运用底线思维 搞好铁路运输安全管理
——以沈阳局集团公司延吉车务段为例
王世文
(中国铁路沈阳局集团有限公司延吉车务段，吉林 延吉 133000)
底线思维是一种思维方式，是辩证唯物主义世界观和方法论的重要组成部分。习近平总书记明确指出，领导干部“要善于运用‘底线思维’的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患，遇事不慌，牢牢把握主动权。”党的十八大以来，习近平总书记突出强调底线思维，强调防范化解重大风险是底线思维的集中体现。对于铁路运输企业而言，要自觉运用底线思维，搞好安全管理，确保安全生产形势持续向好。
一、认清底线思维在运输安全管理中的重要意义
1.底线思维是安身立命之根本。随着运输生产组织不断变化和新技术新设备大量应用，新的风险和隐患越来越多，安全责任和压力越来越大。如何把防范重点安全风险作为安全工作的着力点，把万无一失的理念贯穿于安全生产全过程，最基本的是把握底线。我们必须把“安全底线在哪里？突破底线的后果会怎样？防范底线的主体是谁？守住底线的措施是什么？”这四个问号放在心头，摆在案头，捏在手头，时刻警醒，我们的第一条底线就是高铁和旅客安全。必须突出底线问题“零容忍”，深化“四严”管理，用敬畏制度、尊崇规章保证制度落地、底线不破。
2.底线思维是强化管理的法宝。底线思维既是认识事物的方法，也是解决问题、化解风险的工作方法，它的要旨和方法与安全管理的核心、原理高度契合，融会贯通，学会运用底线思维，对安全管理有很大的促进作用。我们必须充分理解“二三四”安全管理总体思路是坚持问题导向和目标导向、底线思维和红线意识的深度融合和辩证统一。按照“红线保证底线”的思路，切实落实安全生产责任制，不断提升安全把控能力。必须注重从设备的角度、从人员的角度、从基础管理的角度，建立科学规范的问题管理运作机制，从而夯实安全管理基础，促进安全管理达标。
1.4 统计学分析 运用SPSS 18.0软件对数据进行统计学分析，数据均符合正态分布，计量资料以表示，数据比较采用独立样本t检验，计数资料以例(%)表示，数据比较采用χ2检验，P<0.05为差异有统计学意义。
3.底线思维是实现发展的保证。安全底线思维不是一种消极、被动、仅仅防范的保守思维方式，而是一种积极主动地超前预防思维。坚持底线思维也绝不是要求我们仅仅守住底线而无所作为，而是要求我们勇于创新、持续改进、充分准备，实现安全发展。我们必须牢固树立“生命至上、安全第一”的发展理念，聚焦“强基达标、提质增效”，坚守高铁和旅客列车安全的政治红线和职业底线，探索建立科学完善规范的安全管理体系，持续开展安全生产标准化建设，不断推动管理达标、专业达标、作业达标，全面提升运输安全生产的管理水平和质量。
二、反思车务段目前存在的突出差距和短板
2.培养底线思维要从实际出发、压实责任。深刻认识只有真正扑下身子才能把现场安全问题真正“兜上来”，立足现场分析问题根本原因，“举一反三”制定解决措施。要把现场作业的控制能力作为衡量干部能力、履职尽责的第一道坎，紧紧围绕现场实际情况出实招、做实功、见实效。通过工作质量周评价、月评定与考核等级联挂等措施，严格干部考核管理，督促干部自我加压，提高工作质量和管理水平。
以文言为根，坚持课内文言积累、坚持课外文言阅读系统训练、坚持《论语》积累，我们能让学生在言语学习的方方面面开枝散叶，从而不断提高他们的语文素养，不仅在术的层面获得理想的成绩，更重要的是在道的维度提升学生的人格与境界。
3.把握底线思维要从当前抓起着眼长远。深刻认识发现问题和解决问题既是抓当前的落脚点，也是抓长远的出发点，要从明确车务站段设备特点这个底线问题切入，通过熟悉掌握线路特点、站场特点、闭塞设备特点、行车体系特点等，把常态化开展设备检查整治作为安全控制重点，不断健全安全责任落实体系、健全技术规章体系、健全现场作业控制体系，逐步实现标准化规范化的目标，持之以恒强化安全生产工作。
三、加强底线思维在安全管理工作中的运用
1.树立底线思维要班子带头转变观念。作为领导班子、党政正职，第一个要把控的就是底线思维，要真正提高敏感意识，明确重大风险隐患在哪里，清楚区分安全问题的根本性质和深层原因，紧紧盯住危机、风险、底线的界定与防范。当前，我们第一位的底线就是高铁和旅客列车安全，要实施“零容忍”从严从重追责，从坚决守住这一政治红线和职业底线开始，量力而行、稳中求进、步步为营谋求发展。
一是安全意识差。没有充分认识到“严字当头、铁的纪律”才是最大的以人为本，干部层面在安全管理上有的存在严重的好人主义，有的纠结于静态问题“拿猫当虎斗”，没有认清必须要防的“底线问题”是什么、怎么防。职工层面没有充分认识到严重“两违”问题的后果多么可怕，作业中“抢”的问题、“错”的问题、“假”的问题都游离在事故边缘。
二是业务素质差。目前车务段业务技能偏低的安全短板比较突出。在岗职工1320人，其中912人取得技能鉴定资格，技师仅17人；行车职名无证率23%，客运职名无证率53%；部分取得技能鉴定资格职工的实作能力还需要提升，特别是在应急处置时大脑一片空白，暴露出“一招一式”没有形成下意识动作等问题，作业安全难以保证。
三是干部作用差。科室干部把深入现场调查当作软任务，把检查考核作为硬指标，出现现场检查与风险管理脱节的现象；专业干部满足于业务表面上的一知半解，缺乏知识储备，存在本领恐慌，且不能主动下现场向职工请教，规章制度缺乏可操作性；现场干部安全管理不善于合理摆布、有效调动职工的主观能动性，造成“制度要求同现场不适用”的尴尬局面。
4.运用底线思维要从专业入手夯实基础。深刻认识专业管理与现场作业“两层皮”问题是安全基础薄弱的根源，必须以基本规章应知必会和基本作业标准为主线，普遍开展与现场相匹配的基本理论培训和基本操作演练，要坚持学以致用的原则，个性化建立“一口清”题库和“一手精”演练项点。发挥车站层面培训主体责任，反复学、循环练、月推进，一步一个脚印地抓好短板补强，解决突出问题，夯实安全基础。
1)联接变压器Δ/Yn接线并且阀侧经高阻接地的方式，在交直流不对称故障时相比其他接地方式在故障穿越及恢复过程中优势明显。
5.强化底线思维要从全局角度发挥作用。深刻认识自身职能和定位，认清作为行车工作的组织者，要牢固树立大安全的理念，认真落实车务站段的“大安全”主体责任，充分发挥区域协调联动机制，超前思考各系统设备、作业、人员等特点，处理好结合部的安全管理问题，特别是加强与机务、车辆、货运部门的作业联系，抓好运输计划编制质量和兑现比率，为确保作业秩序和作业安全创造条件。
在数据集m0、m1和k1上分别进行基准对比算法和本文算法的越-英跨语言检索实验.实验时，提取跨语言初检前列n篇英文文档进行用户相关性判断(为了简便，本文实验将初检前列n篇文档中含有已知结果集中的相关文档视为用户相关性判断结果文档)，构建初检相关文档集.本文算法和基准对比算法的实验结果MAP如表1和表2所示，其中，本文算法实验参数：n=50，Litem =2,minPR=0.1，minNR=0.01，ms=0.2，mc=0.8， m0数据集：α=0.5，m1：α=0.8，k1：α=0.3.
[中图分类号] F530.69
[文献标识码] B
[文章编号] 1006-8279(2019)02-0062-02
(作者系中国铁路沈阳局集团有限公司延吉车务段段长)
〔责任编辑： 金庆军〕
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