韩小萍
南海区国土城建和水务局 广东佛山528200
摘要：水利水电工程施工中，要想提升工程造价管理水平，采取概算定额编制法至关重要。本文结合水利水电工程实例，详细探讨了造价管理中定额编制的应用途径，以供参考。
关键词：水利水电工程；造价管理；定额编制；应用
一、案例分析
某水利水电工程在长期应用过程中，受自然灾害影响较大，急需实施加固处理。施工中需要将混凝土灌注于砌石中[1]。加固措施如下：混凝土标号应选择C25，振捣施工中采用振捣器；设置孔径为5cm的通气孔，通气孔间距为1m×1m。该工程施工中，混凝土灌注施工作业是针对原有砌石展开的，而目前所采用的预算定额忽略了这一项目，因此在工程结算过程中难度增加，在这种情况下，参考定额依据提升单价合理性至关重要。
水利水电工程造价管理中采用定额编制，应全面把控定额编制质量。针对材料预算价格来讲，计算公式如下：主要材料预算价格=（材料原价格+运杂费用）×（1+采购及保管费率）+运输保险费用。
表一：定额人工预算单价 （元/工时）
二、水利水电工程造价管理中定额编制的应用
（一）施工定额编制
1. 劳动定额编制
第一，从工程实际出发，编制人员应对具体施工条件进行全面分析，确保实际施工中受外界客观环境的因素减少，从而提升施工效率、保证施工进度[2]。在分析施工条件的过程中，应结合施工内容划分施工小组，确保施工人员能够灵活应用施工技术，高质量、高效完成施工工作。
第二，进行时间定额与产量定额的拟定。在编制劳动定额的过程中，应将时间定额与产量定额作为核心，加大对水利水电工程质量与施工进度的控制力度。针对时间定额来讲，不仅应对基本工作时间进行规划，同时还应综合考虑施工中断时间、休息时间等因素，更加准确的把控水利水电工程施工时间。
2. 材料消耗定额编制
第一，直接性消耗材料定额编制。在对这一定额编制方法进行应用的过程中，应综合应用计算法、统计法、实验法与观察法等多种措施；第二，周转性材料消耗量。周转性消耗材料与直接性消耗材料相对应。在水利水电工程施工中，这部分材料主要指的是周转性材料[3]。这部分材料在使用中，通常可以多次反复利用，任何一个使用环节都会产生一定损耗。因此，在整个水利水电工程建设中，材料使用次数同周转性材料消耗量具有直接联系。
3. 机械消耗定额编制
在水利水电工程施工中，机械消耗定额编制即相关施工设备运行过程中所产生的固定消耗，工程竣工时间是机械消耗的计算时间依据。水利水电工程具有复杂性、系统性特点，在实际展开施工的过程中，必须借助各种施工机械与设备，这部分设备运行中所产生的消耗是客观存在的，要求相关工作人员将这部分内容考虑到工程造价管理工作当中[4]。在机械消耗定额编制中通常采用两种方式，分别为产量定额与时间定额。
（二）预算定额编制
1. 预算定额编制原则
从根本上提升预算定额质量，才能够将预算定额的功能充分发挥出来，为顺利展开工程造价管理工作提供保障。实际编制预算定额时，不仅应从水利水电工程实际出发，同时还应严格坚持以下预算定额编制原则：
第一，实际展开预算的过程中应从社会平均水平出发[5]。在水利水电工程造
价管理中，应确保施工程序组织、劳动力安排等内容与社会经济发展趋势相符，为科学展开工程造价预算奠定良好基础。
第二，应坚持简明适用的原则。为了实现完善、科学的水利水电工程造价管理，采取定额编制的重要性不容忽视。提升定额编制适用性，才能够更加便捷的展开造价管理工作，提升管理效果。
2. 确定资源消耗量
预算定额编制过程中，实际施工中需要对各种施工材料进行充分应用，这一过程中施工原料消耗是客观存在的。确定整个资源消耗量时，需要充分考虑材料净耗量等因素。而工程造价管理是以施工资料为核心。因此，在对资源消耗量进行确定的过程中，必须全面展开工程实际的勘查工作，合理确定资源消耗量。
3. 确定机械台时消耗量方法
实际计算机械台时消耗量时，通常可以采用的方法如下：
第一，从施工定额出发，编制人员应对机械台时消耗量进行确定。在实际应用这一方法时，必须对实际施工中涉及到的定额数据进行全面应用，以此为基础对机械台时消耗量进行确定，具体计算方法如下：施工定额机械耗用台时×（1+机械幅度差率）=预算定额机械耗用台班。
第二，应在全面计算施工现场测定数据的基础上来确定机械台时消耗量，在没有完善的施工定额缺项时，在实际展开计算的过程中应以单位时间内产量测定结果为依据。
（三）概算定额编制
应从水利水电工程各个施工工序以及预算定额入手来编制概算定额，并合理扩大定额。编制概算定额时，应全面核算、总结机械台、施工材料、施工工序以及各分工程的施工量，在此基础上才能够促使水利水电工程概算目标以及范围的明确性[6]。在实际编制概算定额时，不仅应从水利水电工程实际出发，还应采取有效措施提升编制的可行性和简明性，确保在实际施工中能够将定额编制的功能充分发挥出来。
针对水利水电工程来讲，工程本身具有规模大、耗时长的特点，且施工成本较高，因此在展开工程计价时，应将预算定额和概算定额的指导性作用充分发挥出来，从这一角度来看，我国社会生产力的发展水平可以通过概算定额编制充分反映出来。在实际进行概算定额编制时，必须从水利水电工程实际出发，严格控制概算定额水平之间的幅度差。
结束语：
综上所述，将定额编制法应用于水利水电工程的造价管理工作当中，不仅有助于提升造价管理水平，更能够在保证工程质量的基础上、缩短施工时间。而在实际展开水利水电工程造价管理工作时，定额编制工作人员应从每一个施工环节入手，提升定额编制规范性，有效完善水利水电工程造价管理，最终将水利水电工程的社会效益和经济效益更加充分的发挥出来。
参考文献：
[1]秦晓庆,吕建辉.水利水电工程施工合同管理与造价控制分析[J].建筑工程技术与设计,2017(33):1341-1341.
[2]张彦丽.水利水电工程施工合同管理与造价控制分析[J].建材与装饰,2017(45):256-257.
[3]王涛.水利水电工程项目实施阶段工程造价管理探讨[J].建筑工程技术与设计,2017(20):2728-2728.
[4]刘俊晨.水利水电工程造价控制管理存在的问题及相关措施分析[J].建筑工程技术与设计,2017(36):1723.
[5]孔国伟,徐学东,赵桂香.基于历史数据的水利水电工程造价快速预测[J].水利经济,2016(1):43-46.
[6]罗庆.水利水电工程决策阶段造价控制策略之思考[C].//决策论坛——如何建立科学决策机制理论研讨会论文集.华能西藏发电有限公司,2017:112-112.
论文作者:韩小萍
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/11
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