新时期民族院校思想政治工作的特点及创新，本文主要内容关键词为：新时期论文,思想政治工作论文,院校论文,民族论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：D64
文献标识码：A 文章编号：1003-8388(2013)02-0001-05
党的十八大报告强调指出：“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”[1](P32)十八大报告为新世纪新阶段我国高校思想政治工作指明了方向，也为民族院校的思想政治工作指明了前进的目标。我们要认真学习领会十八大报告的科学论述，认真分析当前民族院校大学生思想政治工作面临的新形势新任务，深入研究新时期民族院校大学生思想政治状况的特点和规律，以创新的思路和方法切实做好民族院校的思想政治工作。
大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望、国家的未来。大学生的思想政治道德素质和身心健康素质，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到党和国家的前途命运，关系到全面建成小康社会和中华民族伟大复兴目标的实现。加强和改进大学生思想政治工作是全党、全国、全社会面临的重大战略任务，也是十八大提出的一项重要战略部署。民族院校作为我国高等教育体系中最具特色的重要组成部分，作为为民族地区培养人才的主战场、主阵地，责任重大、任务光荣、作用关键。民族院校的思想政治工作作为我国教育工作的重要组成部分，从其地位作用、教育对象、实施过程等方面来看，都有着不同于普通高校思想政治工作的重要性和独特性，在新时期的地位和作用更加凸显。适应新世纪新阶段高等教育改革发展的要求，适应新时期民族教育跨越式发展的需要，必须认真思考研究如何以创新的思路和方法做好民族院校的思想政治工作，这是当今时代对思想政治工作者提出的重要课题。
一、做好民族院校思想政治工作的紧迫性和特殊重要性
随着经济全球化趋势的不断发展和我国改革开放的不断深入，高校思想政治教育工作的作用更加凸显。民族院校作为我国高等教育的特殊重要组成部分，其思想政治教育工作具有更加特殊的重要地位和作用。在新形势下，必须充分认识加强民族院校思想政治工作的紧迫性和特殊重要性。
(一)加强民族院校的思想政治工作，在坚持社会主义办学方向、培养合格建设者和可靠接班人方面具有重要作用
培养具有正确政治方向的社会主义合格建设者和可靠接班人，是我国高等教育的根本任务，也是民族院校的神圣使命。民族院校是少数民族大学生汇集的地方，各族学生由于各自的文化背景、知识背景、心理差异以及宗教因素的影响，已经初步具有了自己的世界观和价值观。由于我国改革开放的逐步深入和市场经济的影响，社会变化趋于复杂、深刻，社会生活方式的选择日趋多样化，价值取向趋于多样化，民族院校大学生的思想观念也经历着一个深刻复杂的变动时期。在此形势下，必须加强民族院校的思想政治工作，保证大学生具有正确的政治方向和价值取向，保证学校各项事业在正确的轨道上健康发展，使学校始终代表先进生产力的发展要求，积极发展和传播先进文化，促进各族青年大学生的全面健康成长，使他们适应时代的要求、社会的要求、人民的要求，成为全面发展的社会主义建设的有用之才和可靠之才。
(二)加强民族院校的思想政治工作，在加强民族团结、维护国家统一方面具有重要作用
民族院校思想政治工作的主要对象是少数民族学生。他们的思想道德和政治意识如何，直接关系到学校是否稳定，关系到民族团结、国家稳定的大局。特别是境内外敌对势力千方百计地利用由于历史原因和我国经济发展不平衡所造成的不同区域发展的差距，特别是少数民族地区与发达地区的差距，利用民族、宗教问题，进行思想渗透和政治分化，给民族院校的思想政治工作带来特殊的困难和问题。近年来，达赖分裂集团加紧与我们争夺青少年，拉拢、腐蚀我国特别是西藏高校大学生，致使西藏高校处于反分裂斗争的前沿阵地。习近平同志在庆祝西藏和平解放60周年大会上的讲话中强调：“做好西藏工作，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要，是实现可持续发展的迫切需要，是维护民族团结和社会稳定的迫切需要，是维护祖国统一和国家安全的迫切需要。加快西藏发展、维护西藏稳定，既是中央的战略部署和明确要求，也是西藏各族干部群众的强烈愿望和共同责任。”[2]可见，加强民族院校大学生的思想政治工作，对于维护祖国统一和国家安全，维护民族团结和社会稳定，对于加快民族地区发展，都具有十分重要的作用，民族院校的思想政治工作者必须从这样的高度去分析问题、开展工作。
(三)加强民族院校的思想政治工作，在培养优良学风校风，提高学生综合素质方面具有重要作用
思想政治工作是教育人培养人的工作，涉及学校的教学、科研、管理、后勤等各个部门，贯穿于学校工作的各个方面，是一门系统的工程，不是单纯哪一个部门、哪一部分人的事情。思想政治工作是科学，也是艺术，包含着政治教育、思想教育、品德教育、审美教育和心理健康教育等丰富的内容。民族院校的思想政治工作开展的好坏，直接影响到学校的文化氛围、教风、学风和校风，影响到大学生的思想状况、精神状态和学习积极性。不仅如此，通过各个部门协同并进的共同努力，通过各位教师润物细无声的教育、引导和熏陶，民族院校大学生的心理素质和审美情趣等也会得到稳步提高，有助于培养民族院校学生“自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。
(四)民族院校思想政治工作的特殊性，凸显了加强它的必要性和迫切性
艾比布拉·胡贾先生在《论增强民族院校思想政治工作的实效性》一文中，从四个方面比较系统地分析了民族院校思想政治工作的特殊性。一是民族院校思想政治工作地位的特殊性。民族院校思想政治工作关系到人才培养方向，关系到民族团结、国家稳定的大局，同时面临着特殊的挑战。二是对象的特殊性。主要表现为：多民族性、信仰的复杂多样性和多文化性。三是教育实施的特殊性。主要表现为：过程的复杂性、手段的多向适应性、方法的多样性和任务的多目标性。四是管理服务的特殊性。主要表现为：要求的多层次性、心理活动的复杂性、主客体的多民族文化背景性和效果的多层次性。[3]艾比布拉·胡贾先生的分析是比较深刻的。民族院校思想政治工作的这些特殊特点，使得它在新形势下较之一般高校的思想政治工作面临着更加严峻的挑战，承担着更加重要而复杂的任务，这进一步凸显了加强和改进民族院校大学生思想政治工作的紧迫性和必要性。
二、当前民族院校思想政治工作面临的主要困难和问题
应当承认，民族院校大学生思想政治状况的主流是积极、健康、向上的，是大有希望大有前途的。广大民族院校大学生爱国、爱党、爱校，对国家的未来、民族地区的发展前景十分关注、具有信心，他们整体上具有较强的自强、创新、创业和成才意识。同时，由于国内外复杂因素的影响，民族院校大学生与一般高校学生一样，思想政治道德状况呈现出比较复杂的情况，在少部分大学生身上不同程度地存在着信仰迷茫、信念模糊、价值取向扭曲、责任感缺乏、艰苦精神淡化、团结观念差、心理素质欠佳等问题。陈敦山先生在《西藏高校思想政治教育理论与实践》一书中，从大学生的角度具体分析了目前西藏高校思想政治工作面临的主要难题：第一，基础知识水平参差不齐，既是学生本身学习上的困难，也是学生思想政治教育的难点。由此导致思想政治课教师和其他教师教书育人的效果受到很大影响。第二，部分学生受浓厚宗教氛围的影响，不同程度地存在着宗教信仰心理或宗教感情，对宗教的本质认识不清。第三，学生学习压力不大、动力不足、进取意识不强。第四，达赖分裂集团的分裂破坏活动，致使西藏不稳定因素增大，对思想政治工作直接形成挑战，增大了思想政治教育工作的难度。第五，思想政治教育工作队伍整体力量不足、素质不高。[4](P12-17)陈敦山先生的分析是比较全面中肯的。西藏高校大学生的思想政治状况在全国民族院校中具有一定的代表性，这些问题在其他民族院校中也不同程度地存在着，需要引起我们的高度重视并认真加以解决。
随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，我国社会的经济、政治、文化等方面发展变化很大，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。随着高等教育事业的快速发展，高校办学规模不断扩大，学生人数大幅度增加，这些都对民族院校的思想政治工作提出了新问题、新挑战、新要求。目前，高校的思想政治工作在思路理念、体制机制、内容方法、条件保障以及队伍建设等诸多方面都存在着需要加强和改进的方面。民族院校的思想政治工作较之一般高校具有更复杂的情况，其不足之处突出表现在以下方面：第一，思想政治工作的队伍有待加强。民族院校思想政治工作者所付出的劳动较之一般院校思想政治工作者所付出的更多，对教师的要求也更高、更严。第二，思想政治教育的内容有待整合。民族院校思想政治教育的内容较之一般高校更复杂、更艰巨，需要好好地进行整合，既要高度精练，特别是把祖国观教育、爱国主义教育、民族团结教育、法制观教育、宗教观教育作为重点进行讲解。同时，还要使所讲解的不同内容有机配合、互相衔接、互相补充，不能各自独立，更要力戒互相矛盾和冲突。第三，思想政治教育的针对性、实效性有待加强。目前，在一些高校程度不同地存在着教学内容陈旧、重点不突出，教师热情不高、学生兴趣不大，教学效果欠佳的问题。第四，思想政治工作的设施条件和方式方法有待改进。由于投入不足等各种条件的制约，一些民族院校的硬件设施不好，现代化的教学设施严重缺乏，教学方式方法单一，教师与学生之间的互动很少，严重影响了思想政治教育的效果。
三、创新民族院校大学生思想政治教育的思路和方法
应该看到，当前民族院校大学生思想政治工作既有不少困难和问题，也面临着很好的机遇。主要表现在：一是党和国家高度重视高校思想政治工作，特别是民族院校的思想政治工作，为其健康持续开展提供了重要保障，形成了抓好思想政治教育工作的大气候。二是各个民族地区和相关部门积极有效的措施，加快民族地区的教育发展和各项事业发展，努力提高教育的整体水平，形成了抓好思想政治工作的良好环境和基础条件。三是社会和用人单位更加注重人才的思想道德素质，大力支持高校思想政治工作的开展，形成了重视和加强大学生思想政治工作的社会氛围。在此情况下，各民族院校一定要抓住机遇，乘势而上，创新思路，科学谋划，扎扎实实地推进新时期民族院校的思想政治工作。
(一)高校自身要高度重视大学生的思想政治工作，为做好工作提供良好的舆论环境和条件保障
各民族院校要努力创造条件，积极营造氛围，从思想上、导向上、政策上和具体措施上，为做好大学生的思想政治工作提供舆论环境和条件保障。特别是要按照学校思想政治工作的需要选好配齐思想政治工作的领导班子和教师队伍，理顺开展思想政治工作的体制机制，努力增加相关经费投入，形成上下一心、协同攻关的良好环境。这是做好民族院校大学生思想政治工作的前提条件和根本保障。
(二)进一步加强教师队伍建设，强化教师在思想政治工作中的主导作用
目前重点是加强以下两个方面的工作：一是进一步提高思想政治理论课教师的业务素养和综合修养，增强人格魅力和吸引力、感染力。在新的时代条件下，思想政治理论课教师较之专业课教师有更高的要求，他们不仅要对大学生进行透彻的理论讲解，而且要对各种社会热点问题进行令人信服的解释说明；不仅要关心大学生的思想政治学习，还要关注大学生的社会实践锻炼；不仅要关心大学生的知识学习，也要关心他们的人生取向和价值趋向；不仅要成为大学生的良师，还要成为他们的益友。二是建设专兼职结合的思想政治教师队伍。随着高等教育事业的不断进步，高校不再是单纯传授知识的象牙塔，而是承担着更多的职能：科学研究、人才培养、社会服务、文化传承创新等，都是高校应该承担的职能。随着互联网在高校的普及，随着高校与社会联系的日益增多，大学生不再是埋头于象牙塔里面的纯粹书生，而是对社会外界事物充满着好奇与渴望、跃跃欲试的潜在社会参加者。在此情况下，高校不能仅仅依靠校内教师开展思想政治工作，同时要积极吸收校外党政干部、社会名人和英雄模范人物等参与高校的思想政治教育工作，以加强学校教育与社会教育之间的有机衔接，实现学校教育与社会教育之间的良性互动、有机融合、相互促进。
(三)坚持以人为本，注重人文关怀
在思想政治教育工作中，教师是主导，学生则是主体，必须充分尊重学生的主体地位。一是要注重知识经验教育和价值观教育的有机结合。思想攻治教育不同于一般的知识传授，具有较强的意识形态性质，做好大学生的思想政治教育工作需要科学的态度，也需要较高的艺术。高校教师必须向大学生有效传授各种相关理论知识，包括马克思主义基本理论、近现代中国历史、中国共产党历史、中国国情国力及当今社会特点问题、民族宗教知识等，这些是对大学生进行教育的必要内容和有效载体。同时，也要清醒地认识到，对这些知识理论的传授决不像解数学题“1+1=2”那么简单、纯粹，而是要在传授知识理论的过程中，始终注重价值观的引导、熏陶。当然，也要注意防止出现另一种倾向，即不注重知识传授，而只是一味地片面强调价值观的灌输，结果使得思想政治教育变成了空洞的说教，失去了其科学性，当然也就失去了说服力和吸引力。二是坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。开展思想政治工作要贴近实际、贴近学生、贴近生活。要注重摆事实，讲道理，办实事，坚持以理服人，以情感人，循循善诱地开展具有针对性的教育工作，积极服务于学生学习生活的各种正常需要，形成共同关注关心大学生健康成长的良好氛围。三是切实加强大学生的心理健康教育。近年来，由于学习、生活、经济和情感等方面的压力，有的大学生出现了心理压力过大、急躁焦虑等问题，目前这种情况呈上升的趋势，严重影响着学生的正常学习。对此我们决不能掉以轻心，要采取积极措施，及时疏导学生的情绪，最大限度地减轻他们的精神压力，以保障他们正常的学习和生活。同时，要未雨绸缪，针对大学生心理健康问题的特点和趋势，由学生管理部门牵头，相关部门配合，制定科学合理的大学生心理健康教育规划和措施，通过相关的讲座、辅导、心理咨询、诊疗服务等方法，对大学生进行有效的引导和疏导，化解不良情绪，不断增加他们的正能量，培育学生自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态，促进新时期思想政治工作的深入开展和大学生的全面发展。
(四)与时俱进，积极推动思想政治工作的内容创新
思想政治教育的内容，特别是思想政治理论课的教学内容，是对大学生进行思想政治教育的基本内容，要适应新形势新任务的要求不断更新。目前重点做好以下两方面的工作：一是及时讲解好中国特色社会主义理论体系的新内容。思想政治理论课的内容具有很强的实效性，是对大学生进行世界观、人生观、价值观教育的基本渠道和基本途径。讲好思想政治理论课，要求教师不仅要有良好的基础理论功底，而且要注意及时更新自己的知识结构，及时把握社会热点问题，适时把最新的教学内容传授给大学生。当前，要认真做好十八大精神的学习、宣传、研究和讲解工作，继续做好科学发展观、社会主义核心价值体系的“三进”工作。二要透彻地讲解国情知识、民族知识和宗教知识。要理论联系实际，注重用事实说话，避免刻板的、教条式的讲授，要联系中国的历史和现实，联系中国共产党领导带领人民创造的光辉业绩，联系建国以来中国少数民族地区经济社会快速发展的事实，对大学生进行入情入理、润物无声的祖国观、民族观、文化观、宗教观教育，把世界观、历史观、人生观、价值观的教育有机渗透到日常的教育教学中。
(五)开阔思路，积极推进思想政治工作的方式方法创新
思想政治理论课所具有的理论性、抽象性、意识形态性的特点，会让一些大学生兴趣索然，更会让一些理论基础薄弱的民族院校大学生望而却步。针对这种情况，一定要积极主动地创新思想政治理论课的方式、方法，积极运用现代教育教学手段和灵活多样的教学方式方法。这些年来，西藏民族学院等民族院校在思想政治工作的实践中已经积累了不少行之有效的经验和做法，还需要在现有的基础上进一步推进这项创造性的工程，并持之以恒地坚持下去。目前来说，要特别注意做好以下方面的工作：一是增强课堂教学中教师和学生之间的良性互动，改变单向“灌输”的教学方式，调动教和学两个方面的积极性，特别是要努力调动大学生学习的积极性，努力做到教学相长。二是积极采用灵活多样的教育方式方法。一些老师的教学实践证明，选取一些大学生感兴趣的专题，如价值观问题、爱情观问题、人生观问题、成长成才问题以及其他热点焦点问题，是会受到大学生们的热烈欢迎和积极配合的。因此，思想政治理论课教师要结合自己的教学内容，适当开展一些专题讨论课，以及小型的专题研讨会、学术报告会、论坛、讲座、文化活动等多种形式，充分调动大学生参与的积极性。三是加大实践教学的分量，坚持理论教育和实践教育并重。高校思想政治课教师要通过卓有成效的思想政治理论课教学，使大学生比较系统地掌握马克思主义的基本理论、立场、方法，为树立正确的世界观、历史观、人生观和价值观奠定理论基础。但理论毕竟是抽象的，生活之树常青。要充分重视民族院校大学生的实践教育，使他们对我国国情、民族地区的实践，对我国当下正在深入进行的波澜壮阔的现代化建设有一定的了解和认识，使他们在理论和实践的相互观照、相互补充、相得益彰中提升自身的思想道德水平和知识水平。四是积极采用现代化教学设施和手段。由于目前民族院校的思想政治理论课基本采用汉语教学，为了加深大学生们对所学内容的学习、理解和掌握，建议尽量采用多媒体教学，这样一方面便于学生及时理解老师讲授的内容，消除语言障碍。同时，也便于他们做笔记，便于调动他们的积极性，避免学生由于听不懂老师的话而影响听课效果，从而失去学习的热情。此外，随着网络信息技术的飞速发展，信息传播速度越来越快，大学生接受各种外界信息的渠道越来越多，速度也越来越快。适应这种情况的发展，要积极采用现代教育、传播、沟通手段，加强任课教师与大学生之间的思想、知识、信息等多方面的交流，进一步扩宽思想政治教育的途径和方式方法，有效引导民族院校大学生全面健康地快乐成长成才。