摘要：随着我国农村电网改造工程的进程深入，电网新建、电网大修等工程越来越多，一直以来，因为电网工程的施工难度高、任务重，人员伤亡、设备故障等事故时有发生，这给电网工程的安全生产造成了困扰。因此，对工程全程进行监控，对可能事故隐患与重点环节进行重点监控，并进行风险预估与防控，强化监督，采用新技术手段尽量降低施工安全风险，保障施工安全。
关键词：电网工程；安全管理；重要性；措施
由于电网自身所具有的特殊性，导致其无论是在生产、传输、储存及使用中，都存在着较大的安全隐患，因此必须做好力工程安全管理工作。电网工程安全程度的高低关系到电网企业的正常运行，也关系到电网用户的生命安全，是社会各界最关注的普遍问题之一。
1电网工程施工特点与其安全管理的重要性
近年来，电网施工中的人员伤亡、设备故障等事故多次发生，结合电网线路施工的基本情况与施工经验，总结出电网工程的施工特点如下：①施工环境复杂，线路中电源点多、交叉点多，而且很可能发生低压返供电；②施工地域较为分散，总体情况为点多、面广、线长；③大多数电网的供电线路都被设置在道路两旁，经常发生高空物体坠落的问题；④在施工中，多有单人职守岗位，且作业的流动性较强，特种作业人员与特种设备占了很大比例；⑤施工工作比较繁琐，施工人员的思想松懈情况较为常见，不易集中管理，任何一处的员工发生操作失误都可能会发生重大安全事故；⑥施工安排非常紧凑、工序衔接紧密，某处工序出现问题将导致整个项目停工。电网工程是一项关系国计民生的工程，从施工特点可以看出，电网施工工作安全既复杂又艰巨，如果单靠各级管理人员、部分工作员工来抓安全问题，并不能确保各个岗位的长期安全状态，所以必须依靠集体的团结力量，提高全体员工的安全意识，才能使得长期的安全、稳定生产成为可能。
2电网工程安全管理存在的问题
2.1安全意识较为薄弱
电网工程建设施工进行过程中，由于缺乏较强的安全意识，将会容易给实际工作开展效果产生不良影响，无法提升安全管理工作整体水平。当前很多施工企业安全责任意识较为薄弱，过于追求眼前的施工利益，导致工程施工建设过程中埋下较多方面的安全隐患，影响到了后续的施工情况。
2.2管理的不规范
电网工程安全管理的工作比较复杂，虽然目前在电网工程的管理上已经展开了一些探索，但是仍然是有很多不规范的地方。一是电网工程安全管理上没有具体的规范性可遵循，都是系统内部的临时设定；一是缺少具体的指向性和操作性。管理模式的制定不是在全面考虑的基础上制定的，在应用时会产生实践性不强，缺乏实用性的问题，致使管理人员的权利范围受限。其中最大的问题是责任化不彻底，安全管理的主要管理部门不能确定，平时技术部门和管理部门都表现出了管理者的姿态，但是一旦出现安全问题后就都推脱责任。在项目实施过程中的相关工作不能准确地进行技术处理，有时甚至会严重影响工程进度，而安全管理部门的人员工作效率较低，比较容易引起经济损耗。
2.3管理人员综合素养无法符合需求
实际开展安全管理工作的过程中，管理人员的专业素养无法良好适应实际管理工作的需求，影响到安全管理工作的实际工作效果。安全管理人员自身的专业知识能力掌握程度不够高，实践工作经验不够丰富，容易在实际安全管理工作环节中出现一些不够合理的情况。
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3电网工程安全管理的具体措施
3.1增强电网工程参与人员的安全意识
管理人员要提高管理意识，施工人员在现场施工时要严格遵照安全标准进行穿衣戴帽，对自身的专业技能要加强，确保在施工中可以保证自身的安全，他们细心负责的工作也是为他人人身安全及集体利益负责任的表现。管理部门要组织定期考核，国家的相关管理部门要制定人员上岗资格考核，做到初步人员的筛查，然后在供电企业的管理中提升人员的准入门槛，有计划性的组织培训，并完善奖励机制，提高施工人员的工作积极性。
3.2完善安全管理制度
电网管理工作中要完善安全管理制度，明确安全管理流程，确保安全管理工作的清晰化和效率性，这是电网工程安全管理工作的重要基础要求。因此，电网企业要调整企业内部各部门的配置，明确划分工作内容和职责，做到部门之间的沟通和信息共通性，能保证在出现问题时可以第一时间进行科学合理的解决。组织设置要采用垂直式的分层结构和人员自查的结合式的管理模式，加强上下级的沟通，进行任务下达时要明确，对问题要有及时的解决方案。
3.3切实提升管理人员的综合素养
电网工程安全管理工作实际进行过程中，需要有大量专业性强的管理人员作为支撑，全程管控施工建设工作环节。定期开展人员培训工作，针对安全管理方面的知识和技能进行专业培训和教育，提升安全管理人员的专业知识掌握程度，并强化管理人员的安全责任意识，能以严谨认真的工作态度和饱满的工作热情投入到实际工作环节之中。明确管理人员的具体职责，减少工作过程中相互推诿情况的出现，将实际工作内容和绩效考核保持良好的挂钩，增强工作积极性。
3.4做好危险点辨识工作，进行安全预控
在电网工程的安全管理中，应在全面评估、确定存在的危险点之后，针对其提出控制措施与手段，进行防范，从而使得工程施工的安全状态得到控制。在工程中，应当注意：①在施工前，建设单位与施工单位应当做好现场的安全技术交底工作，对各个施工环节中的危险点做全面交接，比如：在土建基础开挖工程中，应当了解地下是否有电缆、煤气管道等；②施工单位应当重视施工方案的制定工作，尤其是对多回线路共架、10kV电网电缆作业、带电设备使用、杆塔撤立等进行详细编写，此外，在方案中还应当对倒杆（塔）、高空坠物、物体打击、触电等具体多发事故进行危险分析，并提出预控措施，还应该对施工的安全风险进行评估；③应当组织工程建设单位、施工单位、监理单位进行施工方案的审查，确保施工方案中对危险点的风险评估与预控已经完备，确定后，可以将安全预控方案通过照片、录像等较为直观的形式进行较低，方便施工人员对照与现场对照，提高安全等级；④结合国家相关部门已经出台危险点分析与施工安全方案，进行审查与工程实施。
3.5管理手段要与时俱进
目前，传统的安全管理模式已经与现阶段的企业发展不适应了，这种不适应就会阻碍企业的发展，要想促进现阶段生产关系的进步，就要完善并发展新的生产力，因此，安全管理手段就要与时俱进。在国家的统一指导下，管理部门可以采用互联网技术，应用软件进行管理，对数据进行整合，以实用性为前提确保现代技术应用的时效性，这一方面的改进还需要完善的管理制度的配合。这也是大数据前提下的各行业现代化技术的应用的要求。
4结语
在电网工程的施工中，安全与质量是两大核心内容，其与我国的经济、民生都息息相关，在工程施工中，应当自始至终都被全面重视，总体来看，对电网工程的安全管理是一个全方位、动态、系统的过程，需要每个管理人员、技术人员高度重视、强化安全意识。在安全管理中，“人”是最重要的因素，以人为本，从人“下手”，才能极大地提高生产的安全水平，因此，安全管理人员应当加强对自身的要求，学习安全管理知识，强化监督，严防安全事故，保障施工安全。
参考文献：
[1]韩军林.配电网施工现场安全管理问题的探讨[J].陕西电网，2009，37（11）：88~90.
[2]甄伟劲.浅谈配电网施工现场的安全管理[J].通讯世界，2015（16）：133~134.
论文作者:丁军翔
论文发表刊物:《科技研究》2018年10期
论文发表时间:2019/1/4
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