美国面临数字劳动力挑战，本文主要内容关键词为：美国论文,劳动力论文,数字论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
数字劳动力挑战已成为工业劳工团体和经济学家们争论的主题。信息技术的独特性及其在美国整个经济和社会中的普遍作用提出了这一挑战。
对核心信息技术工人的强烈需求不断增长。过去15年，核心信息技术职员（计算机科学家和工程师、系统分析员及计算机程序员）的增长比美国工作岗位总增长率快5倍。近几年对计算机科学家和系统分析员的需求每年增长16.4%。
1996-2006年，预计美国将需要130多万高度熟练的信息技术新工人。其中约113.4万名工人要走上新创造的工作岗位，约24万要替换离开这些领域的工人。
数字劳动力挑战因行业而异。计算机和数据处理服务业与之关系很大。因为该行业雇用的核心信息技术工人最多。1996年它雇用了全部核心信息技术工人的26.9%。到2006年，预计它将雇用约2/5的核心信息技术工人。
到2006年，加利福尼亚、得克萨斯和费吉尼亚诸州预计将拥有最多的核心信息技术劳动力。这几个州的工作岗位空缺大于1996-2006年全国核心信息技术工作岗位空缺的平均数。
俄勒冈、佐治亚、科罗拉多等州在1996-2006年在核心信息技术工人增长最快的州中会排在前列。俄勒冈州核心信息技术劳动力预计将增长2倍，而佐治亚州和科罗拉多州预计将翻一番。
有证据表明，高度熟练的信息技术工人的劳动力市场供不应求，例如高度熟练的信息技术岗位迅速增长，失业率降低而工资增长，其中一些工人的工资大幅度增长。但是，由于可得的数据有限，无法确认是否存在信息技术工人的全面短缺。
信息技术劳动力市场是复杂而动态的。供求特点因产业区段、信息技术工作和特定技能而异。产品寿命周期短、软件和硬件产品及其应用具有多样性，而且不同产业部门的商业要求也不同，所以市场需要有不同的信息技术技能、经验和产业知识组合的工人。由于瞬息万变的竞争压力，以及需要有不同的技术技能、商业技能和实践经验组合的雇员，许多雇主已被迫在劳动力市场作出“购买”决定，而不是“制造”决定（即先雇用，而后再按任务培训）。
培训核心信息技术工人的途径不只一条。最重要的一条途径是在四年制大学里获得教育，其他途径有二年可授予学位的社区学院、大学或社区学院的旨在提高现有信息技术工人技能的一年特别课程、私营部门的证书计划、公司内部培训、计算机用户团体、因特网论坛、公司资助的助学场所等。2/3的核心信息技术工人有学士以上的学位，26%有低于四年制的学位，6%有高中或更低毕业文凭。在有学位的人中，46%有兼修或专修的信息技术学位，86%拥有理工科学位。
美国人能够迎接数字劳动力挑战。市场正以多种方式对信息技术工人需求的不断增长作出反应。例如：
四年制大学中与信息技术相关的学科入学率经过几年的降低之后，现正在不断增长。在过去的3年中，重要的计算机科学和计算机工程计划学士水平入学人数增长了1倍多。
重要的培训基础设施不断增加。社区学院正在对信息技术培训需求的增加作出反应。专门的培训和信息技术证书计划在数量和普及程度方面都在增加。通过这些计划，许多工人现在有能力从事中低等熟练程度的信息技术工作。
在职培训不断增加，并形成企业—教育—社区伙伴关系，以扩大各层次的信息技术教育。
州和地区组织已着手制定各种战略，以吸引和培养具有信息技术技能的人。
信息技术工人的供给和质量受诸多因素的影响，其中包括信息技术职业形象不佳，学生缺乏职业信息和资助，对数学和科学能力的要求增加，信息技术教学基础设施受到挑战，以及某些人群未被引到该行业中来。
目前，美国对解决信息技术劳动力需求的问题还没有锦囊妙计。相反，问题的答案在众多的利益相关者中，他们都应采取大大小小的举措，发挥广泛积极的主动性。政府应当：
改进高度熟练的信息技术工人的供需状况，搜集影响信息技术劳动力市场因素方面的数据。
与个人、企业、社团组织、学术界媒体一起支持和开发全国性的信息和宣传运动，以改善技术职业形象，交流繁荣新经济所需的各种技能。
州政府应考虑与产业界和学术界一起为高中生、大学生或在职职工设立奖学金，以扩大学生的机遇。那些工人要承诺为出钱的公司工作，或在对信息技术工人需求不断增加的州或地区工作。
考虑采取激励措施以增加K-12年级的合格理工类教师数量。
通过专项教育计划，辅导、扩展及以其他方式支持更多的妇女、少数民族和残疾人加入信息技术劳动大军。
考虑采取激励措施降低产业界在职职工培训的成本和风险，促使产业增加投资。
审查政府支持的培训项目和合同培训承包者，确保面向雇主的需求、不断增加的职业领域及其管理的就业市场。
与产业界和教育者合作，为K-12学生特别是中学生提供科技职业、报酬以及从事这些工作所需的教育培训等方面的信息。
（黄军英 摘译自美国商务部报告《美国面临数字劳动力挑战》）
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