摘要：随着国家大力发展基础建设，电力工程建设规模也越来越大，电力建设所投入的资金也随之增加，控制好电力工程管理成本，不仅是电力建设单位间竞争日益激烈的需要，也是减少自身建设成本的输出和管控电力建设工程质量的必然趋势。对于传统的电力建设单位来说，电力工程施工属于一个专业性较强的行业，随着社会的进步，电力体系改革逐步完善，电力知识不断推广与运用以及电力建设市场的逐步开放，具有电力工程施工资格企业也在不断的发展壮大。本文主要分析电力企业工程建设中成本控制措施，以供参考。
关键词：电力企业；工程建设；成本控制
引言
随着社会经济的不断发展，我国电力企业为适应社会市场经济环境，也在进行运营管理改革。电力企业的发展核心是由众多电力工程项目构成的，工程项目的质量和效益直接关系到整个电力企业的发展状况，因此为保证电力工程项目建设的高效性和稳定性，必须在保证工程质量的同时，有效地节约施工成本，最大程度地提高工程项目的经济效益，为企业发展提供动力。
1 成本控制的原则
电力工程建设中成本控制应遵循的原则包括以下三点：（1）最低成本原则.成本最低，企业的利润就会最大化。工程核算要仔细分析各种降低成本的因素以及成本降低的可能性，制定最低目标，核算工作在全面挖掘降低成本潜力的同时，也要保证降低成本的合理性，以确保工程质量。（2）全面控制原则.全面控制就是全员控制、全程控制，要建立以项目负责人为核心向外延展的全员控制体系，建立成本责任制，实施成本责任分工，将成本目标分解到部门、班组及个人，使得从项目经理，到一线施工员，从预算员到行政管理人员以及杂料员等人人担责，员工树立成本管理意识，确立成本控制观念。（3）动态控制原则。工程建设过程本身就是一个动态的进展过程，因此成本控制也是一个动态的跟踪、变化、调整、控制过程。在实际工程进展中，成本动态数据往往与成本控制计划发生偏离，此时的核算责任人员就有必要分析发生偏离的原因，调整成本控制的实际，整合成本控制的资源，使两者在新的起点上重合，重新按新的成本控制计划进行施工，当再次出现偏离时，再次调整，如此周而复始，动态控制。
2 电力企业工程建设中成本控制措施
2.1 健全管理制度，优化施工方案，减少成本输出
电力工程施工建设中，成本控制管理人员特别是项目管理人员应在施工前制定好针对性强且有效的施工方案以及施工计划，在施工过程中拥有良好的时间观念去调配使用现场的施工费用支出，才能满足在额外或意外事故中的使用成本。在施工过程中，成本管理控制人员应该根据现场的实际情况不断完善调整原先计划好的施工计划和施工方案，这不仅仅是对现场工程施工能否正常持续运行的保障，更是对于工程施工成本中的变化或调动能更有效科学的把控，相对于繁琐或者无规章计划的施工过程，更加有效的计划工程的进度以及减少在工程施工中不必要的成本开支。
2.2 加强材料管理
材料管理是电力工程项目中的重要环节，其资金的投入在总成本中占据很高的比例。工程项目成本管理的过程中应该从采购计划编制、实际采购、运输、保管、应用、回收等各个环节进行有效的控制，实现全方位的管控。首先，材料采购部门应该严格地根据工程项目的实施计划进行材料选购，确保材料及时进场，以免影响施工进度。对于工程中存在的材料超额、回收不及时的问题，应该及时地进行核查和解决。在工程项目施工的过程中，经常会遇到工程变更的状况，面对这种状况，应该及时地根据计划进行材料的核查和材料的及时更换等工作，尽量保证工程的科学性和严格性。
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2.3 提高管理技术和管理效率，减少成本开支
电力工程施工成本控制是一个各参建方共同参与的管理活动，在电力工程施工过程中容易出现工程施工矛盾的主要在于设计、物资、业主以及监理之间的协同，往往是所需的物资达不到设计要求，采购的物资与建设标准存在差异，设计、施工、业主和监理各方存在着许多施工建设观念方面的意见不统一，施工自检、监理复检、业主验收环节衔接不到位，施工计划存在不同程度的偏差，不仅影响施工进度造成成本重复支出，还会影响施工的质量与进度。强化设计、物资、业主以及监理之间的有效协作，有利于在整个电力工程施工建设过程中能够及时有效的进行施工作业，有利于保障工程施工的质量，提高施工过程的管理效率，减少工程施工中存在的由不稳定因素导致的成本支出。
2.4 加强财务监管
当今财务管理工作是一项由诸多子系统构成的复杂生产管理组成的，其渗透在其企业的全部经营过程中，涉及企业每一个环节，人、财、物的各个要素。因此，加强财务监管是企业内部财务管理不可或缺的一部分，也是控制电力工程成本的重要方法。制定科学有效的财务成本监管机制，能够有效预防和化解企业的财务风险，降低企业的生产成本，提高企业的经济效益。其措施主要有以下几点：首先抽调专业技术人员到财务部进行监管，设置专人专项负责制，确保工程施工过程中各项财务支出的顺利实施%其次建立资金流向表、成本支出严格执行资金流行表、通过资金流行表，对施工过程中发生的各项费用如资金的出库、上缴和项目结算等情况进行严格监管。同时要加强电力工程在施工管理中的成本计划的控制，第三要加强电力工程项目成本风险控制的预警机制，其目的就是对在电力工程施工生产活动中对于可能出现的风险进行预测及控制，使电力工程施工生产活动保持在可控状态，提高企业风险防范的预警能力。最后在电力工程的施工的全过程中，在实施了项目全面成本监管的状态下，还要对电力工程项目完工后的经营成果进行总体评价，评价其是否达到预定的经济效益，还要对目前同类经营业绩情况进行比较并提出今后的管理意见、总结经验、吸取教训。通过有效的科学预警机制、项目统筹协调、事前预测、事中控制和事后分析，弱化财务风险对企业造成的成本损失。
2.5 加强成本核算
成本的核算是电力工程项目成本管理的一个重要环节。首先要保证有较高素质的核算人员进行核算管理，对工程项目实施跟踪监督、审查等，确保核算管理工作落实到实处，为成本控制和优化奠定基础，最大程度地提高电力工程项目的综合效益。
结束语
总而言之，电力企业工程成本控制在整个企业项目管理中起着十分重要的作用，进行成本控制，能够有效降低电力企业工程成本，提高企业经营效益。在电力企业工程成本控制过程中，应结合项目实际情况，制定合理的成本控制策略，在保证施工质量和施工安全的基础上，实现资金投入的最小化，这样才能保障电力企业的经济效益，令其在激烈的市场竞争中获得一席之地。
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论文作者:方韶基,张亚龙
论文发表刊物:《电力设备》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/23
标签：成本控制论文; 成本论文; 电力论文; 工程施工论文; 工程项目论文; 过程中论文; 工程论文; 《电力设备》2017年第17期论文;