新形势下如何做好国有企业纪检监察工作论文_陈丽娜

新形势下如何做好国有企业纪检监察工作论文_陈丽娜

北方通用动力集团有限公司纪检监察部 天津市 300400

摘要:国有企业的发展对于我国的整体发展来说,是非常重要的。这是因为国有企业是我国国民经济的支柱,同时也是整个国民经济的命脉所在。国家要想实现长治久安和健康发展的目标,要实现中华民族伟大复兴的中国梦,就必须要充分地处理好国有企业改革发展与现实发展的相应问题。而在此过程当中,认真贯彻落实中央关于党风廉政建设和腐败工作的部署和要求,结合国有企业实际,转变观念、开拓创新、严抓细管,切实抓好企业纪检监察工作,这对国有企业顺利实施改革和健康发展都是非常重要的。因此,在具体的实践过程中,应当结合现实情况,认真思考和研究新形势下国有企业加强纪检监察工作的有效措施。

关键词:新形势;国有企业;纪检监察

1新形势下国有企业纪检监察工作的重要性

党的十九大召开以来,社会对纪检监察工作有力更明确地要求。尤其是十九大内容中要求要更加自觉地维护人民利益,坚决反对一切损害人民利用、脱离群众的行为。这一要求给纪检监察工作带来了更加明确的挑战,国有企业中存在的滥用职权、以权谋私的行为与党的十九大工作内容相背离。所以新形势下进行国有企业的纪检监察工作是国有企业建设工作中的重要内容。由于时代的发展,社会的变化使国有企业中陈旧的纪检监察工作方法不再适合新形势下国有企业的发展需要。所以,国有企业必须创新纪检监察工作思路,利用有效的工作方式满足新形势下的纪检监察工作需求。因此,新形势下必须加强国有企业的纪检监察工作,落实每一个工作人员的责任,对于净化国有企业内部的不良现象,提高国有企业的管理水平有重要的作用,加强国有企业的纪检监察工作,使其满足新形势下社会的发展需求,能促进国有企业在市场经济体制下平稳、健康、长远的向前发展。

2新形势下国有企业的纪检监察工作存在的现状问题

2.1国有企业缺乏完善的纪检监察工作体制

企业纪委执行力疲软,不敢监督、不会监督等问题较为突出,未能严格地履行党章党规赋予纪委的监督执纪问责职责。企业廉洁教育及制度建设未能得到高度重视,未能从思想上和制度上有效防控腐败问题的发生。对个别违纪违规人员,也未能及时给予适当的惩处,使之达到惩处一个、教育一批的效果。总而言之,正因国有企业长期以来缺乏完善的纪检监察工作体制,造成了在国有企业系统内领导干部及员工违纪违规问题经常性地发生,甚至个别领导人员由此走上了违法犯罪的道路。这些问题的存在,也就在很大程度上决定了国有企业在源头防治腐败问题上还有许多工作要做。

2.2国有企业领导层面缺乏相应的重视

根据现实经验来看,企业任何战略目标的实现都与企业领导层面的重视分不开。任何一家企业,要想在哪一个商业领域取得突破或取得预期效果,企业领导层面必须要高度重视并配备相应的人力、财力、物力,同时在企业上下全面动员,使大家形成一团合力、朝着一个目标前进。但由于长期以来,国有企业纪检监察工作普遍得不到高度重视,领导层面普遍都是重业务,轻党建和党风廉政建设工作的状况,对企业领导虽然设有“一岗双责”,但由于国有企业党建及党风廉政建设工作普遍存在宽松软的问题,因此“一岗双责”基本上流于形式、形同虚设。正是由于这种风气一直普遍存在,造成企业上下在对待纪检监察工作问题上,思想上存在懈怠,由此造成相关执行力偏弱。因此,长期以来这种思想状态下所形成的纪检监察体制,很难形成较为成熟完善的纪检监察工作体制机制,换句话说,这样的纪检监察体制机制,就仅仅是一个“摆设”而已。

2.3国有企业纪检监察工作没有得到有效的开展

观察目前的情况看来,国有企业的纪检监察工作并没有得到有效进行,在很多国有企业的内部管理层并没有对此提起足够多的重视,而且在工作的表现中往往呈现的是一种“顺其自然”的工作状态。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆分析出现这种问题的原因,其在很大程度上都是因为,在国有企业内部开展监督执纪问责工作,大家都互相认识,这就在人情上给纪检监察工作带来了巨大的阻碍,为了“不得罪”人,故意在纪检监察工作上有所懈怠,因此整个纪检监察工作就处于一个形同虚设的状态,其实质的功效并没有发挥出来。

3新形势下开展国有企业纪检监察工作的有效措施

3.1对国有企业领导的权利进行制约,进行合理的权力分配

一是在企业建立之前对权力进行合理的分配:在一个企业中重要的职位有很多,如果这些职位的权利无法得到限制的话就很容易出现贪污贿赂的现象,所以在企业建立之前应当对重要职位的权力进行分解,制定本职位的日常行为章程,对领导人员的权利进行限制,以达到将全力透明化的目的。这种方法通过对领导人员掌握的人、钱和权进行分化,以防止领导人员滥用职权、以权谋私。二是在授权时要慎重:国有企业的领导人员是这个企业的支柱,所以在进行领导人员的选择时要格外的慎重。领导人员不仅要有过硬的专业知识和领导能力,还必须要有责任感和使命感。三是要对权力进行制约:虽然权力越大责任就越大,但是随着权利的变大人的贪念也会变大。领导人员的贪污腐败现象不是一瞬间产生的,是在时间的积累下形成的,在一开始领导人员也是一心为公司的,但是随着身边人不断的怂恿和教唆,他们的理念就发生了变化,开始一心为己。但是如果将领导人员的权利透明化,将监察机制建设的足够完善的话就会将这种现象扼杀在萌芽之中,防治贪污腐败现象的发生。

3.2对领导人员进行思想教育,加强党风廉政建设

国有企业领导人员出现贪污腐败现象的一个重要原因就是领导人员的思想觉悟不够高,没有认识到纪检监察工作的意义,没有对贪污腐败现象出现的原因引起足够的重视。在企业的人员培训中,领导人员可以带头学习国家关于党风廉政建设工作的相关文件和指标,对发生贪污腐败现象的企业进行分析,对出现这种现象的原因和后果进行讲解,引起企业所有人员的重视。并且进行日常监察,抓好落实,不断提高企业领导人员的思想觉悟。

3.3赋予监察机构足够的权力,确保监察机构的监察力度

虽然各个企业都会设立专门的监察机构,但是赋予监察机构的权利不足,使得监察机构难以对企业领导人员进行监察,从而无法防止贪污腐败现象的发生,所以为了确保监察机构的检查力度就要让监察机构参与到企业的管理中去。监察人员的监察方向要有侧重点:贪污腐败现象频发的领导人员也就三种,一种是监控钱和物流向的领导人员,一种是对财务进行管理的领导人员,最后一种是管理工程环节的领导人员。这三种领导人员的共同点就是都对财和物有直接的接触,容易对财和物做手脚。所以监察部门在进行监察是要对这些部门进行“重点照顾”,防止这些领导人员出现问题损害企业的利益。加强对企业运营和决策的监察:虽然对钱何物进行直接接触的领导人员容易产生贪污腐败的现象,但是进行决策的领导人员也会产生这种现象。一些决策者在进行决策时会为了达到自己的目的而损害企业的利益,所以监察部门要对公司的运营和决策机构加强监管,防止以权谋私现象的发生。

3.4积极探索和实践监督体制机制改革问题

应逐步建立目标统一、步调协同、优势互补、资源共享的大监督工作体系,确立共同研究监督工作中出现的问题,共同制定有关监督工作的制度规定,联合巡查以及相互交流监督工作经验的机制和信息共享、情况通报等制度,实现对各单位及各级领导干部的横向到边、纵向到底、上下联动的监督,使监督无缝渗透到企业管理工作的各个环节,全面融入到生产经营全过程。

结论

国有企业是国家扶持、国家进行直接管理的企业,所以加强国有企业的纪检监察工作是必不可少的。在当前的新形势下虽然国家出台了一系列反腐倡廉的政策,但是在国有企业中还是存在着很多领导人员的腐败问题,这些问题严重影响着国有企业的发展和国民经济的提高。这些问题产生的原因有很多,比如领导人员权利过重、领导人员思想觉悟不高、监督部门整体素质低等,所以就要对领导人员的权利进行分化、对领导进行思想教育、对监察人员加强培训,只有这样才能有效的防止腐败现象的产生。

参考文献:

[1]杨雅渝.新形势下国有企业纪检监察工作的思考.江西建材.2017(20).

[2]马一凡.浅谈国企纪检监察工作的重要性.法制博览.2017(1).

论文作者:陈丽娜

论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期

论文发表时间:2018/12/19

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