摘要：公路项目建设过程中具有投资大、里程长、周期长等特点，为了保证工程投资效益的最大化，做好工程预算控制是非常重要的。基于此，文章对公路工程预算控制问题进行分析，并提出相应的控制措施。
关键词：公路工程；工程预算；预算控制；公路预算
引言
控制和管理公路项目的预算有助于通过在投资程度方面管理项目的建设来使投资标准化并降低工程项目的成本。但是，在中国公路建设现状下的预算编制工作并未发挥其中的作用。这主要是因为中国建筑公司在施工过程中没有严格执行预算计划而没有在这方面给予关注。项目的预算控制没有任何作用或重要性。因此，需要加强预算控制，以提高公路工程本身的经济效益。
1公路工程造价预算概述
公路工程量普遍偏大，其各个环节的开展均需要依赖资金的支持，此时造价管理便具有高度的必要性。基于造价预算管理，可以确保各环节施工的持续进行，还可以为施工管理工作创造基础条件，进而全面提升公路建设水平。对于公路项目而言，其造价管理工作是一项系统工程，对相关人员的技术水平提出了较高的要求，其内部环节之间的交互性强，要想准确做出预算并非易事。造价人员一方面需要精准地掌控各个环节的造价情况，另一方面则需要从宏观的角度确保工程整体得到良好地控制。因此，相关人员需要全面认知公路工程现状，不断学习与公路工程有关的知识，此外还需要一定的财务管理专业技能。
2公路工程预算控制存在的问题
2.1缺乏对全面预算管理的认知
预算管理可以反映一定时期内的资源分配和公司的业务计划，这对企业发展具有更显著的影响。但是，许多建筑公司对预算的全面管理知之甚少，也不了解预算的总实际成本，因此存在误解和偏差。大多数人认为，工程业务的收入，支出，内部控制和预算项目是内部财务管理职能，就与他们的工作无关。很明显，公司的员工没有将预算有效地与公司的发展和公司的整体规划联系起来，同时也不关心预算管理的重要性。
2.2预算与执行相脱离
预算编制主要是关于项目工程的总体规划。如果在预算准备期间发生意外事件，则需要相应地调整预算。在预算调整之前和之后，需要严格执行预算规划，所有员工都需要合理地制定预算方案。但是，在实际工作中，预算计划的执行与原始预算计划之间存在非常严重的偏差，预算计划与实际执行之间完全分离。有一个严重的问题是预算计划准备严格执行，充分证明其作用是科学合理的。但是，预算编制工作中固有的问题往往导致预算结果不准确，缺乏有效的证据和标准，导致预算规划和实施出现严重偏差。此外，项目本身的复杂性也不利于制定快速预算编制计划后有效实施物质原因的预算编制计划，导致物资价格的超标将导致负担过重。
2.3工程设计变更，盲目签证引起造价误差
由于工程的开展受环境等因素影响较大，因此在实际施工过程中有可能要展开设计变更。总体来说，现场管理人员的综合素质普遍有待提升，对合同以及相关工程规范的认知程度不足，容易引发施工质量问题。在这样的环境下，监理人员一方面容易松懈，另一方面则缺乏对业务的掌控能力，进而导致造价控制缺乏规范化。此外，有些工程过于看重施工进度，这种急于求成的方式不仅会降低工程质量，还会进一步提升施工成本。
3公路工程预算控制工作的提升策略
3.1强化人员参与意识
在扩大预算的实施中，公司内部各部门之间需要相互合作，全体员工共同努力，如果公司全体员工均参与总体预算的编制，那么就可以有效地扩大预算管理成果。同事还应当与预算管理系统相互结合，力争预算管理工作的有效实施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于公司的各个部门，如果执行效果更好，这些部门可能会得到适当的报酬，相反，如果没有预算工作的实施，如果是人为因素，则应对责任人进行处罚。在建立预算机制和建筑公司的实施时，有必要建立一种面试关系，即责任，权利，利益和工作任务之间的关系。对于责任和权利，它是部门管理预算的实际执行，任务是部门必须认真完成的工作，但利益是业务运营的核心。只有管理整体预算分析，才能有效实施预算。
3.2严格执行预算计划
为了全面开展预算控制和管理工作，有必要先建立法律预算概念，在公路建设前、中、后三个阶段进行监督和预算控制。在开始施工之前，有必要了解预算批准项目，未触及此问题的项目已获批准且未分配。应严格执行预算规划项目，以避免负面执行。成功实施需要避免在施工过程中发生伪造执行的预算计划的能力主要取决于中期预算是否得到很好的实施，市场也在不断变化。预算计划要考虑市场和员工在实施过程中受到影响，可以在预算执行过程中轻松转变。因此，公路建设公司需要建立有效的监督体系，相关的编制者需要改变预算，使预算可靠。遵循还款监控系统，可以有效实施预算规划，充分体现公路工程预算规划的重要作用。
3.3及时办理签证，提高索赔意识
基于工程工艺的复杂性，在施工过程中通常会对预定方案进行变更，此时会对预先制定的合同承包范围以及工程造价造成影响。但在实际工程中，业主的变更计划通常只停留在口头上。在此环境下项目部门需要积极与业主进行联络，及时办理变更签证，并随即将其纳入当月的工程款中。若受业主的影响而造成工期延误，此时项目部应以书面报告的形式将其呈递给业主，以此作为核验的主要依据，尽可能压缩双方的争议空间。总体来说，双方的沟通应以书面形式为佳，从而为后续的结算与索赔提供依据。
3.4完善施工阶段的控制方法
在施工阶段，它是公路工程预算工作的核心。它在预算管理工作的质量中起着非常重要的作用，因此在详细分析实际施工情况的基础上，应对施工阶段的成本进行管理，降低施工阶段的投资成本。部门可以获得更多的利润，具体而言，建设成本管理工作应具体，成本控制施工程序重点如下，您需要投入：项目招标工作严格管理，能够拥有具有施工资质和丰富施工经验的超高管理建筑公司。
3.5加强材料成本管理
实际施工水平难以与工程既定标准完全一致，在工程中通常会存在“允许误差”，施工时只要误差处于合理范围内，则可视为质量合格，在此条件下可以尽量降低工程成本。在使用商品混凝土材料时，应严格遵循采管体系而展开，材料员需要与施工员协同完成材料验收工作。施工技术人员是工程质量的把控者，因此在施工过程中应增强自身责任感，在工程测量过程中需要细致入微，从而减少材料不必要的浪费。就工程成本构成体系而言，材料在其中的比例高达80%，因此具有较大的可节约空间，当其他成本出现亏损时可以通过节约材料的方式进行弥补。具体可围绕如下五方面展开：第一，在不影响工程质量的基础上，尽可能减少材料的采购与使用量；第二，全面分析工程施工流程，明确各个阶段所需的用料情况，此时不仅确保了施工的连贯性，还充分调动了流动资金，避免资金固结现象；第三，注重现场管理，不可出现材料堆放与闲置现象；第四，考虑材料消耗定额，诸如钢材、木材等易损材料，需要严格限定领料数量；第五，在使用材料后，需要讲求余料同收原则，并提升废物的利用率。
结语
总之，在公路建设过程中积极参与成本管理预算控制非常重要。提前编制预算，加强预算控制意识，控制预算决策流程，控制和改进设计流程，以应对当前预算成本控制工作中的一系列问题，要积极采取一系列有效措施、施工阶段控制方法等有效措施，有效提高预算成本控制水平，降低施工成本，提高施工企业经济效益，稳步发展公路工程建设和推动作用。
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论文作者:曹文妮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/14
标签：预算论文; 公路论文; 工程预算论文; 工程论文; 计划论文; 材料论文; 项目论文; 《基层建设》2019年第21期论文;