摘要：我国经济的迅猛发展促使我国的交通运输行业不断发展，其中铁路运输业的发展事态蒸蒸日上。但是，在实际的铁路运输过程中市场出现一些安全事故，从而影响了铁路运输的顺利进行。所以，在日常的运输过程中，铁路运输部门要加强铁路机务工作的安全管理。因此，本文将从铁路机务安全管理的内涵出发，针对铁路机务系统安全管理现状及改善措施进行深入分析及研究，以期为我国铁路事业实现快速稳健发展做出应有的贡献。
关键词：铁路机务；安全管理；现状；改善措施
前言
铁路的运行是一个集体联动的体系。要想实现整个过程的效率以及可靠性，要求所有的下属单位与员工协作完成。而铁路机务更是在整个铁路系统中充当着重要的角色。其运行的安全可靠性和部门内部的生产安全有关，同时也关乎着其他部门生产运行的安全性与可靠性，对于降低安全事故的发生发挥着至关重要的作用。
一、铁路机务安全管理的内涵
所谓的机务安全管理包括了机车在整个运行阶段的安全管理工作，主要有两个方面。第一，调车过程中的安全工作。第二，行车过程中的安全工作。要想使整个行车过程更具有安全性，就应当不断地改善安全基础工作。安全基础对于铁路的整体安全性来说是最为根本和关键的要素，其内涵体现在三个方面：（1）相关工作人员上。要求人员具有较强的责任意识，同时也要拥有专业知识及安全观念；（2）管理工作上。要形成并健全完善的班组制度，同时做好相关的规章体系制度工作；（3）设备装置上。要对运行设备装置的实际情况全面掌握，要努力的研发新的设备装置，对于陈旧的设备进行更新换代。机务安全工作包含了三个方面的内容：第一，行车安全方面，所面对的对象为乘务人员。其工作的目标是不出现安全事故以及避免安全隐患的出现。第二，设备装置安全方面，所面对的对象为机械检查与维修人员。其工作目标是不出现机械破坏以及避免机械故障隐患的出现。第三，工作人员的安全方面，所面对的对象为所有的工作人员。其工作目标是避免出现人员受伤和死亡的现象，并避免造成职业病的出现。对于机务安全管理来说，最终的任务是降低以及避免安全事故的出现，以使得国家及公民的财产、生命安全得到保障，同时最大限度的降低风险所造成的损失。
二、铁路机务系统安全管理现状
1、作业标准不清
在铁路机务系统安全管理上我国是有一系列的标准的，但是这些标准制定的年代都比较早，有的标准可能已经不能符合现代铁路系统的要求和需要，还有的标准过于繁杂，执行起来面临诸多的困难，这就使得乘务员在现场简化作业标准，各种不规范的作业行为时有发生。而作业标准不清，现代化的指导就使得应急处置的效率不高，一旦出现问题不能快速进行解决，影响了火车的正常运营。
2、安全风险隐患突出
（1）旅客列车未按标停车。在大型城市的铁路车站接发旅客较多，车辆对标不准很容易导致站台上的秩序混乱，威胁铁路旅客的人身安全。（2）调车作业风险。乘务人员在调车作业时不按照作业标准进行操作，未撤防护信号动车、调车作业超速等都存在安全隐患风险。（3）新入职人员的安全风险。当前铁路系统中存在很多新入职的人员，跨线调动人员也比较频繁，这些新人不能及时了解线路状况，行车经验也不足，在突发情况发生时难以应对。（4）折角塞门关闭行车方向。乘务员未按照规定试风作业，不按规定查询列尾，停车再开时不按规定与转运车长核对风压，不能及时发现折角塞门关闭，可能导致列车车厢分离或者冒进等行车事故。
3、重点工作落实不到位
从对基层车间的调研来看，机务系统管理工作中很多重点工作都没有得到彻底的落实，大量事物都不能按照时间完成。虽然台帐较多，日常工作量大，但是如果能够合理地安排轻重缓急，还是可以按时完成的。但是由于交接班时的马虎，接班指导司机对之前布置的重点工作不太了解，就难以进行落实。
三、改善铁路机务系统安全管理的有效措施
1、加强机务安全基础的管理
要从根本上强化机务的安全基础管理，因此必须要建立健全铁路机务安全管理有关的各项规章制度。根据我国铁路运输部门关于机务行车安全的一系列行业标准和技术要求，组织进行对规检查，全面、分层次地梳理、分析，进一步完善各项制度、操作规程、作业标准、管理流程，形成一个科学严谨的机务安全管理体系，同时对于各项规章制度的落实情况要进行严格的监控和考核。
健全各级人员的安全责任机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要进一步完善全员安全生产责任制，保证责任与权利相互匹配，逐级负责，并对各层级的安全责任进行严格科学的界定，杜绝责任虚化、责任泛化等问题的出现，同时在层级之间进行有效的衔接，以确保层级间的责任确定以及防止管理漏洞。在落实过程中，要考核各层级人员在安全管理中起到的作用，在进行考核时必须做到“有责必问、失职追究”，并将考核结果与各级管理人员的职务升迁、收入、受重用程度挂钩。
2、加强对行车安全的控制
机务管理干部和专业技术人员要经常一线，添乘机车、调查研究、掌握信息，准确研判安全风险点，针对每个时期出现的关键问题和安全隐患及时采取措施，将事故消灭在萌芽状态。而且机务安全管理必须要坚持定期安全分析制度，重点把握列车运行以及调车作业重点环节，从机车乘务员、指导组、机车设备、行车组织等方面梳理关键区段、困难地点、重点人员等环节存在的安全问题，逐级建立安全风险问题库，深入分析、找出规律，优化管控措施或办法，及时处理乘务员作业中存在的困难和风险，以便消除风险或将风险降到最低。
3、加大安全技术装备的开发与应用，实现人机配合共保安全
随着经济的快速发展和改革的不断深化，先进的铁路运营安全技术装备在某种程度上对行车安全起到了保驾护航的作用，它可以达到减少人为出现错误的目的，因此我们要善于把先进的技术装备用到提高和保证机车运行的稳定性上来。
4、提高员工的思想防范意识
思想防范意识是预防安全生产事故的基础性工作，因此我们要通过加强员工安全思想意识教育和营造浓厚的安全文化氛围，对员工的行为进行潜移默化的影响，从而去控制人为安全隐患。一是要以人为本、全员参与，形成齐抓共管的良好局面。要关心员工、尊重员工、理解员工，尽力满足员工的正常合理需求，贴近员工生活，为其营造良好的工作氛围；二是要对员工进行积极的安全意识教育。避免职工在作业中产生偷懒、盲从、侥幸、逞能的违章心理，把握职工的思想动态，对症下药，把职工引导在正确的思想行为道路，杜绝因违章心理造成的违章行为；三是要对员工进行必要的鼓励。对容易产生心理问题的职工，应做好心理疏导工作，用先进事例鼓励职工，引导其积极乐观的生活和工作态度。
5、加强职工技术业务的培训
随着铁路改革发展的不断深入，铁路线路大面积提速，先进技术装备的陆续采用，对职工素质的要求越来越高，加强职工对基本规章制度的学习显得尤为重要，只有尽快使职工掌握基本规章制度以及新技术、新设备的操作和使用，提高技术业务素质，才能适应运输安全的需要。
6、加强车间班组管理
随着体制改革的不断深入，车间、班组的管理权限也随之扩大，其安全管理能力的高低，已经成为机务安全管理成败的关键。我们必须要改变以往的传统做法，逐步从配齐车间管理人员、明确车间管理职能、增强车间专业技术力量入手，不断提高车间自我管理能力。班组要从提高作业效率、确保作业安全等方面着手，深入推进自控型班组建设，激发基层管理的活力，从源头筑牢安全防线。
7、强化职工“两纪”考核，严格事故管理
针对当前少数职工安全防范意识淡薄、违章作业问题突出的问题，要加强对职工安全意识的教育，严格落实基本规章制度和作业标准；各级管理人员要进一步转变工作作风，强化现场作业过程的检查与监督，严肃查处违章违纪等影响行车安全的行为。同时要认真落实事故报告制度，深刻剖析事故原因和暴露出的问题，严肃追究事故责任，认真吸取事故教训，及时采取有效的防范措施。
8、加强行车指挥工作
通过构建行车故障应急指挥台，让机车乘务员在行车过程中出现故障的情况下，能够更加快速准确地实施应急处理作业，尽可能地降低事故带来的损失。同时还要在出乘前加强出勤指导，确保各种措施传达到位，提高行车指挥水平。
结语
要切实做好铁路机务的安全管理工作，除了要建立健全各项基础规章制度和责任体系外，还要不断提高各级人员的专业素养和综合素质。各级管理人员在安全管理中要以人为本，不断在实践工作中提高自己的能力，坚持以学习创新为动力，履行安全职责为己任，提高职工素质和设备质量为重点，从严务实、标本兼治、持之以恒，在最大程度上防止安全隐患的出现和安全事故的发生。
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论文作者:刘小伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/6/14
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