习近平关于对外开放经济的重要论述及其意义论文

习近平关于对外开放经济的重要论述及其意义论文

习近平关于对外开放经济的重要论述及其意义

吴 宁 1,吴瑞临2,许 慧 3

(1.上海师范大学 马克思主义学院,上海201418;2.香港中文大学(深圳)经管学院,广东深圳518172;3.江汉大学 马克思主义学院,湖北武汉430056)

摘 要: 习近平关于对外开放经济的重要论述主要体现在三个方面,一是全面开放的思想,二是共赢开放的思想,三是更高层次开放的思想。习近平关于对外开放经济的重要论述有针对性地回答了新常态下经济治理“怎么看”“怎么干”等问题,对推进我国“一带一路”倡议、加快贸易强国建设、提升我国国际话语权、发挥竞争优势等方面具有实践指导意义。

关键词: 习近平;对外开放;“一带一路”倡议

对外开放是我国的基本国策,是国家繁荣发展的必由之路,也是新时代坚定不移贯彻的五大发展理念之一。我国社会主义现代化建设不断取得举世瞩目的成就,其重要法宝之一就是以开放促改革、以开放促发展。习近平对外开放经济的重要论述是新时代背景下马克思主义政治经济学理论的最新成果,是指导我国对外开放经济工作的行动指南。习近平强调“开放带来进步,封闭必然落后”“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”“中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设”“主动参与和推动经济全球化进程”“发展更高层次的开放型经济”。这一系列论述必将为决胜全面建成小康社会提供有力支撑,为实现中华民族伟大复兴中国梦注入强大动力,为推动构建人类命运共同体贡献正能量。

罗扎诺夫的写作方法简直快赶上当下的某些“身体写作”了。 我们似乎不应该误解其写作的“身体性”,而是应该把“身体性”理解为极度的“任性”。 他说:

一、习近平关于对外开放经济重要论述的背景

党的十一届三中全会开启了我国改革开放新时期。党的十一届三中全会重新确立解放思想、实事求是的指导思想和路线,把党的工作重心转移到经济建设上来,实行改革开放的伟大战略。随后,对外开放逐步深入,形成了“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地”全方位、多层次的对外开放格局。改革开放提升了我国的综合国力和国际影响力。经过长期努力,2001年,我国加入了处理国际贸易问题的重要组织——世界贸易组织(WTO)。改革开放40年来,我国经济实现了从单纯的引进来到引进来与走出去并重的重大转变,出现了市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面。近年来,国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化,全球经济治理体系和规则正在面临重大调整。自2008年国际金融危机爆发以来,世界经济复苏艰难而曲折,全球贸易增速连续5年低于世界经济增速,跨国投资至今尚未恢复到危机前的水平,经济全球化速度放缓。世界经济的格局也在深度调整,新兴市场和发展中国家群体性崛起,而主要发达经济体试图通过构筑高标准自由贸易区网络抢占竞争制高点和发展主动权。世界面临开放与保守、合作与封闭、变革与守旧之间的重要抉择。

在国内,加快培育竞争新优势成为我国开放型经济的发展方向。过去的5年中,我国经济年均增长7.1%,当前我国人均国内生产总值已突破8 000美元,稳居世界第二位,对世界经济增长的贡献率保持在30%以上。我们面对新的矛盾、风险与挑战:一方面,支撑高水平开放的体制和力量仍显薄弱;另一方面,以全球视野谋划科技开放合作能力还不够强,在核心技术的创新上也存在短板。从总体上看,我国对外开放水平还有较大的提升空间。为此,习近平同志指出:“现在的问题不是要不要对外开放,而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。我国对外开放水平总体上还不够高,用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强,应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱,运用国际经贸规则的本领也不够强,需要加快弥补。”[1]加快培育竞争新优势成为我国开放型经济的发展方向,在世界经济持续低迷背景下,中国经济顶住下行压力,结构不断优化,韧性不断增强,活力不断释放,成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。

习近平对外开放经济的重要论述是知行合一的积累与升华。福建是中国最早实施对外开放政策的省份之一,习近平在闽工作的十七年半(1985年6月到2002年10月)恰恰是福建由曾经的海防前线成为我国对外开放前沿的重要时期。他抓住历史机遇,解放思想、实事求是、真抓实干。习近平无论在交通落后、信息闭塞的宁德地区还是在沿海开放地带的省会福州主政,都在开放中不懈探索与实践,都坚持开放发展的道路,并举“引进来”与“走出去”,并重经贸合作与人文交流。1996年,习近平在福建省工作期间撰文指出,福建省要在扩大对外开放中尽快发展自己[2]。2001年,时任福建省省长的习近平在“9·8”投洽会上接受中外记者采访时说:“对外开放兴,福建兴;对外开放步伐加快,福建兴旺繁荣的机会越大。”2002年至2007年,习近平在浙江主政期间指出,倡导和弘扬“开放”精神,就是要树立开放理念和兼容胸怀,不断增加海纳百川、兼收并蓄的思维方式和行为能力,洞察世界风云,把握国内市场变化,虚心学习吸纳他人的优点和长处[3]。2004年3月,习近平在全省对外开放工作会议上指出,要积极实施“走出去”战略,进一步加强国际经济技术合作,坚持“引进来”和“走出去”相结合,积极参与国际竞争与合作。党的十八大后,习近平到地方考察的第一站就选择广东,在我国改革开放先行地提出“改革不停顿、开放不止步”[4],发出了继续深化改革、扩大开放的明确信号。2015年10月,在党的十八届五中全会上,习近平把开放发展作为引领我国未来五年乃至更长时期发展的“五大发展理念”之一,向世界表明中国开放的大门永远不会关上[5]

二、习近平关于对外开放经济的重要论述的内涵

习近平关于对外开放经济的重要论述主要体现在三个方面:

习近平关于经济工作有许多重要论述,他面对当今时代风云变幻的国际复杂形势,立足我国现状,有针对性地回答了新常态下经济治理“怎么看”“怎么干”等问题,提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果,形成了系统的新理念、新主张和新思想,为通往经济治理现代化的道路奠定了坚实的理论基石。他关于对外开放经济的重要论述的内涵非常丰富,其要义就是适应经济全球化发展新趋势和国内改革发展新要求,主动参与和推动经济全球化进程,让中国经济深度融入世界。

习近平关于对外开放经济的重要论述的理论来源可以概括为马克思主义经典作家的著作、苏联东欧社会主义建设的理论遗产、中国传统文化的“基因”、非马克思主义经济学的文明成果和中国特色社会主义建设的理论成果五个方面[14]。习近平关于对外开放经济的重要论述秉持了“善于继承才能善于创新”的思维,这种理论创新就是对原有的理论在合理的前提下给予保留和扬弃,对当下合理的部分给予肯定、接续,而对于已经过时了的部分给予否定、舍弃,但取中有舍、辩证扬弃。理论创新的过程是理论继承的过程,其实质就是在继承的同时,以新理论取代旧理论或者为旧理论赋予新的内容和生命。在追求创新的同时,还要追求创新效益。党的十八届五中全会首次提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是习近平关于对外开放经济的重要论述的创新。发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。五大发展理念各有侧重并有机整合,破解了经济发展新常态下各种问题,构建了全新的发展话语。习近平充分认识科技创新对经济社会发展的重要性,强调“一个国家只是经济体量大,还不能代表强。国家富强靠什么?靠自主创新,靠技术,靠人才,科技是国家强盛之基”[15]。当前,经济发展的竞争压力越来越大,竞争最激烈的领域越来越集中在科技创新上。谁能在科技创新上先人一步、高人一筹,谁就能在激烈的竞争中抢占先机、掌握优势、赢得主动。金融部门要支持企业技术开发,实现科技与金融的有机结合。

推荐理由:本书以弘扬中华传统诗词文化为宗旨,以寓教于乐为目标,内容包括闯关游戏、益智问答等,集知识性和娱乐性于一体,将诗词题目与现场讲解精心整理汇编。在此基础上,引入文化背景链接与丰富的人文知识介绍。通过海量史料文献和文化名家佐证,创新地从人物、作品、典故等多门类、多角度讲述题目背后的故事,从而使读者置身于一个前所未知的诗词桃花源,在浪漫而愉悦的阅读体验中,领略中华优秀传统文化之美。

习近平关于对外开放经济的重要论述有一个清晰的逻辑:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”[9]“中国梦是民族的梦,也是每个中国人的梦。中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。”[10]发展要以人民为中心,坚持发展成果与人民共享,在社会主义本质上要坚持共同富裕。习近平对外开放经济思想的创新以人民为中心,把增进人民福祉、促进人民全面发展、朝着共同富裕方向前进,作为发展的出发点和落脚点[11]。“人民”二字贯穿于习近平关于对外开放经济的重要论述的字里行间。正如他所指出的,“要坚持以人民为中心的发展思想,这是马克思主义政治经济学的根本立场”[12]

三是更高层次开放的思想。在党的十九大报告中,习近平提出发展更高层次的开放型经济。更高层次开放的含义主要包括:提升我国在国际经济治理中的制度性话语权,坚定不移地引领经济全球化进程;积极推动全球价值链的协调发展,提升我国产业在全球价值链中的地位;更加注重双向开放,坚持内需与外需协调、出口与进口平衡、引进来与走出去并重,利用外资、引进技术与招聘海外人才并举;设立自由贸易区。在新形势下,拓展对外贸易强调培育贸易新业态新模式,即坚持创新引领,大力支持跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务企业加快成长,鼓励更多优势服务出口,促进服务贸易创新发展,支持创新型、创业型和劳动密集型中小企业发展,不断激发外贸增长的新动力,实现外贸发展由大变强。更高层次开放还要求优化国内区域开放布局,进一步向西开放、向周边国家开放。

三、以人民为中心和创新是习近平关于对外开放经济重要论述的双核

二是共赢开放的思想。习近平致力推动经济全球化朝着普惠共赢方向发展,他主张构建开放型世界经济,以开放发展为各国创造更广阔的市场和发展空间,在开放中分享机会和利益,促进形成各国增长相互促进、相得益彰的合作共赢新格局。2013年6月,习近平在接见时任联合国秘书长潘基文时指出:零和思维已经过时,我们必须走出一条和衷共济、合作共赢的新路子[7]。党的十九大报告明确指出,中国“奉行互利共赢的开放战略”。2017年10月,习近平会见清华大学经济管理学院顾问委员会专家时强调,中国的开放不是你输我赢而是合作共赢。中国不搞霸王条款,不占别人便宜,“主张各国人民同心协力,变压力为动力,化危机为生机,以合作取代对抗,以共赢取代独占”[8]。互利是国际交往的基础和动力,强调国际经济互动过程中资源配置的效率和“非零和博弈”的状态。共赢则是在互利基础上关注国际交往中利益的公平分配和双方的协调发展。如果说互利是效率问题,那么共赢就是分配问题,互利可能使双方共同受益的程度不同,而共赢正是要实现双方的协调发展。合作双方尊重和照顾到彼此所关切的利益,尽可能找到双方的利益共同点或交会点。

习近平关于对外开放经济的重要论述得益于其创新思维,创新在习近平关于对外开放经济的重要论述中始终处于重要甚至核心的位置。创新是一个民族进步的灵魂,理论创新是引领。习近平一直对理论创新保持高度的重视,重视理论的主体性、原创性,反对跟在别人后面亦步亦趋,他提出“理论的生命在于创新”,“社会在发展,时代一直在前进,在社会发展和前进的过程中,总是难免会出现新的问题,新的情况,在遇到新问题新情况的时候,有些老方法和老经验依然可以用来解决这些问题,但是,总是会有不少的新问题和情况是那些老方法老经验无法解决的,这个时候就需要及时研究,如果不能及时研究,运用新思维、新理念、新办法,理论将会变得苍白无力,哲学社会科学就会‘肌无力’”[13]。显然,运用新思维、新理念、新办法去解决老方法、老经验无法解决的问题,在突破中创新、在创新中前进,是社会历史向前发展的不变规律。

人能成为万物之灵,就在于人能充分发挥主观能动性,认识客观规律,利用自然,改造自然,最终实现物我一体,天人和谐的境界。

四、习近平关于对外开放经济的重要论述的实践指导意义

(一)加快建设贸易强国。2014年12月习近平在中共中央政治局第十九次学习时强调,要加快从贸易大国走向贸易强国[16]。党的十九大报告更是明确指出要推进贸易强国建设。目前,对外贸易已经成为促进国民经济和社会发展的重要支撑力量。中国出口国际市场份额从2011年的10.4%升至2016年的13.2%。2016年,进口环节税收达1.54万亿元,占全国税收收入的11.8%[17]。中国是名副其实的贸易大国但还不是贸易强国,中国产业在全球价值链中的地位还不高。加快贸易强国建设就要加快转变贸易发展方式,实现从以货物贸易为主向货物和服务贸易协调发展转变,从依靠模仿跟随向依靠创新创造转变,从大进大出向优质优价、优进优出转变。

(三)发挥竞争优势。一是发挥比较优势。2013年12月,习近平在中央经济工作会议上的讲话中指出,“要突出发挥比较优势这个重点,善于在国际竞争中扬长避短”[19]。2016年3月,习近平参加十二届全国人大四次会议黑龙江省代表团审议时指出:“要在市场环境下、竞争中求发展。要扬长避短、扬长克短、扬长补短,向经济建设这个中心聚焦发力,打好发展组合拳,奋力走出全面振兴新路子。”[20]一个地区在经济发展中要遵循“扬长避短、扬长克短、扬长补短”的原则,可以充分利用一个地区的丰裕的资源要素,提高要素生产率,体现出“两优取重,两劣取轻”的唯物辩证思想。目前,我国的比较优势主要体现在有丰富的劳动力资源、庞大的国内市场需求、充裕的外汇储备等上。比较优势不是一成不变的,必须抓住时机,及时利用。习近平2004年在浙江省工作期间强调,市场竞争是一个动态过程,如果稍有懈怠,原有的先发优势就会削弱,已有的比较优势也会失去[21]。二是培育竞争新优势。对外贸易竞争新优势主要有技术、标准、质量、品牌等优势,我们应推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。三是培育跨国公司优势。2003年,习近平在浙江工作期间就指出,着眼于增强企业核心竞争力,支持大企业兼并、联合、上市等多种方式不断增强综合实力,积极开展全球化经营,在国际竞争中不断发展壮大,成为浙江的跨国公司。党的十九大报告明确提出,深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。

(二)提升国际规则话语权。习近平在2016年新年贺词中提到:“世界那么大,问题那么多,国际社会期待听到中国声音、看到中国方案,中国不能缺席。”[18]一系列中国方案的推出为中国提升国际规则话语权奠定了良好基础。2013至2016年,我国国内生产总值平均增长7.2%,显著高于同期世界经济2.5%平均增长速度。2016年,我国国内生产总值已达11.2万亿美元,居世界第二位。中国在世界经济格局中拥有着极其重要的地位,有能力且有义务推动新的世界格局朝着更加公正、和谐的方向发展。

一是全面开放的思想。在开放空间上,优化区域开放布局,改变我国对外开放东快西慢、沿海强内陆弱的格局,逐步形成沿海内陆沿边分工协作、互动发展的全方位开放新格局,加大西部开放力度;在开放内容上,大幅度放宽市场准入,促进基础设施互联互通,有序扩大服务业对外开放,进一步放开一般制造业,有序扩大服务业对外开放、扩大金融业双向开放。全面开放新格局以“一带一路”建设为重点,这是全面开放的新举措。2013年9月7日,习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲,提出了共同建设“丝绸之路经济带”的畅想[5];2013年10月,习近平出访东盟,提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”。这二者共同构成了“一带一路”重大倡议。在2017年10月18日党的十九大开幕式上,习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告,五次提到了“一带一路”相关内容,报告指出,要以“一带一路”建设为重点,加强创新能力开放合作,遵循共商共建共享原则,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。目前,人类命运共同体、“一带一路”倡议已在世界经济中产生广泛影响,并写入联合国大会有关决议中。

将WT、ΔPasrC、WT+pBAD、WT+pBAD-asrC菌株进行巨噬细胞胞内生存力实验.与WT相比,ΔPasrC在感染巨噬细胞12 h和24 h后,其胞内增殖没有明显差异.与WT+pBAD相比,WT+pBAD-asrC菌株在感染相同的时间后,其胞内细菌水平明显下降,且差异具有统计学意义(P<0.01)(图6).结果表明,AsrC的缺失并未明显改变细菌巨噬细胞胞内生存力,但其过表达能够减弱细菌的胞内生存和增殖力.

式中:Ml为由载荷引起的摩擦力矩;Mv为由润滑剂粘性引起的摩擦力矩;f1是一个与轴承结构和载荷有关的系数,P1取决于轴承载荷的大小和方向,它们的计算方法可以从文献[9] 中的表格查得;dm为轴承节圆直径;v为润滑油运动粘度;f0是一个与轴承类型和润滑方式有关的系数,其值也可以从文献[9] 中的表格查得。

五、习近平对外开放经济的重要论述引领下的经济发展

当前,全球经济增长放缓,国际经济格局深刻调整,强国重新制定游戏规则,各国在进行经济结构和发展模式的调整,培育新的经济增长点。跨大西洋和跨太平洋的区域合作正在重塑世界贸易版图,对我国等新兴经济体形成反制。2013年以来,资本主义的周期性运转导致国际经济形势不容乐观,主要体现为虚拟市场的扩张以及货币的不稳定程度更高。发达国家热衷于虚拟经济的发展,而虚拟经济本身就具有高风险的特征,对其投资应采取十分谨慎的态度。世界主要经济体外部需求萎缩,发达国家将再工业化作为重塑竞争优势的重要战略,发出实体经济回归的信息,围绕信息、生物、环保等领域的新一轮科技和产业竞争愈演愈烈。

习近平提出经济发展步入新常态源自我国正处在“三期叠加”的特殊时期,新常态下经济高速增长已转变为中高速增长,增长速度的放缓并不意味着我国经济的发展进入了疲软期。恰恰相反,经济放缓是我国经济发展动力的深刻转变,是我国经济体制结构不断优化的体现。以往的依靠钢铁以及房地产行业促进经济增长的势头放缓,需要我们对经济增长的动力进行重新定位,需要我们找寻经济增长的全新动力。发展中国家在经济起步的发展阶段,往往只顾追求经济的快速增长,容易忽略技术进步以及结构优化,以致出现经济与社会、城乡、地区、收入分配等结构失衡。伴随着问题的积累,容易出现经济停滞不前甚至严重下滑。由于前期的政策缺位及其效果,我们依旧处于前期刺激政策消化期,需要对经济增长步入新阶段进行准确的判断以及精确的定位,实现经济的转型升级,努力地去解决这种不平衡、不充分的发展问题,经济发展步入新常态是经济结构调整以及经济社会发展的必然趋势。

党的十八大以来,我们党提出了供给侧结构性改革的方针政策,有针对性地去解决相关行业产能过剩的问题,对于钢铁以及房地产等行业进行供给侧的优化改革,其核心是减少无效或低端供给,增加有效和高端供给,促进和刺激需求侧,从而扩大内需,不再过分地依赖进出口贸易。我们党创造性地提出了“一带一路”的战略部署,不仅推动了我国的经济体系结构优化升级,也为其他国家的经济体系改革等做了示范引领工作,为构建人类命运共同体做出贡献。G20峰会以及金砖国家会议等都体现了我国经济结构优化升级的信心以及为全世界人民谋福祉的决心,体现了中国作为大国的担当。新常态下经济增长的动力正由要素驱动、投资驱动转化为创新驱动。创新驱动的实质就是依靠科学技术的创新来实现发展。为鼓励创新,我国政府已经出台了一系列的创新鼓励政策,李克强总理在政府工作报告中提出的“大众创业,万众创新”的双创政策,在很多地方已经取得了非凡的成绩,比如我国的航空航天技术、核电技术以及高铁技术等都已经处于世界的领先地位。在新常态下,依靠科技创新、掌握拥有自主知识产权的核心技术、发展处于世界前沿的新兴产业将为我国经济发展找到更多的创新点,中国的经济增长方式将更加合理,对世界的影响将更加深刻与全面,将为建立人类命运共同体做出更大的贡献。

实践证明,中国过去40年经济发展成果是在对外开放的历史背景中取得的。同样,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。

参考文献:

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[21]习近平.机遇总是垂青勇于竞争的人[N].浙江日报,2004-05-01(第01版).

Xi Jinping's Discussion of the Open Economy and its Significance

WU Ning1,WU Ruilin2,XU Hui3
(1.School of Marxism,Shanghai Normal University,Shanghai,201418; 2.School of Economics and Management,The Chinese University of Hong Kong(Shenzhen),Shenzhen,Guangdong,518172; 3.School of Marxism,Jianghan University,Wuhan,Hubei,430056)

Abstract: Xi Jinping's discussion of the open economy can be mainly summarized into three thoughts,namely,thoughts about the all-round opening up,thoughts about the win-win opening up and thoughts about a higher-level opening up.Xi Jinping’s discussion about the open economy accordingly provides answers to “how to understand” and “how to work out”about the economic governance under the new normal,which is of significance in practically directing to promote the“the Belt and Road Initiative”,accelerate the construction of China to be a strong trade country,enhance China’s international discourse power,and give play to its competitive advantage.

Key words: Xi Jinping,Discussion of the Open Economy,the Belt and Road Initiative

中图分类号: F092.7

文献标识码: A

文章编号: 1674-6511(2019)01-0001-07

收稿日期: 2018-12-07

基金项目: 教育部哲学社会科学研究重大项目(17JZD001);2018年度上海学校德育创新发展专项研究项目(2018-dycx-213);2018年江汉大学高层次人才科研启动费项目(1020/06240001)。

作者简介: 吴宁(1966—),女,安徽桐城人,上海师范大学马克思主义学院教授,博士生导师。研究方向:马克思主义基本理论。吴瑞临(1998—),女,安徽合肥人,香港中文大学(深圳)经管学院硕士研究生。研究方向:经济学。许慧(1988—),女,湖北武汉人,江汉大学马克思主义学院助教。研究方向:马克思主义基本理论。

【责任编辑 张跃胜】

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