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摘要:在当代社会,环境问题逐渐成为世界各国关注的焦点,无论是发达国家还是发展中国家都在积极努力保护和改善环境。随着我国经济的不断发展和人口城市化进程的加快,我国的环境问题也日趋严重。因此,在我国环境污染日益严重的情况下,人们逐渐开始认识到环境污染对可持续发展的危害,从而树立起自己的环保意识,进而建立起环境工程管理。
关键词:环境工程管理;问题;对策
1.环境工程概述
所谓环境工程就是研究和从事环境污染防治和提高环境质量的科学技术。环境工程涉及生物学中的医学、生态学中的环境医学与环境卫生学、环境化学与环境物理学。由于环境工程还处于起步阶段,学科领域还在不断发展,但其核心是环境污染源的治理。环境工程是在对抗环境污染、保护和改善人居环境的过程中形成的。
到目前为止,人们对环境工程这门学科的认识还存在着分歧。事实上,有些人认为环境工程是研究环境污染预防和控制的方法和原理技术,主要研究了噪声、固体废物、废水、废气,以及污染的放射性物质、热、电磁波等预防和控制技术;有人认为环境工程除了污染防治技术外,还应包括环境监测技术、环境工程经济、环境影响评价和环境系统工程。
2. 环境工程管理中存在的问题
(1)环境因素评价不足
我国环境工程管理起步较晚,管理体制和制度不完善,指标多软少硬,难以准确把握管理措施实施的规模。与此同时,由于大量的软指标管理,管理者倾向于放弃当遇到困难,这使得管理工作无法有效开展,影响管理工作的质量在某种程度上,阻碍了发展环境工程管理工作。
(2)缺乏环境工程管理人才
由于环境工程管理发展缓慢,管理人才相对匮乏,在当前的经济环境下,技术人员无法充分发挥自己的作用。两者之间的矛盾加剧了优秀管理人才的流失。
(3)环境工程管理不规范
人们在破坏和污染环境的同时,环境也在潜移默化地影响着人们的正常生活。例如,日益严重的雾霾天气和温室效应都是由人们的过度需求和破坏自然造成的。同时,政府管理者对环境工程管理没有做出客观、专业的决策,形成了良好的环境保护意识和管理意识,盲目地以破坏环境为代价来实现经济发展。
(4)缺乏合理的市场管理
在环境工程市场的三个主体,即政府、客户和制造商,作为宏观管理的执行者,迫在眉睫的是对政府及其职能部门市场的看不见的手调节环境工程管理发挥作用。从根本上讲,环境工程市场管理就是法律管理,即完善市场法律法规,规范市场行为,加强市场监管。同时,环境工程的市场应该从微观层面上,打开了和客户之间的关系和制造商应调整市场的监管机制,以逐步建立市场管理系统,结合了政府和社会,充分发挥社会的作用。
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3.解决环境工程管理中存在的问题
(1)完善环境工程管理体系
完善的管理体系是保证环境工程管理质量的关键,因此管理者需要采取以下措施来完善环境工程管理体系:(一)国家对环境保护的宏观决策,需要参与环境保护行政部门的决策过程,并将管理措施细化到社会经济的各个方面,注重体现环境保护意识;(二)在产业结构调整、经济技术应用和区域发展前,各级政府要开展环境影响评价试点工作,使环境影响最小化;(三)为了确保环境保护措施可以实施,党和政府领导,各级人民代表大会和全国政协委员会,和环保部门需要参与监督和监督,督促部门一起工作,并要求公众监督环保项目的运作,并集中所有的努力促进环境的发展项目。
(2)注意环境工程管理方面的法律法规
环境工程管理工作顺利需要健全法律、法规制度作为保证,但是需要符合国家法律法规和有效的连接与当前的环境管理法律法规和配套,因此,环境工程的法律法规体系和标准,完善环境保护法律法规的可操作性,并对提高管理工作效率的有效管理制度进行了探讨,如制定环境工程实验室管理工作管理规章制度、环境工程实验室管理制度和实验场地管理制度等。在环境工程规划设计中,管理部门需要进行实地调查,在环境资源的利用和配置上因地制宜,有效解决环境污染问题。规划项目批准后,管理部门应严格执行规划方案,并以评审的方式认真检查、监督规划方案的实施情况。规划方案的编制和实施应当予以记录,并在此基础上作出环境保护措施的决定。
(3)做好环境保护宣传工作
环境污染和破坏与人们环境保护意识的淡薄密切相关,这也是影响环境工程管理质量的主要因素。因此,为了提高环境工程管理质量,保护环境免受污染,行政部门需要做好环境保护宣传工作,加大对环境保护的经济投入。例如,管理部门可以通过电视、网络和报纸宣传环境保护的重要性,让公众意识到环境保护和舒适的生活息息相关,从而在不知不觉中提高公众的环境意识。行政部门可能持有环保知识讲座和活动的环境保护宣传解释环保的措施向公众在日常生活中,为了让社会知道的环境保护知识,提高公众参与环境保护的技能。加大城市园林、公共绿地和绿色廊道的建设,既能净化城市空气,减少环境污染,又能为公众创造绿色环境,提高他们对环境保护工作重要性的认识。
(4)提高市场准入门槛,整合环境工程资源
在我国从事环境工程的企业数量并不少,仅广州市环保设计公司最少400家以上,竞争也挺激烈的,但水平却不怎么样,其主要原因是市场准入门槛低,以致鱼龙混珠。要改变这种不利局面,一是要提高市场准入门槛并加强监管,相关管理部门应制定管理规范制度;二是放开市场,现在各地仍遗留计划时代的影子,当地政府往往将工程任务交给当地公司;三是引入外资,提高环境工程的建设水平。
(5)加强环境工程的有效管理
完善环境工作相关法律法规及管理条例的制定,加强环境工程的有效管理,使各处的环境资源能够得以充分利用,这样一来便在一定程度上促进了相关条例及法规的明确化,人文化及具体化,可操作性也随之得到了强化。同时在环境工程市场中,政府要完善一系列的政策法规,技术标准,建立具有权威性的市场管理机构和资质认证机构。政府的职能虽然并不直接作用于市场,但是通过间接的方法建立,完善市场,这样即可以避免以往政府直接参与环境工程管理而带来的许多弊端。
结论
环境工程管理有着至关重要的作用在我国的未来发展,近年来,国家继续加强环境管理工作,许多地方政府已经意识到环境工程管理的重要性,并实现环境污染如果不及时治疗,可能会影响到经济建设,影响人们的健康和生活质量。虽然现阶段仍有很多问题需要解决,也没有一套完整的适用管理方法,但我们相信,在政府的支持下,通过科学的管理和不断的努力,环境工程管理的最终目标是可以实现的。
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论文作者:管福清
论文发表刊物:《房地产世界》2019年7期
论文发表时间:2019/9/17
标签:环境论文; 环境工程论文; 工程管理论文; 环境保护论文; 环境污染论文; 市场论文; 政府论文; 《房地产世界》2019年7期论文;