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在文莱首都斯里巴加湾市举行的第28届东盟外长会议开幕的前一天，1995年7月28日，东盟正式接纳越南为东盟成员国。这是东南亚地区的一件引人注目的大事。越南加入东盟不仅对越南和东盟本身，而且对这一地区的形势将产生重要影响。
加紧接触 如愿以偿
东南亚国家联盟简称东盟，于1967年8月8日在曼谷成立，宗旨是发展相互间政治和经济等方面的合作关系。当时的成员国有印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国。1976年2月24日，在印尼的巴厘岛举行了东盟首届首脑会议，并签署了东南亚友好合作条约（简称巴厘条约），从此，签署该条约成为加入东盟的先决条件。1984年，文莱签署了巴厘条约，并被接纳为东盟第六个正式成员国。1989年，巴布亚新几内亚签署巴厘条约，并成为东盟的观察员。
越南和东盟的对话始于80年代末，但在柬埔寨问题未获解决以前，越南与东盟的交往不多。1991年10月23日柬埔寨问题巴黎协定签署。第二天，越南部长会议主席武文杰就率领越南政府代表团访问印尼、泰国和新加坡。此后约半年时间，武文杰遍访东盟六国。后来杜梅、阮文灵等越南党政领导人也出防了马来西亚、泰国、印尼和新加坡等东盟国家。印尼总统苏哈托、马来西亚总理马哈蒂尔、新加坡总理吴作栋、当时的泰国总理川·立派和菲律宾总统拉莫斯等东盟国家领导人也先后访问越南。
与此同时，东盟各国与越南的经贸关系逐渐增多。1992年7月22日，在菲律宾首都马尼拉举行的第25届东盟外长会议上，越南外长阮孟琴正式签署了东南亚友好合作条约，使越南正式成为东盟的观察员（与此同时，老挝也成为东盟的观察员）。自那以后，越南与东盟关系的发展越来越快。越南与东盟各国共签署了约40个各种合作协定，经贸关系也日益扩大。1994年，越南与东盟各国的双向贸易额约为25亿美元，占越南1994年外贸总额的30%。东盟各国对越南的投资也不断增加，截至1995年6月15日，东盟各国对越南的投资项目有204个，合同投资额约25亿美元，约占越南外资总额的20%。
1994年7月22日至27日，越南外长阮孟琴参加了在曼谷举行的第27届东盟外长会议，此次东盟外长会议的联合公报首次表明东盟六国一致同意接纳越南为东盟正式成员国。会议还决定成立一个包括东盟各国高级官员在内的工作组，以便与越南配合并征求越南的意见，为越南正式加入东盟做各种准备。在东盟的协助下，越南国内也为加入东盟积极进行各种准备，如对职业知识和外语人才的培训、对东盟的活动机制的了解等等。1994年10月，越南致函东盟主席国文莱外交大臣，正式提出了加入东盟的申请。1994年11月，东盟高级官员会议审阅了越南的入盟申请信，并一致同意提交1995年7月在文莱举行的东盟外长会议决定。1995年2月，东盟各国一致同意1995年7月在文莱举行的东盟外长年会前一天举行正式接纳越南的仪式。1995年7月28日，东盟在文莱举行正式仪式接纳越南为东盟第七个成员国。与此同时，柬埔寨被吸收为东盟的观察员。
签约结盟 各有所图
越南这么快就成为东盟的正式成员国，使人们感到意外，因为就在1991年10月柬埔寨问题巴黎协定签署以前，还难以想象越南能加入东盟。越南能很快成为东盟成员国的原因是多方面的。加入东盟是越南的重要外交决策，最终目的是为了使越南尽快强盛起来。东盟吸收越南也出于东盟今后自身的稳定发展的考虑。
80年代末和90年代初，苏联和东欧发生剧变，越南失去了强有力的国际盟友。这在政治上、经济上和军事上都对越南是一个巨大冲击。长期接受苏联和东欧盟国大量经济和军事援助的越南，在国内面临严重的经济、社会危机，国际上十分孤立。然而，越南所处的亚太地区经济发展迅速，泰国等东盟国家都是越南的周边国家，它们在五六十年代在经济上与越南的发展水平差不多。但近些年来东盟各国的经济水平已远远超过越南。越南也看到，作为越南的社会主义邻国——中国也经过多年的改革开放，经济蓬勃发展，国家日益强盛。这使越南领导人越来越感到越南与邻国相比已经明显落后了，而且差距还在继续拉大。在越南重要的党政会议上，越南领导人曾公开谈到了这种深刻的危机感。1994年初，越共总书记杜梅在越共全国代表会议上作越共中央政治报告时说，越南面临的挑战之一是“经济上与世界和地区的许多国家相比进一步落后的危机”。越南政府总理武文杰去年10月在越南第九届国会第六次会议上作政府工作报告时也说，经济上的落后“是对越南最严峻的挑战”。武文杰还说：“一个国家，不管是一个小国还是一个强国，它的生死存亡首先有赖于它在世界发生变化面前是向前超越还是认输。我们的民族现在必须作出回答！”
强烈的危机感使越南决心要把经济搞上去，赶超周边国家，实现“民富国强”。然而，要发展本国经济，需要有良好的国际环境。越南外长阮孟琴说：“一个国家要发展自身，它就必须同本地区或国际社会融为一体。”越南与东盟国家同处东南亚地区，自然环境相似，越南十分赞赏东盟国家发展经济的经验，也需要东盟国家的投资，密切与东盟的经贸关系，通过实现与东盟经济一体化带动越南经济的发展。
除了发展经济方面的考虑以外，越南还想通过加入东盟来提高自己在国际上的地位，彻底摆脱国际孤立状态，使越南作为东盟的正式成员国，在处理与其他国家的关系中处于更有利的地位。越南官员公开表示，加入东盟会促使越南感到不怎么孤立，会突出表明越南愿意“正式成为国际大家庭的成员”。越南外交部官员还说：“如果我们加入东盟，我们就能进一步吸引这一地区和西方的投资和扩大贸易，因为世界会认为越南是个同东盟国家类似的国家，否则，外界认为我们同东盟国家不一样。”
越南坚持共产党领导，坚持社会主义道路，所以西方国家也把和平演变的矛头指向越南，指责越南人权状况不佳和缺乏政治多元化等。所以越南还指望在这一问题上能得到东盟的某种声援。
从东盟方面来说，虽然越南仍坚持社会主义制度，但东盟不再觉得越南对东盟构成威胁。越南有人口7400万，是东南亚仅次于印尼的第二个人口大国，劳动力资源丰富，劳动成本低，越南地理位置优越，拥有辽阔的沿海地区，它在海运和航空方面位于亚太地区东南西北交叉的中心地带。尤其自越共六大以来越南实行的改革开放政策已取得初步成果，最近几年来越南经济平均以7—8%的速度增长。越南被视为一个潜在的较大市场，东盟为使自己长期繁荣发展，需要越南这样一个有潜力的经济伙伴。泰国前总理差猜·春哈旺有过一句名言：“把印支战场变成市场。”东盟也希望通过增加成员国、扩大组织来加强自身在国际上的地位。东盟希望再吸收老挝、柬埔寨和缅甸入盟，结成一个由10个国家参加、有近5亿人口的“大东盟”集团，在世界上发挥自身的作用。正如李光耀所说的：“长远利益是，我们希望在越南、缅甸、最后是老挝和柬埔寨加入东盟后……我们将拥有一个团结和稳定的东南亚，它的各个国家将在经济上进行合作和竞争，它在同所有其他大国和亚太地区的主要组织打交道时能够处于更有利的地位。”
众所周知，我国与越南存在着历史遗留的陆地和海上的领土争端，在南沙群岛地区，领土主权争端不仅涉及中越两国，还涉及东盟少数成员国。因此，国外一些舆论认为越南加入东盟有牵制日益强大的中国的意图。不过，越南外长阮孟琴今年7月在文莱出席东盟会议期间会见我国外长钱其琛时重申，越南奉行全方位的对外政策，在发展同周边国家关系时不会牺牲同第三国的关系，也不会同某国结盟而反对其他国家。
促进稳定 共同发展
随着越南与美国的关系正常化和越南加入东盟，越南的国际地位已明显得到提高，这标志着越南已摆脱以前的国际孤立局面。越南加入东盟后也将加快争取加入各种国际性组织的步伐，如世界贸易组织和亚太经合组织等。作为东盟的正式成员国，越南在争取美国的贸易最惠国地位方面也将处于更有利的地位。
今后越南与东盟国家的经贸、旅游、文化、教育和科技等领域的合作关系将会得到加强，越南已经计划对东盟成员国降低关税。尤其越南在吸收东盟各国及其他国家和地区的外资将进一步增加。
越南加入东盟对东盟来说意义同样重大，这是东盟扩大范围的重要一步，这将促进老挝、柬埔寨和缅甸加入东盟的步伐。现在老挝和柬埔寨已经成为东盟的观察员，老挝还表示希望在1997年加入东盟。缅甸也已向东盟提出获得观察员地位的申请，东盟领导人表示希望在2000年前接纳所有东南亚国家。这将增进这一地区的经济、政治和安全合作。
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