（湖南省地质矿产勘查开发局418队，湖南，娄底，417000）
【摘 要】在科学技术和工业生产迅猛发展，知识经济席卷全球之际，人们对现代企业管理提出了新的管理理念—人本管理。它的本质是开发人力资源，尊重员工价值，合理满足人性需求，应用激励的机制充分调动员工创造财富的主动性、积极性和创造性。本文从地勘单位应用人本管理理念的必要性方面入手，通过对地勘单位人力资源管理方面存在的突出问题进行理性分析和探讨，找出应用人本管理促进地勘经济发展的合理手段，不断提高地勘单位参与市场竞争水平和能力。
【关键词】地勘单位;人本管理;问题;对策
近年来，地勘单位改革被提上议事日程，企业化改革迫在眉睫,在新的市场环境下，应用何种管理模式来提高地勘单位内部核心竞争力，是地勘单位产业转型中亟需解决的重大课题。尤其是在科学技术和市场信息迅猛发展的今天，地勘单位职工在工作理念、工作伦理和工作个性上都发生了很大变化，工作需求由单纯追求合理的待遇、理想的工作环境、良好的福利措施等物质需求向工作安全卫生保障、人性尊重与关怀、教育训练的机会、个人工作软件环境等精神需求方面发展，对于工作或者职业有了更多的要求和期盼，传统以制度约束和过程监控为主的管理模式，已经无法满足日常管理的要求。因此，地勘单位要在市场经济中立于不败之地，必须坚持以人为本，实施人本管理。
1、地勘单位实施人本管理过程中面临的问题
1.1观念不新，机制不活
由于长期计划经济体制的影响，在相当长的时间里，地勘单位实行市场统配，单位的管理者往往把管理重点放在建制度、定指标、减成本上，忽视了人力资源作为企业第一资源的创造性作用;“能上不能下、能进不能出”的管理模式严重挫伤了职工的积极性和创造性。
1.2人才专业知识单一，结构不合理
地勘单位由于长期从事单一的地质找矿作业，专业知识人才多，一专多能的复合型人才少，地质类专业人才多，经营人才、管理人才和高级技技能人才少。特别上世纪90年代，由于很长一段时间地勘经济不景气，国家任务少，很多高层次，高技能的地质专家和地质人才相继离开了原工作岗位和工作单位，造成人才断档，加上新进人员少，人才后备资源严重不足，近年来，虽然加大人才引进力度，但新进人员对于单位文化的认同、对工作的适应需要一定的过程，尚不能担当大任。
1.3用工制度僵化
地勘单位长期处在事业单位模式下，人力资源管理多头领导，人员进出约束多，审批手续繁杂，不能因事设岗、因人定岗，进口不宽，出口不畅，难以真正做到合理流动，人才的个人特长和优势得不到充分发挥。
1.4分配制度陈旧
“大锅饭”式分配制度没有做到员工待遇、报酬与个人业绩、风险责任、技术能力、工作质量等挂钩，造成了员工工作积极性不高，缺乏上进心，危机意识淡薄、竞争意识不强。
2、地勘单位实施人本管理的措施
2.1要树立正确的人才观念，重视和尊重人才
首先是要有正确的人才标准。在长期计划经济体制下，地勘行业由于业务结构单一，人才标准曾一度长期定位于“高学历”、“高职称”、“高荣誉”的“三高”人才上。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆“尺有所长，寸有所短”，地勘单位要实施有效的人本管理，就要求我们与时俱进，将单位中的每一个元素都纳入到人才管理体系中，将所有有创造力的都视为人才，用新的人才观念统揽全局。只有这样，才能充分发挥单位全体职工的主观能动作用。同时，要树立正确的用人观念。要大胆打破身份、学历、职位的界限，将合适的人安排到合适的岗位上。计划经济年代，地勘单位“本位主义”、“内外概念”十分明显，干部能上不能下，人员能进不能出，“大哥大”、“铁饭碗”等思想十分盛行，单位内部缺乏竞争，人浮于事，如果机制不变，就势必会遭到淘汰。尤其是近年来，地勘单位内部人员内部结构发生了巨大变化，只有打破身份界限，因人设岗，用人之长，才能发挥员工的最大效用。再者，要充分尊重人才。在现实生活中，大量“一个兴企，一人亡企”的例子足以证明人才资源的重要性。只有始终关心人才，重视人才，把“人才为本”作为贯彻一切工作的出发点和归结点，才能不断提高单位的核心凝聚力，在单位内部形成一种人人关注发展、尽心助力发展的良好局面。
2.2要大力推行人事制度改革，建立完善科学规范的用人制度
认真抓好全员聘用制改革。要紧紧抓住事业单位人事制度改革这根主线，通过改革，在地勘单位内部实现人事管理由身份管理向岗位管理转变、由行政管理向法制管理转变、由行政依附关系向平等人事主体转变，真正做到干部能上能下、员工能进能出、工资能升能降。
认真抓好制度建设。要根据国家新政策、新规定，结合单位实际情况，建立和完善好职位管理体系、素质评价体系、绩效管理体系、薪酬管理体系、培训管理体系等体系建设，通过这些体系建设，做到“凭职责管人、凭制度管事、凭效益分配、凭业绩升降”。
充分利用激励机制，开发人的潜能。大胆打破“大锅饭”的分配方式，实行按岗定薪、按劳取酬，同时，注重物质激励和精神激励的有机结合，以满足不同层次员工的不同需求。
2.3要加大人力投资，为员工发展搭建良好平台
一是要加强人才规划。在对现有人员情况充分调研的基础上，对人才进行合理分类，找出薄弱环节和问题，制定出符合单位和个人实际的长远人才培养计划和发展措施。二是要加大现有人员培训力度。通过内育外培，加强理论和业务知识教育，不断提高人员的总体素质和综合技能。三是要制定合适的鼓励政策，鼓励职工提升自身素质。特别是在注册造价师、注册岩土师、注册建造师等单位急需的注册执业资格考试方面和学历教育方面出台奖励措施，鼓励职工自学成才。四是要大胆引进技术专家和单位急需的复合型人才，通过建立博士后工作站、招聘、返聘、联合科研等多种手段，打造单位的智库。五是要营造良好的晋升通道。通过采取公开竞聘等形式，大胆改革人才选用机制，及时将优秀人才选拔到领导岗位上来，为人才发展、施展才华架桥铺路。
2.4要提升企业文化，优化工作软环境
一是要大力加强地勘文化体系建设。通过提炼企业精神、企业核心价值观、建立单位职工行为规范等活动，加速地勘行业“三光荣”等传统地勘精神与时代文化体系的融合，不断提高单位职工对单位的认同感、忠诚感。二是要大力开展文明机台、文明班组、文明单位、等各种文明创建活动和先进评比活动，倡导健康向上的良好生活方式，引导职工树立正确的理想信念和价值评判体系，在单位内部营造互帮互助、你追我赶、共同进步的良好氛围，把广大职工对地勘文化的认同转化为促进单位发展的自觉行动。三是要大力关爱职工，关注弱势群体，不断改善工作、人居环境，真心实意为职工做好事、解难事，让职工住有所居、劳有所得、乐有所享，切实解决好职工的后顾之忧，不断增强职工荣誉感、归属感。
3、结束语
在地勘单位的人本管理过程中，解放思想、更新观念是前提，狠抓落实、建立机制是保证，进一步深化改革、完善制度是动力，有了前提、保证和动力，人本管理工作就一定能取得广大职工的认同，不断助力地勘经济发展。
参考文献：
[1]《人本管理》，（美）马斯洛，北京燕山出版社，2013年2月1日；
[2]《地勘单位人力资源管理浅议》，刘明红，《人力资源管理》2009.(5)
论文作者:刘茂强
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年1月供稿
论文发表时间:2016/4/25
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