美国海军作战部长吉尔戴
巫琼*
* 作者单位：中国人民解放军国防大学政治学院。
2019 年8 月22 日，美国参联会联合参谋部主任吉尔戴（Michael M.Gilday）中将正式接任美国海军作战部长（CNO）。按照美军惯例，他同时也成为参联会的一员。① David Vergun,“New Naval Operations Chief Commits to Alliances,Readiness”,https://www.defense.gov/explore/story/Article/1941489/new-naval-operations-chief-commits-to-alliances-readiness（上网时间：2019年8月28日） 交接仪式于海军作战部长办公室所在的华盛顿海军造船厂举行，卸任海军作战部长理查森上将称赞吉尔戴是“真正的先锋战士”，强调他有指挥舰队网络司令部（FCC）和第10 舰队的经验，能带领美国海军迎接网络作战等新领域的挑战；吉尔戴除感谢理查森在海军近40年的无私服务外，承诺将以不同的思考方式，建立“能在未来取胜的海军”。
一
吉尔戴出生于马萨诸塞州的洛厄尔，现年56岁，其父曾在美国海军服役。② 参见：https://en.wikipedia.org/wiki/Michael_M._Gilday（上网时间：2019年8月27日） 1985 年，他毕业于美国海军学院，成为一名水面战军官；1993 年毕业于美国哈佛肯尼迪学院，获硕士学位；2006 年毕业于国家战争学院，获硕士学位。吉尔戴的水面舰艇履历记载，他曾在基德级的“钱德勒”号驱逐舰（DDG996）和提康德加罗级的“普林斯顿”号巡洋舰（CG-59）上服役，并任伯克级导弹驱逐舰“希金斯”（Higgins）号 舰（DDG-76）的 舰 长、“本 福 德”（Benfold）号舰（DDG-65）的舰长以及第7 驱逐舰中队指挥官。③ Sam LaGrone,“CNO Adm.Michael Gilday Takes Command”,https://news.usni.org/2019/08/22/cno-adm-michael-gilday-takescommand（上网时间：2019年8月27日） 他也曾任罗纳德·里根航母打击大队海上战斗指挥官，以及艾森豪威尔航母（CVN-69）第8 打击大队指挥官。其参谋岗位履职记载，吉尔戴曾担任过包括海军人事局参谋、海军作战部部长战略计划和政策处参谋以及海军作战部副部长参谋等职，其联合岗位任职包括总统的海军助手和参联会主席的行政助手。作为一名海军将官，吉尔戴在里士本的北约联合部队司令部任作战主任，北约海上打击和支援部队任参谋长。④ 参见：https://en.wikipedia.org/wiki/Michael_M._Gilday（上网时间：2019年8月27日） 吉尔戴获得的荣誉包括杰出服役奖章、四次国防高级服役奖章、三次军功勋章，以及颁发给战场勇敢作战的带有“V”图案的海军和陆战队荣誉勋章。⑤ Geoff Ziezulewicz“,Adm.Bill Moran out as Navy’s next CNO”,https://www.defensenews.com/breaking-news/2019/07/11/navy-to-recommend-three-star-former-cyber-command-chief-to-be-its-top-officer（上网时间：2019年8月20日）
2019 年7 月11 日，美国海军部部长斯宾塞直接越过四星将军候选人，提名吉尔戴为美国海军第32任海军作战部部长。8 月，吉尔戴从三星将军晋升为四星上将，并就任海军作战部长。⑥ David B.Larter and Carl Prine,“Navy to Nominate Three-star for CNO”,https://www.defensenews.com/breaking-news/2019/07/11/navy-to-recommend-three-star-former-cyber-command-chief-to-be-itstop-officer（上网时间：2019年8月27日） 吉尔戴在参联会和网络司令部的经历为其晋升打下了良好的基础。2018 年5 月，吉尔戴被任命为参联会作战主任，2019 年3 月1 日出任参联会联合参谋部主任。⑦ 参见：https://en.wikipedia.org/wiki/Michael_M._Gilday（上网时间：2019年8月27日） 联合参谋部主任的职务，被视为是晋升四星岗位的跳板，预示着晋升者很可能领导一个战区司令部或者同等的岗位。① Amber Corrin,“Navy Nominee Brings Cyber Experience to Top Echelons of Pentagon Leadership”,https://www.fifthdomain.com/dod/2019/07/11/navy-nominee-brings-cyber-experience-to-top-echelons-ofpentagon-leadership/（上网时间：2019年8月27日） 近些年由联合参谋部主任晋升到四星岗位的一些将军有：中央总部司令肯尼斯·麦肯齐（Kenneth McKenzie）、空军参谋长戴维·戈德费恩（David Goldfein）将军、欧洲总部司令柯蒂斯·斯卡帕洛蒂（Curtis Scaparrotti），以及北方总部前司令——2016 年退休的海军上将威廉·哥特尼（William Gortney）。无怪乎美国海军部部长斯宾塞说：“吉尔戴任联合参谋部主任，就已经预示着他将被重用。”② David Vergun,“New Naval Operations Chief Commits to Alliances,Readiness”,https://www.defense.gov/explore/story/Article/1941489/newnaval-operations-chief-commits-to-alliances-readiness（上网时间：2019 年8月27日） 军种网络司令部的经历也是其晋升的优势条件。吉尔戴曾任美国网络司令部作战主任，2016 年7 月14 日出任舰队网络司令部司令和第10 舰队司令。吉尔戴将是美国海军历史上首位既领导美国海军的网络司令部又领导美国海军的海军作战部长。曾帮助建立舰队网络司令部的比尔·雷格（Bill Leigher）给《第五域》（The Fifth Domain）的电子邮件中称，“基于未来美国海军将要面对的挑战，吉尔戴担任海军作战部长具有重大意义”，“为实现前任海军作战部长理查森的355 艘舰艇的目标，努力争取使用机器人和在舰队中更多地使用人工智能，将需要普通军官经历之外的卓越的领导才干。吉尔戴曾担任水面战军官的经历以及在舰队网络司令部出色的领导能力，使其成为领导美国海军实现未来建设目标的独一无二的人选”。③ Amber Corrin,“Navy Nominee Brings Cyber Experience to Top Echelons of Pentagon Leadership”,https://www.fifthdomain.com/dod/2019/07/11/navy-nominee-brings-cyber-experience-to-top-echelons-ofpentagon-leadership/（上网时间：2019年8月27日）
尽管美国的法律允许总统从海军中将当中考察海军作战部长人选，但是自尼克松总统直接将在越南战场的朱沃特海军中将召回担任海军作战部部长以来再无总统做过类似的事情。在绝大多数情况下，美国总统坚持从四星将军中考察人选。吉尔戴将是美国海军历史上第四个从三星将军被破格提升为四星的海军作战部长。④ David B.Larter and Carl Prine,“Navy to Nominate Three-star for CNO”,https://www.defensenews.com/breaking-news/2019/07/11/navy-to-recommend-three-star-former-cyber-command-chief-to-be-itstop-officer（上网时间：2019年8月27日）
吉尔戴晋升海军作战部长，出乎美国军界很多人的意料。一方面，他甚至都不是最优先的候选人，在6 个月前还几乎没有什么晋升的迹象。另一方面，这种任命似乎又在情理之中。与特朗普先前出乎意料地任命的一些军队指挥官一样，其任命通常都伴随一些有趣的事情。⑤ “New US Navy Commander.From Vice Admiral to Commander”,https://en.topwar.ru/161817-novyj-komandujuschij-vms-ssha-ot-vice-admiralado-komandujuschego.html（上网时间：2019年9月1日） 吉尔戴的快速升迁既有赖于其丰富的履历，适应了美国海军发展的需求，但也有其偶然性。在此之前，前海军作战部副部长比尔·莫伦（Bill Moran）作为新一任海军作战部部长人选由总统提名并已被参议院批准。但一起意外事件，不仅使海军部长斯宾塞对其不再信任，也迫使莫伦宣布提前退休。海军作战部长一职最终与莫伦失之交臂，而花落吉尔戴。莫伦因一直和前公共事务官员通过电子邮件保持工作关系被调查，而这位官员被指控在2016年的一次假期聚会上对多位女性进行性骚扰，莫伦不得不在2019 年7 月7 日宣布提前退休。⑥ Sam LaGrone,“CNO Adm.Michael Gilday Takes Command”,https://news.usni.org/2019/08/22/cno-adm-michael-gilday-takescommand（上网时间：2019年8月27日） 美国海军部长斯宾塞在宣布取消莫伦晋升的同时，也在寻找适合的人选替代他。斯宾塞接受《海军时报》采访时曾说，他和海军作战部长理查森认为海军现役的8位四星将军在国内外都有不可替代的关键岗位，⑦ Mark D.Faram,“Inside the Historic Decision to Deep-Select the Navy’s Top Officer”,https://www.navytimes.com/news/your-navy/2019/08/06/inside-the-historic-decision-to-deep-select-the-navys-topofficer（上网时间：2019年8月27日） 有分析认为可能白宫与军方有“现役海军上将必须留任现职”的共识也成为吉尔戴出线的原因之一。为适应新的形势发展，用一位具有丰富的网络战知识的人担任海军作战部长也是斯宾塞的想法。这样，有参联会任职经历以及在网络司令部四年任职经历的吉尔戴成为首选。在参联会主席、陆军参谋长、海军参谋长的支持下，按照海军传统，斯宾塞慎重向特朗普总统提出了建议，并获得总统的同意后正式向国会提名。① Mark D.Faram,“Inside the Historic Decision to Deep-select the Navy’s Top Officer”,https://www.navytimes.com/news/your-navy/2019/08/06/inside-the-historic-decision-to-deep-select-the-navystop-officer（上网时间：2019年8月27日）
（二）重视网络安全在现代战争中的作用。吉尔戴表示如果获得任命，“网络安全将得到我的全力关注”。⑤ U.S.Senate,“Hearing to Consider the Nomination of Vice Admiral Michael M.Gilday,USN to Be Admiral and Chief of Naval Operations”,https://www.armed-services.senate.gov/imo/media/doc/19-66_07-31-19.pdf（上网时间：2019年8月27日） 他认为，“现代战争的特征正在转变为一个多域战场，重点是空间、电子、信息和网络领域”。“鉴于不断变化的安全环境和越来越多的威胁，加速美国海军的数字化转型让我们的官兵作好准备，战胜敌人并赢得胜利至关重要。数字技术有可能成为一股力量倍增器，将数据置于我们所有决策的中心，并改变战争的方式，我们应时刻作好准备并开展业务”。⑥ U.S.Senate,“Hearing to Consider the Nomination of Vice Admiral Michael M.Gilday,USN to Be Admiral and Chief of Naval Operations”,https://www.armed-services.senate.gov/imo/media/doc/19-66_07-31-19.pdf（上网时间：2019年8月27日） 他迫切希望利用自己在网络安全方面的专业知识，为海军数字化服务。同时，他指出美国迫切需要改进国防工业基地的网络安全，以保护受控制的非机密信息；表示任后将继续采取包括加强问责制、加强安全和监督、提高网络空间的可视化程度等直接安保措施。⑦ U.S.Senate,“Hearing to Consider the Nomination of Vice Admiral Michael M.Gilday,USN to Be Admiral and Chief of Naval Operations”,https://www.armed-services.senate.gov/imo/media/doc/19-66_07-31-19.pdf（上网时间：2019年8月27日）
二
（一）强化人员的培养与塑造。吉尔戴的前任理查森的任期充满了挑战，吉尔戴同样面临两大挑战。一是舰艇相撞事件的影响。2017 年太平洋舰队舰艇相撞事件造成17 名海军人员丧生。海军领导人被严重质疑：为履行在海上航行这一海军最基础和最重要的职能，美国海军应如何训练官兵的？③ Gina Harkins,“New CNO Gilday Says He’ll Lead Navy‘with a Sense of Urgency’”,https://www.military.com/daily-news/2019/08/22/new-cno-gilday-says-hell-lead-navy-sense-urgency.html（上网时间：2019年8月27日） 二是腐败案件的影响。吉尔戴将面临如何消除美国海军腐败案件的影响问题。在众所周知的美国海军腐败案件“肥伦纳德（Fat Leonard）”丑闻中，多名海军军官被指控用非机密但敏感信息换钱、送礼，进行奢侈的旅行以及嫖娼等等。面对这些挑战，吉尔戴表示，“我们正在招募和保留一支高素质的队伍；我们在全球提供训练有素的、战备状态良好的部队”。关于道德规范问题，他称：“道德规范极其重要，将从海军高层做起，从我自身做起。”他承诺将为美国海军全体官兵树立最好的榜样，并将依靠海军将官、指挥官和士官们，确保海军道德规范在各级得到落实。④ Gina Harkins,“New CNO Gilday Says He’ll Lead Navy‘with a Sense of Urgency’”,https://www.military.com/daily-news/2019/08/22/new-cno-gilday-says-hell-lead-navy-sense-urgency.html（上网时间：2019年8月27日）
（一）重视推进美海军“云”建设。在任命听证会上，吉尔戴表示将推动美国海军建设基于云的数据存储和网络系统。他认为海军的网络通信对于在遥远海域保持联系的船只来说尤为重要。从传统的基础设施发展到云基础设施，将是保护通信系统安全的最好方式，也是在国家发动的网络攻击战中，减少信息瘫痪的最好方式。③ Lauren C.Williams,“Gilday Outlines IT vision for Navy systems”,Jul 31,2019.https://fcw.com/articles/2019/07/31/gilday-confirmation-cyber-it.aspx（上网时间：2019年8月27日） 吉尔戴说，美国海军在网络空间领域面临的最大挑战，是数据的标准化以及发展海上战术云。他希望继续建造海上战术云，并使美国海军的数据标准化，以便更好地应用于现代云系统。④ Jackson Barnett,“Navy Nominee Gilday Endorses Move to Cloud—at Sea and on Land”,https://www.fedscoop.com/navy-nominee-gilday-endorses-move-cloud-sea-land（上网时间：2019年8月27日） 2018年，美国海军开始试点“海上迷你云”，这样舰船不必再返回到陆基网络以获取关键数据。而在此次听证会上，吉尔戴表示希望加强这一项目的研发。
总而言之，我认为在英语教学中，教学效果的好坏取决于教师恰当的教学方法。因此，作为一个英语教师，只有在教学中不断探索新的、恰当的教学方法，才能激发学生学习英语的兴趣，提高学生的英语能力,使学生的成绩大大提高。
吉尔戴对当前及今后一段时间战略环境的评判是：“很长一段时间以来，美国第一次在全球海域面临严峻的挑战。数十年来，我们想当然地认为没有哪一支蓝水海军是我们的对手。但这不再是对的啦。”① Dmitry Filipoff,“Notes to New CNO Week”,http://cimsec.org/notes-to-new-cno-week（上网时间：2019年8月27日） 吉尔戴认为，美国海军不仅面临俄罗斯、中国、伊朗等的威胁，还面临着特种作战领域的问题，以及在太平洋地区两次重大撞船事件后改革的问题。他表示，未来他的工作重点将是以“一种紧迫感”推动美国海军向前发展，② Gina Harkins,“New CNO Gilday Says He’ll Lead Navy‘with a Sense of Urgency’”,https://www.military.com/daily-news/2019/08/22/new-cno-gilday-says-hell-lead-navy-sense-urgency.html（上网时间：2019年8月27日） 包括加速美国海军的现代化进程，保持较高的战备水平等等。
三
（三）重视军民融合解决网络安全问题。关于网络安全问题，吉尔戴指出，他希望加强与企业合作，特别重视小公司在其中的关键作用，把寻找创新合作伙伴作为提高美国海军效率的手段。他指出，“行业是我们最好的伙伴”。“我在美国网络司令部和指挥舰队网络司令部工作时，与工业界建立了良好的合作伙伴关系，其中一些小公司正在推出一些我们可以使用的优质产品”。“就我们的目标而言，美国网络司令部刚刚创建了一个‘鲨鱼坦克’环境，已经有两位数的小型公司参与该项目，它们很快就在项目上竞标并开发原型。这是我们的一个非常激动人心的前进方向”。⑧ Jackson Barnett,“Navy Nominee Gilday Endorses Move to Cloud—at Sea and on Land”,https://www.fedscoop.com/navy-nominee-gilday-endorses-move-cloud-sea-land（上网时间：2019年8月27日） 吉尔戴所说的“鲨鱼坦克”环境指的是梦想港口（Dream Port），它是由马里兰创新与安全研究所和网络司令部协议运营的创新平台。
（二）重视新技术的开发与应用。当被问及美国海军应该优先考虑哪些技术时，吉尔戴将人工智能放在首位。⑤ Jackson Barnett,“Navy Nominee Gilday Endorses Move to Cloud — at Sea and on Land”,https://www.fedscoop.com/navynominee-gilday-endorses-move-cloud-sea-land（上网时间：2019年8月27日） 超音速武器、无人机系统、大量的模拟仿真、新技术的概念开发和试验也都是吉尔戴就任海军作战部长后的优先事务。他称，“明年将把演习的次数从97 次增加到171 次，几乎比目前增加了一倍。演习是试验平台。我们将着眼试验新技术”，“我们今天有能力可以利用我们的优势”，“我特别感兴趣的是我们如何以更具创新性的方式使用数据，以便让我们更快地从决策付诸行动。我们的指尖每天都有很多信息，它会在合适的时间向合适的人提供正确的信息，这样您就可以比对手更快地作出正确的决定”。⑥ Lauren C.Williams,“Gilday Outlines IT Vision for Navy Systems”,https://fcw.com/articles/2019/07/31/gilday-confirmationcyber-it.aspx（上网时间：2019年8月27日） 他认为，人工智能不仅能够作运用于战场上的作战行动，还能够节省琐碎的行政管理方面的时间与金钱。
2019 年7 月31 日，美参议院军事委员会就吉尔戴担任海军上将兼海军作战部长的提名举行听证会，虽然听证会的大部分内容集中在海军造船和武器采购方面的问题，但吉尔戴表示，他希望提高海军的网络战备能力，并与工业界合作，提高网络安全。他还支持从传统IT 转向基于云的数据存储和网络系统。② Jackson Barnett,“Navy Nominee Gilday Endorses Move to Cloud—at Sea and on Land”,https://www.fedscoop.com/navy-nominee-gilday-endorses-move-cloud-sea-land（上网时间：2019年8月27日）
域间二维路由器建立协议连接时，会向对端路由器其发送携带二维路由标识的OPEN报文。如果对端路由器支持域间二维路由则回复携带有相同标识的OPEN报文，如果对端路由器不支持二维路由即无法识别标识信息，则返回常规的OPEN报文。发起连接的域间二维路由器会根据返回的OPEN报文是否携带特定标识来识别和记录对端路由器是否支持二维路由，将来二维路由相关信息只会发给建立连接的二维路由器，而不会发给传统路由器。
加强对河道的清淤疏浚施工工作，让河道充分发挥其重要功能。重要作用。因此要加强对清淤疏浚技术的研究，对有关问题进行有效控制，保证各项生产活动顺利完成。在具体的工作中，应做好准备工作，掌握现场的实际情况，落实施工准备工作。还应做好安全生产工作，建立健全安全生产责任制，采取有效的安全防范措施，严格执行各项安全管理制度。有关部门负责人按照相关规定，组织人员进行河道清淤疏浚工作，保证河道顺通无阻，发挥河道在生产生活活动中的积极作用，促进经济建设事业不断发展壮大，提高人们的生活水平。
（三）集中资源对中俄采取强硬态度。吉尔戴称，美国海军在中东地区部署了必要资源应对那里的紧张局势，但是美军正采取各项措施，包括更多利用盟友的力量，尽量降低美军在中东地区参与大规模军事行动的可能性。他说，这样做是为了美军能集中精力实施新的国防战略，而中国和俄罗斯为美国的主要安全挑战对象。吉尔戴说：“我们正小心翼翼地展开军事行动，向那个地区（中东）只派出了少量的军力，注重安保和应急，目的是不去刺激伊朗。我的确认为外交努力能为化解危机提供机会，将我们带回谈判桌，好让我们在全球军力部署中尽力将资源用来应对俄罗斯和中国。”⑦ David Vergun,“New Naval Operations Chief Commits to Alliances,Readiness”,https://www.defense.gov/explore/story/Article/1941489/newnaval-operations-chief-commits-to-alliances-readiness（上网时间：2019 年8月27日） 在本次提名听证会上，多位武装部队委员会成员表达了对中国迅速扩张军力的不安。吉尔戴表示，为了应对中国的挑战，美国海军继续致力于合理安排资源，以保持和增强在印太地区的军力部署。声称“我们必须要在那里，而且每天都要在那里。我们在南中国海、在东中国海以及在马六甲海峡等重要海峡的部署，表达了我们对维护自由与开放印太地区的意愿，并且向中国和我们的地区伙伴们送去一个坚定的信号：我们将维护全球商业航海的自由”。① David Vergun,“New Naval Operations Chief Commits to Alliances,Readiness”,https://www.defense.gov/explore/story/Article/1941489/newnaval-operations-chief-commits-to-alliances-readiness（上网时间：2019 年8月27日）
对于《师说》中“道”的第二类和第三类含义的英译相对容易，因为两者皆是一般意义，容易在英语中找到一种甚至多种对应的表达。
（四）战略潜艇计划。吉尔戴上任后面临的首要挑战，便是将近期陷入困境的下一代战略潜艇“哥伦比亚级”计划拉回正轨。美国《国防新闻》指出，吉尔戴上任后，将面临无人船舰、新一代巡防舰FFG（X）和“哥伦比亚级”维护更新等多项挑战，为确保美国海军拥有足够的弹道导弹潜艇，其中又以“哥伦比亚级”计划最为紧迫。美国国会审计署（GAO）曾警告该计划采用了过多尚未成熟的技术，近期BWX 公司更称因“无法获利”，决定在2021 年合约结束后退出。若果如此，则导弹发射管制造商仅存贝宜（BAE）一家。为确保计划顺利开展，美国海军将先行实测新技术。但参议院武装部队委员会主席殷霍夫（James Inhofe）此前才在听证会中，批评“福特级”航母采用过多新技术和单一承包商，导致计划多次延宕且研发成本难以控制。如今“哥伦比亚级”不幸也步其后尘，陷入相同的困境。目前还不清楚吉尔戴将如何解决与BWX 公司的问题，不过他在听证会中已确认“哥伦比亚级”仍是海军最优先项目，并承诺所有新技术都会在上船前接受进一步的测试。
（责任编辑：马香云）
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