公安人力资源管理中软性激励的巧用
陈凌梅
贵州警察学院，贵州 贵阳 550005
摘 要： 公安工作关系到我国的社会稳定和经济持续快速健康发展。随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，公安工作面临着越来越严峻的挑战。公安队伍建设是公安工作的重点，新形势下的公安队伍建设关乎公安工作的未来。把人力资源管理的模式引入到公安工作中来，建设一支科学化、职业化的公安队伍，有助于推进公安工作的现代化建设。在公安人力资源管理中巧用软性激励，有助于提高公安工作的效率。本文从公安人力资源管理的重要性、公安人力资源管理的突出问题以及在公安人力资源管理中巧用软性激励三个方面进行了探讨。
关键词： 公安；人力资源管理；软性激励
一、公安人力资源管理的重要性
人力资源管理的核心是以人为本。目前很多基层公安机关的管理依然是比较传统的模式，以人事管理为主，导致了公安机关内部无法考虑公安工作的实际需要，机械化的开展工作，很难满足个人的个性发展需求和潜能发挥。
人力资源管理包括公安工作在内的任何一项工作里都具有重要意义。近年来，社会矛盾日渐突出，各类违法犯罪和社会治安案件层出不穷，而公安机关的处理方法往往过于单一，仅仅依靠增加警力来解决。我们必须转变思路，调动公安工作的积极性，加强公安人力资源管理，使公安工作高效运行。在新时期，违法犯罪活动更加多样化，隐蔽性不断增强，社会治安形势日渐突出，单纯依靠增加警力的办法无法使实际问题得到解决，这就凸显了公安人力资源管理的重要性。
公安人力资源管理，能够开拓公安工作的新局面，能够突出人在整个公安系统运行过程中的重要意义。一切的管理，都是以人为主的管理，切实提高管理的效率，充分调动人的积极性。
二、公安人力资管理中存在的问题
(一)缺乏创造一种积极的人力资源环境的意识
从改革开放到现在，我国逐步建立了社会主义市场经济制度，企业为了在市场竞争中保持优势竞争力，推行了现代企业管理制度。但是公安机关属于国家机关，对人力资源管理的改革并没有引起高度重视，把人力资源管理简单的理解成了人事管理，使改革没有起到实质性的作用。另外，由于缺乏正确的认识，现代企业管理制度中的优势在像公安机关这类国家行政机关中没有得到根本的体现。公安机关缺乏一种改革创造的意识，导致公安机关的人力资源管理工作一直停留在传统的人事管理职能，例如人事档案管理、政治义务学习、应付上级检查等活动上面。在整个公安机关内部，对人力资源管理的认识不够，缺乏一种积极的人力资源管理的意识，使人力资源管理的基本理念在公安机关内部得不到有效的应用。
(二)人力资源的获取与准备不充分
公安机关属于国家行政执法机关，以为人民服务为宗旨。这些国家公共管理职能部门岗位的特点是具有稳定性、能够享受公费医疗、在退休后具有一定的保障，但是薪资水平整体较低。随着改革开放的不断深入，这些国家工作人员正在逐步丧失职位上具有的优势。公安机关的人事政策也使公安机关的不容易补充到优秀的人才，因为传统的公务员岗位具有很明显的论资排辈的特点和职务晋升规则。所以从专业化的角度来看，公安机关很难招到符合专业需要的人才。例如在大数据时代，当我们想要招聘一个精通计算机的人才，可能最终招来的是一个语文水平较好的。上面所说的这些，都是公安机关面临的实际问题，公安机关对人力资源的准备和获取都具有很大的困难。另外，公安机关人力资源的获取与准备不充分具体而且现在公安机关可用警力面临急需紧缺的各种专业技术人员以及专业技术人员所从事工作不对口，这也是我们需要实际解决的问题。
2.1.2 不同处理下各经济类群CP含量 从生长季开始到结束，未处理CK牧草CP含量整体呈下降趋势。9月施肥对禾本科(7.24%)和杂类草(9.11%)CP含量促进作用最强，与补播和CK差异显著(P<0.05)。6，7和8月施肥和补播对CP含量无明显促进作用(表2)。
(三)人力资源的管理与开发不足，不能适应形势发展的需要
首先，我们要深刻认识到人力资源管理的基石是工作分析，工作分析如果无法取得实效，工作设计就无从谈起，我们只有从工作分析和工作设计入手，通过绩效管理和奖励，开拓公安人力资源管理工作的新局面。其次，我们要解决科学用人的机制问题。对于公安机关的组织成员，我们要了解他们的优势和劣势，把关键的人用在关键的岗位上，充分考虑每个人的自身特点和适合的工作岗位。再次，要坚持任人唯贤的基本原则，打破传统思维方式，敢于去触动原本被认为根深蒂固的固有规则。最后，当前公安工作面临的上述问题，导致公安人力资源管理与开发不能适应新形势发展的需要，我们要勇于改革创新，引导公安人力资源管理的合理开发。
所谓软性激励，是一种以人为中心的管理方式。一般情况下，我们主要指的是对人力资源进行精神上的激励，主要包括情感激励、荣誉激励、榜样激励和挫折激励。
(四)没有实施有效的绩效管理，激励力度不够
情感需要是每个人最重要的重要需求之一，在公安人力资源管理中巧用情感激励可以增强公安干警的归属感和认同感，使其在精神上更加认同自己工作，能有效提高警务人员的积极性。使用情感激励，我们可以通过了解警务人员的实际困难建立警员互助基金、给警员举办生日会和婚庆会、记录警务人员的愿望并帮助其实现、给警务的工作写评语进行鼓励性评价、关系警务人员的家庭、父母并在逢年过节给他们寄送祝福或者小礼物、适当关心警务人员的实际生活等方式来实现。
三、在公安人力资源管理中巧用软性刺激
那年，龙斌和一位同事值夜班看守厂里的材料库，一天深夜来了几个盗贼，撬开库房门偷盗钢材。龙斌和同事被惊醒了，龙斌大声喝斥并揪住了一个盗贼，盗贼狗急跳墙掏出刀子行凶。同事胆小吓得拔腿逃跑，结果龙斌身中八刀，腰部还挨了几下重击，倒在血泊中。后来盗贼落网了，龙斌虽然被全力抢救了过来，但是伤了脊椎神经，伤好之后下身失去了知觉，只能一生在轮椅上度过了。后来经媒体报道，经过政府和有关部门层层批复，龙斌成了舍身保卫国家财产的英雄，被人推着到全国各地演讲，宣讲他的英雄事迹，感动了无数人。
发病时，可全池泼洒聚维酮碘1～2次，内服恩诺沙星3～5天。生产中病害严重时，要避免使用对鳃刺激较大的氯制剂。
(一)在公安人力资源管理中多用情感激励
没有实施有效的绩效管理是当前公安工作面临的一个严重问题。没有好的绩效管理措施，激励力度不够都制约着公安人力资源管理水平的提高。
(二)在公安人力资源管理中常用荣誉激励和榜样激励
崇尚荣誉是对警务人员的基本教育需要。在公安机关内部，要对警务人员进行荣誉和榜样教育，建立一个人员争取荣誉、崇尚荣誉的体制机制。在荣誉和榜样教育方面，我们可以通过不断开展优秀警察和警务工作者评比、进行非业绩性的荣誉竞争、进行榜样教育、建荣誉墙和立榜样事迹、设立业绩进步奖励表彰、开展技术水平大比武等方式来对形成一种先进警察的氛围。
(三)在公安人力资源管理中巧用挫折教育激励
挫折激励是当人们犯错的时候所用的一种惩戒措施。在公安人力资源管理中应用挫折激励，一定要巧用。一般来说，挫折激励主要有批评、必要的斥责和处分、可控条件下进行岗位轮换、打消某些员工过分的自信等等方式。但是，批评必须要做到慎重，注意方式和方法，斥责和处分要注意用在适当的时机，岗位轮换要充分考虑警务人员的工作适应性，打消过分自信要注意保持合理的度。总的来说，在公安人力资源管理中运用挫折激励一定要巧用慎用，用的不好可能会起到适得其反的效果。
笔者的视听说课后学习任务包括部分课程教材内容及网络自主学习平台的任务。教材Let’s talk及View and Speaking环节的部分内容选作课后口头任务,以自主集体学习的形式开展，4-5人一组。网络自主学习平台的任务由教师下达，素材与教材各单元主题匹配,以自主个体学习的形式开展。
四、结语
本文分析了公安人力资源管理的重要性、公安人力资源管理存在的问题并阐述了如何在公安人力资源管理中巧用情感激励、荣誉激励、榜样激励和挫折激励等软性激励措施，谈了一些个人浅显的观点，希望对公安人力资源管理的改革和创新研究提供一点建议。
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2018年贵州省委政法委重大调研课题(18ZFDY03)。
中图分类号： D631.1
文献标识码： A
文章编号： 2095-4379- (2019 )25-0055-02
作者简介： 陈凌梅(1979- )，女，贵州贵阳人，贵州警察学院公安管理系，讲师，研究方向：公安危机管理。