摘要：随着科学技术的发展，我国的三围信息化技术有了很大进展，并在城市规划管理中得到了广泛的应用。文章在分析机构改革给规划管理工作带来的新任务和新要求的同时，探讨了三维信息化技术给城市规划管理工作带来的新机遇，提出利用三维信息化技术在城市规划管理过程中落实规划空间管控、实践可视化数字报批及城市设计管理等要求，为规划编制与规划实施提供科学的指导和决策支持，提高城市规划的科学性和管理水平。
关键词：自然资源部；机构改革；三维信息化技术；智慧城市
引言
当今社会，数字城市建设已经成为当代测绘领域的研究重点，而数字城市建设离不开实景三维信息技术的发展。实景三维信息技术利用信息资源和通讯基础设施以及科学技术将空间地理信息、政务信息等，根据城市建模和三维景观可视化，重现城市三维景观，提高电子政务和公众服务效率，搭建现代民生服务平台。
1三维信息化技术概述
近年来，随着计算机软硬件的发展与三维信息化技术研究的深入，三维信息化技术取得了极大的突破，其立体空间数据采集与获取技术、三维空间数据模型与三维建模技术、三维空间数据可视化技术较以往有了长足的发展，成为推动数字城市向“智慧城市”变革升级的重要手段。随着“智慧城市”建设的深入和城市信息化管理的迫切需要，对城市空间信息化管理的要求越来越高，在新区规划、旧城改造和重点路段城市规划编制与管理实践当中，城市三维空间信息化技术对于落实规划空间管控、规划方案数字报批和加强城市设计引导等具有突出的实践意义。
2三维信息化技术应用分析
2.1系统总体架构
系统采用统一的矩阵式体系结构，在保证平台稳定运行的同时，由基础平台统一管理，对各种数据信息进行统一整合，做到统一入口、统一展现、统一管理的一体化管理体系。
2.2像控点测量
利用VirtuoZoSmait航空摄影测量影像快速拼接软件生成的正射影像图作为工作地图，利用GPS-RTK等技术手段进行像控点测量。
2.3三维仿真数据建设
以厦门市为例，厦门城市规划三维仿真系统地上部分建设完成约390km2的现状及规划三维模型数据，三维数据基本覆盖厦门建成区。其中包括约260km2三维现状建模（包括鼓浪屿约1.87km2的超精细三维现状建模），约105km2三维规划建模，约20km2夜景三维现状建模以及5个公共建筑的室内三维现状建模。其中在完善的地上三维仿真数据及已有管线普查数据的基础上，还建设完成了涵盖全市岛内、岛外建成区给水、污水、燃气、电力、电信、热力等9大类33小类的地下管线，管线全长约15万km，覆盖城市道路约2万km。实现地上、地下一体化。
2.4系统功能设计
系统功能包括三维漫游功能、图层管理、测量功能、漫游路径、收藏夹、快速定位、属性查询、统计分析、规划红线控制及规划控规控制、多方案对比、日照及通视分析、控高分析等。
2.5运用空三成果快速修复模型建立
无人机倾斜摄影技术中运用空三加密是根据不同区域进行控制点的预放，在利用立体式的测图技术对加密地点的高度和地理位置通过计算得知。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆空三加密更是无人机倾斜摄影技术在城市规划的三维建模中运用的重要环节，当获取影像数据之后，在利用空三技术将影像数据进行校正和定向，这样多种影像数据之间就能够形成一个匹配点的重叠，影像资料上就具有比较大的几何空间信息。在运用空三成果快速修复模型建立时，首先要对模型辅助编辑系统进行开发制作，在将空三加密成果和初始化的模型导入编辑系统中，根据空三技术与空三加密成果的不同特点，最终对于城市规划三维模型中需要修复和校正的纹理进行修改。这种编辑系统具有搜索、空三影像纹理自动提取和模型交互制作等主要功能，这些功能都是以影像数据为核心进行工作，然后利用校正过的影像数据和加密点将模型建立的纹理快速定向、提取和建模。这种模型修复的方式具有影像数据快速提取，自动获取数据信息后还能够自动进行处理，然后将运用空三成果修复过的影像数据形成一个三维立体模型进行播放。
2.6城市设计数字化管理
中央城市工作会议明确提出要加强城市设计，提倡城市修补，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性等方面的规划与管控，留住城市特有的地域环境、文化特色和建筑风格等“基因”。城市设计数字化管理平台利用三维仿真技术建立城市三维虚拟环境，对城市设计方案进行二三维一体化管理与空间分析，为决策者提供更科学、更准确的城市设计决策支持，通过三维可视化、可量化的评估分析算法，促进城市理性规划、科学管控。结合各城市实际，探索一套与城乡规划编制体系相对应、与城市分级管理相衔接的城市设计编制体系。该体系以总体城市设计为纲领，以分区和轴线城市设计为统筹，以重点地区城市设计为核心，以重要场所和待出让地块城市设计为补充，从整体到节点，全方位、多层次地推进城市设计的编制工作。基于三维空间分析算法对城市设计空间形态进行三维可视化、可量化评估分析，结合经济社会指标，以数据支撑理性选择与科学决策。
3预期效果
(1)规划空间管控，保障可持续发展。通过建设开放、共享、统一及高效的“多规合一”规划信息平台，基于“地上、地面、地下”的空间维度和“过去、现状、未来”的时间维度，构建时空一体的全方位、立体展示和多规指标体系，在规划编制阶段和行政审批中落实空间规划管控要求，强化政府资源配置和空间管控能力，健全用途管制制度，实现国土空间集约、高效、可持续利用，统筹经济社会发展和生态文明建设。(2)数字报批实践，提升管理决策水平。通过三维规划全过程决策支持数字报批，能够有机、有效、全面展示并利用各种数据，最终实现以精确三维场景为依托，结合城市规划管理实际业务，实现对规划管理从编制、审批实施、批后竣工，尤其是规划方案评审的三维可视化和分析，为决策者提供精确的、可视的、真实的决策依据，使规划业务变得直观、简易和快捷，实现城市从宏观到微观的相辅相成。(3)城市设计引导，促进城市理性规划。推进城市设计工作，探索构建完整的城市设计管理体系，以三维城市设计多层次导则为约束条件，将城市设计内容纳入城市规划成果，将城市设计管理要求纳入城市规划管理环节，发挥城市设计在落实城市规划中的作用，强化城市设计对建筑设计、城市风貌的指导和约束作用，不断提升城市品质，促进城市理性规划、科学管控。
结语
近年来，随着我国城镇化进程的加速，城区在不断进行改造和扩张，城市范围内的信息也在时刻发生着变化，但城市的信息化服务严重落后，给城市的科学管理带来了挑战。在全国范围开展“智慧城市”建设的大背景下，如何提高城市规划管理效率，提供更好的规划管理服务，成为当前的一个亟待解决的问题。
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论文作者:周涛
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/25
标签：城市论文; 城市规划论文; 城市设计论文; 数据论文; 空间论文; 技术论文; 建模论文; 《防护工程》2018年第34期论文;