摘要：伴随着我国国民经济的快速发展，在电力工程建设方面投入的资金也在等比例的增长，要想保证资金的有效使用率，首先得确保电力工程概预算的准确性与合理性，这就对工程概预算编制的质量管理提出了更高的要求。
关键词：电力工程；概预算；编制；管理
近些年来，随着人们生产、生活中的方方面面对电力的需求量日益扩大，电力工程已经跃然成为关系到国计民生的头等大事，电力工程建设更实现了飞跃式的发展。在这样的情况下，概预算编制则显得尤为重要。如何提高概预算编制的质量，做到合理、有效、准确地控制工程造价，便成为了发展电力工程亟待解决的首要问题。在本文中笔者提出了一些使电力工程建设资金得到高效合理利用的管理措施，仅供参考。
1.关于电力工程概预算编制
电力工程概预算编制是指在工程正式施工前，施工单位依据工程项目的设计文件、图纸及国家正在执行的相关定额指标，对于项目整体施工过程中可能会产生的费用进行预计和估算，以便于施工企业对整个工程项目的投入资金有一个大致的了解。电力工程概预算是一项非常复杂且系统性的工作，需要施工单位通过对工程项目的文件及图纸进行详细的分析，进而大体确定施工工艺、技术手段、人力物力投入、施工周期等环节的工作，进而对施工中可能会出现的成本支出有一个大致的了解。
2.电力工程概预算编制的重要性
无论是新建工程、改建工程还是扩建工程都需要在施工前进行概预算的编制工作。首先，它是工程后期工作的重要依据，例如：工程招投标的定价、原材料的定价、合同的签订以及工程竣工结算等都需要参考工程概预算；另外，做好概预算有助于施工环节的执行工作，提高施工企业对工程项目的了解程度，为后期施工提供了便利条件；还有非常重要的一点，就是做好工程概预算能够帮助企业对于整个工程项目的风险进行详细的分析，可以大概反映出项目由立项直至交付使用所需要进行的投资的全部金额，尤其是能够根据预算结果对于整个的工程项目进行充分的把握，进而了解该工程项目是否能够盈利，最终确保企业不会出现亏损的现象。如果电力工程概预算编制工作的精准度非常高，就可以有效地对工程的造价进行控制，进而大幅度的提高企业的经济效益。
3.对电力工程概预算编制工作加强管理的措施
3.1尽量精确工程概预算编制
在实际工作中，电力工程因投资浩大、规模庞大、专业技术强及工作情况复杂等诸多原因，不但投资大而且风险非常高。由于市场行情在不断的变化当中，原材料的价格也在不断发生变化，再加上很多其它不确定因素，电力工程在实际建设过程中经常会出现费用预算与实际支出不相符的情况。所以，在开展电力工程概预算编制工作的初期，需要先对市场行情进行全方位的考察，之后再做出尽量精确的电力工程概预算。与此同时，当施工过程中一旦出现突发状况，准确的预算编制可以成为重要的参考标准，有助于施工企业适时推出符合预算编制的应急方案。另外，提高工程概预算编制的准确率可以有效地对工程造价进行管控，从而达到提高企业经济效益的目的。
3.2对电力工程设计加强管理
电力工程建设首先要有明确的设计方案，这是确保工程顺利进行的前提。在施工过程中，依据国家正在执行的电力工程概预算相关定额标准对施工费用进行有效编制，对工程的整体造价进行有效的管控。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要对电力工程的设计加强管理，须从以下几方面入手：第一，建设企业要充分了解电力施工的地理位置、地质条件以及四周环境影响等方面的情况，综合考虑所有因素去地行图纸的规划设计，以确保图纸的实用性可合理性；第二，根据施工现场的实际情况，将变电、线路以及电气等项目协调好，对施工路线做好准确定位，合理避让建筑物、者风景区、保护区等地带，以免在后期施工的过程中出现不必要的麻烦；第三，如果电力工程建设的施工地点在市区范围内，就需要根据工程进展情况提前协调好城市交通、排水等方面的问题，尽量把对居民生活和工作的影响降到最低；总之，在电力施工的过程中，要尽量管理好每一个环节的工作，减少工程建设过程中的变更，避免增加额外的资金投入，保证电力工程设计内容的准确性和合理性，才能保证设计方案的完整性，这样才能满足工程概预算制定的要求。
3.3加大电力工程概预算的审核力度
为保证电力工程概预算编制处在一个科学合理的状态，预算的编制结果出来以后要进行相关程序的审核。在这个审核的过程中，如果没有偏差或遗漏就基本可以确定最终的工程造价了。工程概预算编制在审核的过程中，要严格按照规定的程序去分析各类经济指标，以确保预算结果的准确性，减少和避免预算外的资金支出。审核的内容包括了施工中的所有项目，大的方面例如电力工程的主体线路和管道、工程的设计方案中采用的定额指标、工程量等；小的方面比如施工过程中需要使用的机器设备、原料价格、通讯设备、运输费用等；总之，就是要对整体施工过程进行全方位的审核计算。审核的方式方法有很多种，例如全面审核、对比审核，重点审核和经验审核等等，可以根据实际情况进行相当的调整，不管使用哪一种方法，其目的都是减少与工程实际投入资金的偏差。所以，在审核的过程中，一定要提高审核力度，杜绝出现虚假数据，保证通过预算编制就完全可以达到合理控制电力工程的造价的目的。
3.4提高概预算编制工作人员的素质
众所周知，电力工程所涉及到的项目非常多，专业技术要求也很高，属于一项综合性较高的工作。单单一项概预算编制工程就很复杂，要求工作人员需具备较高的综合职业素质，在心理素质上需要较强的耐心及韧性，在学识上需具有多边性和复杂性的多重要求；在工作态度上一定要严谨认真，只有这样，才是圆满完成这项工作的前提。在岗位培训方面，电力工程建设企业需要通过对概预算编制的工作人员进行系统的岗位知识和职业能力培训，来提高工作人员的知识层面和业务水平。工作人员在熟练掌握自己岗位专业技能的同时，也要经常与其它岗位的工作人员进行交流和学习，积极努力的去熟悉电力工程整体施工流程，了解其它工作岗位的相关知识，不断的积累工作经验，从而全面提高本岗位工作的业务水平。
3.5采用现代化的方式开展工作
近几年里，电力工程项目通常都采用招标的形式，这就要求建设单位在提供工程概预算时既要求准确性又要求及时性，传统的工程概预算编制方法已经满足不了这种快捷高效的要求，所以，建设企业一定要采用先进的计算机及专业软件来进行工程概预算编制工作，在工作效率得到大幅提升的同时也提高了概预算编制的质量，从而使建设企业的获得良好的市场竞争优势。
结束语
电力工程事关民生，除了工程质量和进度以外，工程造价问题同样也得到了全社会的广泛关注。建设企业要清楚的认识到工程概预算编制是控制工程造价的关键环节，也是提升企业经济效益和社会效益的重要环节。在实际工作中，一定要对工程的设计工作加强管理，加大审核力度，施工现场进行详细的调查，提高工程概预算编制人员的综合素质，全方位地优化电力工程概预算编制的途径，提高电力工程概预算编制的准确度，提升编制内容的质量，将工程造价控制在合理的范围之内。
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论文作者:钟晓华
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/27
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