摘要：主要是介绍在检修管理中的一些实践方法.
关键词：规范管理、管理网络、作业许可、能量锁
从历年冶金行业安全事故来看，全国冶金钢铁企业的安全形势均较为严峻，从事故的统计看大部分事故发生在钢铁企业的检修，特别是检修过程中发生的安全事故大约占了70%以上。冶金设备的检修往伴随着煤气、密闭有限空间、高空、吊装、立体交叉等高风险作业。在检修前、中、后的环节中如何有效管控风险，安全相关制度是否健全落实和执行这些制度的决心是否坚定、手段是否强硬有力，最重要的就是如何把这些思路和体系扎实有效的付诸于基层的检修安全管理中去从而达到预期的安全目标是关键。对此我结合在湘钢炼铁的基层安全管理实践来谈一谈几点意见和建议供大家参考和借鉴。
依法规范管理
根据检修特点、环境、职责、流程等，特别制定了《检修安全管理制度》，落实了各专业科室、生产车间、班组和施工单位的安全管理职责和管理要求。同时，安全组还制订了《外委施工安全管理制度》，该办法规定施工单位上场前必须到安全组办理施工安全协议，进行安全交底，交纳安全风险抵押金。对于未交纳安全风险抵押金的施工单位，安全组向设备部门书面通报情况，设备部门按照规定禁止该单位上场施工作业。施工单位安全风险抵押金不够扣款金额时，必须停工，待重新交纳安全风险抵押金后方能复工。按照《安全生产法》我们对所有参与施工单位的人员进行安全培训、并且对培训人员拍照留档，防止施工单位安排未经培训人员进入检修现场。在检修时我们抽查检修单位人员对安全风险、措施、应急方面知识掌握情况，不清楚的一律再培训或劝退。安全组根据《检修安全管理制度》和《外委施工安全管理制度》，制定考核标准，加大了考核处罚力度，严格按规定对施工单位进行考核。设备部门在举行工程开工例会和安全组例会时，该办法和规定是首先被宣读的，并要求施工单位认真组织职工学习，以便其遵照执行。另外，要求施工单位配备专职安全管理人员深入现场排查隐患。
健全管理网络
定修过程中，成立了指挥部，指挥部下设安全组，由生产厂长、设备厂长、责任车间、设备室、安全组、施工单位及其他相关科室、单位有关安全专业人员组成，负责统一组织、协调、指挥整个工程施工的安全管理工作，并负责对各单位安全工作进行指导、咨询、督促、检查、考核。各施工单位的项目负责人对安全施工全面负责，建立并落实安全管理制度，建立安全网络图，制定本单位安全管理规定，建立健全检查、整改、考核等管理台账，明确现场安全责任人和安全专职管理人员。同时，安全组强调每个施工单位必须设专职安全管理人员，每个作业点必须配备现场安全管理人员，现场安全管理人员必须佩戴醒目标志（袖标），负责对施工现场进行监督检查，督促落实事故隐患整改和违章违制的纠正、查处。凡现场安全管理人员未按要求佩戴袖标的，视同无安全管理人员，并纳入考核。指挥部各专业组按照“谁的项目，谁负责”“谁的区域是负责”的原则，形成纵向到底、横向到边，引导全员认真履行安全职责。
发挥作业许可的作用
检修过程中，我们对煤气、密闭空间、吊装、立体交叉等高风险作业严格实行作业许可，在检修前要认真分析这些高风险作业存在的危险因素、针对风险策划详细的控制措施，在作业开始时项目负责人、施工单位、区域操作人员要对各项安全措施逐条逐项落实到位并签上字，经专业安全管理人员复审复核确认签字后，才能检修。这些方法最大限度的保证了技术措施、应急措施的落地，将风险降低到最低限度。
严格控制能量源对检修安全的威胁
在检修调试、试车中，因误操作而引发的安全事故数不胜数。如果一名员工进入一个大型设备中去检修，而其他员工不知道有人在里面，而启动了设备，就很有可能酿成惨剧。在对待这个问题上，最初的管理方式就是在设备开关处挂一个牌，写明“不要启动”，的操作牌管理手段，但经常出现这个牌忘记挂或者其他人员没注意到这个牌的违章行为，在兄弟钢厂也出现过误启动开关，引发事故。后来又引进了钥匙开关以及安全插销，但是问题依然存在。因为钥匙开关和安全插销有很多是同型号的，即使进人设备的作业者将其随身带走，仍不能避免其他人用相同的钥匙或插销启动设备。为杜绝这种事故发生，我们引入了安全锁这种管理方式。凡是要进入设备去检修、维护保养的人员，在进入设备之前都要将自己的锁锁在锁具上，钥匙由本人随身携带。这样一来，即使别人想误操作都操作不了，从根本上避免了他人误操作，保证了机内作业人员的安全。
严管严查严考
各项制度和管理规定虽已制定，但关键还在于落实。我们在检修一开始我们就在各区域布点安全专业管理人员，每人手上对区域检修项目都有一份详细的安全技术措施，专业安全管理人员对照措施深入现场检查，每周组织一次由施工单位项目负责人、安全管理人员、监理公司等单位人员参与的安全大检查，设立检修微信管理群，对检查的问题微信平台进行曝光，检修中间会上听取施工单位汇报施工安全情况，通报违章检查考核情况，协调施工中现场存在的问题及布置的安全工作。每天发布一期安全检查通报，抄送各单位、各班组形成警示、震慑。
结束语：对于钢铁企业在检修过程的安全管理，面临着都是密闭有限空间、煤气、高空、吊装等系列高风险作业。在管理中一定要建立完善的管理制度、制订缜密的技术措施、方案。采用科学合理的管理手段及强有力的抓手促使各方职责履行，保证实施的效果。
参考文献：
设备设施安全管理中的安全锁（四川一汽丰田汽车有限公司 唐秋香）
论文作者:汤铁辉
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/28
标签：作业论文; 施工单位论文; 管理人员论文; 设备论文; 风险论文; 人员论文; 安全管理论文; 《防护工程》2019年第7期论文;