素质教育背景下学生核心素养提升实践研究
——以“9211”素质教育工程为例
马新功
李 丽（北京师范大学任丘附属学校）
摘 要： 教育行为与教育知识脱节问题是长期困扰素质教育改革和学校教学管理的一个基本问题，极大地影响了素质教育改革和学生素养的培养。迄今为止，教育界未能对此问题提出切实可行的操作办法。以“9211”素质教育工程为例，深入分析这一素质教育改革创新实践的认识论根源，并由此反思现行的素质教育管理效果，提出未来若干设想。
关键词： 9211；素质教育；核心素养；五自教育
一
在素质教育改革实践中，有一种常见的现象: 教师们虽然在思想上认同了某种新的教育知识， 从主观意愿上也想努力地按照这种新的教育知识革新自己的教育行为， 但是， 传统的教育行为模式似乎非常顽固，以至于教师时常落入“习俗化”的教育行为之中， 至少是经常受到它的干扰。究其根源是教师们的教育知识与教育行为不能充分地统一起来。这种状况既使教师们非常困惑， 也使教育管理者非常苦恼。
教育改革史上，对新教育知识和教育行为脱节的批评声不绝于耳。在以往的研究中， 人们认为造成这种现象的原因主要是新教育知识的操作性问题，确切地说，是教育工作者依赖模仿一套示范性的教育行为。
二
在素质教育背景下，“9211”素质教育工程是中小学校提高学生核心素养的一次实践，是一种以提高受教育者德智体美劳素质为目标的教育模式，它涵盖了相应的教育知识、教育行为准则、管理办法和综合评价措施等。
（一）“9211”素质教育工程含义
1.“9”就是每天确保中学生睡眠不少于9小时、小学生不少于10小时，解决好学生普遍睡眠不足的问题，为学生身体的自然成长留出足够的时间。
2.“2”就是树立健康第一的思想和意识，坚持两手抓：一手抓体育锻炼；一手抓艺术教育。体育锻炼要求每个学生1至2年内人人做到“五会”，即会跑步、会做操、会跳绳、会踢毽子、会轮滑或者打太极拳，人人有一个强健的身体；艺术教育分为音乐和美术，音乐要求学生人人会识谱、会唱歌、会跳舞、会1至2件乐器，美术要求学生写好字、会画画、会摄影、会1至2样手工制作，让学生在艺术熏陶中学会有情趣地生活。
生活自理就是要求学生自己的事情自己做，家里的事情帮助做，学校的事情积极做，社会的事情参与做。
3.第一个“1”是指一流的文化成绩。以“学思课堂”为载体，坚持教为主导、学为主体、练为主线、思为核心，让学生真正成为课堂的主人、学习的主人，让每个学生都爱学习、会学习、学习好。
相容性是指润滑剂与其他各种材料(如橡胶、塑料、金属等)接触时起相互作用的程度，是评判润滑剂与橡胶密封材料相互配合以达到有效的润滑与密封的重要指标之一。当两者相容性较差时，密封材料会在工作过程中发生溶胀或收缩等现象，使之体积、强度、硬度以及延伸率的变化，造成系统的泄漏、空气混入以及密封材料的加速老化与失效。
“9211”工程包含了面向全校师生的《校园一日行为规范》和针对不同学段学生的《五自教育手册》，让自主管理有抓手、有标准、有对照、有拓展。
从“9211”素质教育工程实施情况看，中小学校管理者和教师基本能在“9211”素质教育模式下，认同其理念及理解其中的教育学依据和意义，依照配套的管理、实施和评价体系，顺利平稳地开展教育活动。
（二）“9211”素质教育工程实施
如北京师范大学任丘附属学校实施“9211”素质教育工程一年后，北师大教育专家组对该校进行了调查评估。结果显示，学生在睡眠休息、身体素质、心理素质、学业成绩、思想道德、艺术修养、劳动和社会实践等，教师在教育行为和教育知识契合度，校长和中层管理者在教育管理上，均符合预期效果。因校制宜，学校在“9211”素质教育模式的“活动项目”模块里创新内容，尤其是劳动教育和社会实践教育项目教育内涵深厚，活动设计细致，包括围绕白洋淀雄安新区的“红色之旅、文学之旅、生态之旅、历史之旅、地理之旅、民俗之旅、艺术之旅、健身之旅、科技之旅、未来之旅”等，让学生从小关注雄安、服务雄安，长大建设雄安，深受学生欢迎和喜爱。还开辟了“生态园”作为学生劳动教育实践基地，生态园包括百草园、百花园、百果园、百谷园、百菜园，在食堂顶层建立绿色大棚、开展无土栽培试验，将劳动教育、科普教育、品德教育有机结合起来。
三
“五自”教育，即从小让学生养成“生活自理、学习自主、行为自律、安全自护、信心自强”五种习惯。
林虑嵩高起书阴，滃然云气隐雷音。不知去作何方雨，望断中州父老心。皎月谁能不见亲，却思良谷正怀新。庾楼一例安床待，顿觉清光未可人。[3]202
（一）创设环境，树立学生自主管理意识
面对新时期充满无限机遇和挑战的素质教育，教师必须以先进的教育理念和专业化的手段去回答“培养什么人、如何培养人”的重大问题；要深刻地认同没有爱就没有教育，教学不是生产产品，育人在于用爱、用心、共情；要坚定认识到自主教育是以人为本的教育，有着更基础、更广泛、更深厚、更长远的教育收获；创设环境，激发学生自主管理的主观能动性。在思想上统一认识，师生理解“五自”教育的要义，用思想引领行动，然后才能用行动完成习惯养成，用好习惯铸就社会主义合格建设者和接班人。
教育知识和教育行为建构了教育的框架、骨骼，校园文化和学习氛围可以说是教育的灵魂、血肉。素质教育的本质就是实现学生的自主学习和自主发展，使学生学会能动地、创造性地学习，让孩子们运用科学的方法去探究知识， 敢于竞争，敢于质疑，成为学习的真正主人。
2、完善权责清晰的央地财政治理机制。治理就是多元主体在规则既定的情况下，通过平等协商互动形成的利益均衡的结果。央地财政治理，中央和地方作为治理的主体，在组织服从的架构情况下，应该有相对独立平等的主体关系，要建立健全相应机制，保障地方政府的诉求能够在治理机制中得以反映。党的十九大报告在深化机构和行政体制改革部分中要求“赋予省级及以下政府更多自主权”，时任财政部部长肖捷也强调 “激励地方政府主动作为”的财政事权和支出责任划分原则，都突出了地方自主权或能动性发挥的问题，体制改革要特别注意央地财政治理机制的建设。
（二）模块化措施，规范自主管理行动
古诗是小学语文阅读教学的重要内容之一，古诗对于小学生来说始终是较难理解的。因此在古诗教学中，教师应以诗人写作的背景资料作为切入点，有了背景的铺垫，学生就能比较自然、顺利地进入古诗的学习。例如六年级上册《春夜喜雨》一诗，杜甫在经历长时间的颠沛流离之后，辗转到天府之国——成都。饱经忧患的诗人度过长期颠沛流离的生活后，在亲朋好友的热心帮助下，建成了“杜甫草堂”，生活安定下来，写成了此诗。也凭借此诗表达了对人民疾苦的关心。教师以写作背景作为切入点来进行教学，帮助学生领悟诗情，体会诗人情感。
4.第二个“1”是指一流的综合素养。开全和上好国家、地方课程，促进学生的全面发展；深入开展“五自”教育，促进学生的自主发展、主动发展；因校制宜，开设内容丰富多彩、形式灵活多样的校本课程和活动，促进学生的个性发展，让每个学生成为最好的自己。
虽然儒道在很多地方冲突是很剧烈的，但在为人谦逊上两家似乎是共通的。老子就明白提出：“不自伐，故有功；不自矜，故长。”这和孔子所谓“不伐”完全暗合。道家哲学比起儒家思辨的色彩更浓，把道理讲得更通透。为什么不能“自矜”，老子在《道德经》第九章说得很清楚：“金玉满堂，莫之能守；富贵而骄，自遗其咎。功遂身退，天之道也。”人一旦骄傲自满，祸患就会接踵而至。可以说，骄矜是祸患的近邻。要远离身外祸患，就得排除人心间的骄矜之气。
学习自主就是要求学生从小就把学习看作是自己的事情，自觉做学习的主人，不断锻炼和培养自主学习的能力、习惯、意志和品质，独立、有策略地解决问题，实现从“愿学”“乐学”到“会学”“独立学”的转变。
乡镇电视台为了完成上级所下达的硬性任务，把新闻报道的焦点放在了时政新闻方面，致使收视率有所下降。乡镇电视台新闻报道既要立足当地的时政新闻，又要增加有教育功能内容的新闻，如当地的尊老爱幼、扶贫救弱、见义勇为、新民约村规等，要把自身的传播与教育功能有机结合在一起，传递正能量，弘扬美好道德，讴歌时代的美好，确保节目内容的绿色健康，走“以人为本”的道路，使节目能够更好地深入人心。
行为自律就是要求引导学生懂感恩、能团结、守纪律、讲诚信、会合作、爱劳动，能主动处理好与他人、与社会、与自然、与自己的各种关系，努力做一个自己成功又受人欢迎的、有益于社会的人。
安全自护就是要求学生不论是在学校、家庭还是在社会上，都要时刻牢记“安全第一”的原则，努力提高安全自护的意识，学习和增强安全自护、自救及互救的能力，从小懂得尊重生命、珍爱生命。
公司对行业现状明年情况保持警醒和客观的态度，即便在行业发展较为艰难的情况下，也将力争保持收入的正增长。同时，公司将强调资源投放的费效比，避免无效的费用支出。2019年公司发展将聚焦5个关键词：“升品牌、扩市场、稳架构、健康行和抓机遇”。
信心自强就是要求引导学生正确认识自己，愉快接纳自己，进而欣赏自己、珍爱自己；引导学生要有良好的身心素质，坚持正向思维，全身充溢正能量；引导学生要充分认识自己的潜力，培养广泛的特长、兴趣和爱好；引导学生要志存高远，既脚踏实地，又仰望星空，努力做一个人格健全、乐群向学、自身幸福、有益于他人的人。
这“五自教育”的关系是，生活自理是基础，学习自主是重点，行为自律是关键，安全自护是保障，信心自强是核心。
四
反思“9211”素质教育工程实践，改进评价，促进提升学生核心素养培养效果。教师的评价对学生的发展和提高有着不可忽视的影响，及时地进行激励评价，使学生获得心理上的满足，体验到成长和成功的乐趣，激发其自主管理的动机；不失时机地使用小帽子贴片、红帽子荣誉和勋章等激励措施鼓励学生，使其感受到荣誉感。学校管理团队依据评价量表的日报表、周汇总、月评比结果对学部、年级、班级进行层层考核和兑现，保证措施能落地，工作有抓手，也可以清楚掌握实施效果，对实施力度不够的师生做出整改指导，对措施效果不理想的进行改进。
为了解决教育改革理念与实践效果差距的问题，人们一直试图寻找提高教育知识与教育行为契合度的模式和方法。事实上， 对教育知识效用低下的批评在今天仍然存在，并且仍然很强烈。因此， 还需要我们对造成这种广泛的教育知识与行为脱节的问题进行深入地讨论和不断地思考。
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