社1024个、家庭农场247个，带动贫困人口26.3万人。
都匀毛尖首次进入区域公用品牌前10位，产业结构调整成效显著。
2018年10月，黔南全国民族团结示范州创建工作顺利通过国家民委考核验收，并于12月获国家民委正式命名为“全国民族团结进步创建示范州”，为全省建设民族团结进步繁荣发展示范区做出了贡献。近年来，黔南扎实推进民族团结进步示范州创建工作，形成了“四个五”创建做法和“七个始终坚持”，民族团结和睦指数和民族团结进步指数均达100%，探索出了一条符合黔南实际的自治地方创建之路，为全国民族团结进步创建提供了黔南样本。
创新易地扶贫搬迁社区治理模式，党建工作取得新成绩。
广义的转型升级包括产业转型升级和企业转型升级。产业的转型升级要追溯到2010年的出版社转企改制，几乎所有的经营性出版社实现了由事业单位转变为企业的转型，至2018年2月，财政部、中共中央宣传部印发了《中央文化企业公司制改制工作实施方案》的通知，要求中央文化企业实现公司制改制，仍然是在延续产业转型升级的顶层设计和实施路径。
第二层次是综合层次，包括报关实训、外贸单证制作与审核、毕业实习等。国际贸易实务实训、外贸单证制作与审核、报关实训、国际商务综合模拟主要是对学生所学的专业知识进行集中训练，使学生掌握交易磋商的程序、合同的签订和履行及相关单据的制作。毕业实习是系统地把所学的知识运用到外贸业务中，是对学生在校所学知识的实际检验。通过毕业实习，能使学生综合运用所学专业理论和基本技能，分析和解决实际工作的一些具体问题。
在黔南拍摄的《无名之辈》火遍全国，文化产业发展风生水起。
2018年，一部在黔南拍摄，名为《无名之辈》的电影成为业界票房“黑马”，引发大量网友关注。近年来，黔南州大力发展文化旅游产业，以都匀经济开发区为载体，制定了打造“比肩横店、具有国内国际影响力的‘中国西部影都’”的目标，规划建设了秦汉影视城、巨升影视文化旅游小镇、毛尖小镇“三大影视基地”，两年来成功签约《霍去病》《天盛长歌》《斗破苍穹》等30余部影视剧在黔南取景拍摄，《星火云雾街》在央视播出，催生了一大批网红景点。2018年，全州省级重点文化产业园区累计完成投资176.1亿元，文化产业增加值占GDP比重达4.5%。
创新打造“政务110”，人民群众安全感和满意度排全省第一。
2018年，黔南州创新打造“政务110”社会治理方式，从群众关心关切的民生诉求入手，借助互联网技术整合警务110等资源，集中打造“政务110”服务平台，全面推进“政务110”服务平台建设，不断完善关注民生、服务群众的“绿色通道”，通过对各类民生诉求“统一受理、统一调度、统一考评”，有效解决群众“有求难诉、诉而不应、应而不快”等问题。2018年，共受理群众各类诉求12万多起，人民群众安全感和满意度均排全省第一。
城乡面貌明显变化，乡村振兴展开新画卷。
2018年，第七届全省小城镇建设发展大会在黔南州召开，标志着黔南小城镇建设进入了发展新阶段。近年来，黔南在“山地”上谋发展、“创新”上求突破、“特色”上做文章，着力探索一条具有黔南特色的山地新型城镇化道路，形成了以“都匀为龙头、县城为骨架、建制镇为支撑、乡所在地和人口集聚村为补充”的城镇化体系基本构架，完成城建投资433亿元，常住人口城镇化率52.05%。同时，大力推进乡镇人居环境治理，实施“一引领、保两洁、三提升、治七乱”专项整治行动，改造卫生厕所2.61万户，建成小康房2700户，完成自然村寨垃圾收运项目建设4446个。
近年来，黔南荣膺贵州省“最美森林·最美湿地”评选第一名，湿地公园、森林公园数量位居全省第一，森林覆盖率达64.2%。图为位于都匀经济开发区的杉木湖风光。（黔南州委宣传部供图）
（责任编辑 / 哈文丽）
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