摘要：生态水利工程学是水利工程学的新的分支结构，在对生态水利工程进行规划设计的工程中还要充分得考虑到人与生态环境的协调发展。以往在建设水利工程的过程中，只考虑到了人类社会的需求，忽略了生态环境的保护，造成了环境的严重污染，水资源也在不断地减少。因此，要加强对规划设计以及生态环境的研究，分析其与水利水电工程规划和设计中存在的矛盾，进而探究二者发展的平衡点，以推动我国水利水电工程和生态环境的长远发展。
关键词：水利工程规划设计；生态环境；环境影响
随着可持续发展理念的不断深入，人们的环保意识也不断提高。在经济建设中，水利水电工程作为具有一定公 益性的项目，对于经济的发展和区域经济的提升有着重要的推动作用，但是水利水电工程的建设势必会对生态环境产生一定影响，因此必须要加强对生态环境的研究和分析。
1水利工程规划作给生态环境造成的影响
1.1水利工程规划影响
水利工程规划对于整个工程的建设有着关键性的影响，如果在规划中未考虑环保问题，会使建筑对局部的小气候产生一定的影响。例如，水库的修建会影响水库周围的蒸发，导致降水量增加。同时，水库的修建也会导致年平均气温升高，进而造成小区域气候的变化。
1.2对水文和水体构成的影响
从水文角度来看，缺乏科学规划的水利工程建设会直接导致水库下游河道位置下降，会出现入河口淤积以及河水倒灌等问题，使下游河水自净能力减弱，水质下降；在水库发电时，会导致下游水位的整体变化较大，直接影响航运、灌溉等；从水体的角度来说，缺乏科学规划的水库修建会导致大量水体缓慢流淌，虽然这样可以有效降低水的浑浊度、色度以及整体硬度，但是水中污染物的迁移扩散效果和水体的自净能力会受到一定影响；如果水中的沉降物和有害物质无法有效移除，势必会导致二次污染问题。
1.3对地质和土壤产生的影响
一些大型的水库蓄水会导致地壳应力增大，岩层的孔隙水压力会产生较大的变化，导致区域产生较为严重的地质灾害，在水库水位提升过程中，其周边的抗剪强度会显著降低；同时，当水库水源受到污染后，一旦其出现渗漏，就会造成更多的水体污染。土壤被水体浸没的过程中，土壤中的生物量会显著减少，从而使土壤肥力降低；在土壤周围水位提升的过程中，土壤内部的水位也会提升，这往往会使地表变为沼泽，降低植物孕育的能力。
1.4对生物的影响
在水库淹没或者出现一些永久性的工程建设时，就会给陆生动植物以及水生藻类带来较为严重的破坏与影响，受到水库气候等相关因素的影响，周边的陆生动植物的种类、结构等也会受到相关影响；水生生物在富氧条件下生长较为迅速，就会导致其供氧不足而死亡；其中最为显著的影响是鱼类，水库的建设直接影响了鱼类的生存、繁殖等。
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2科学规划水利工程的策略与手段
2.1增强规划人员的环保意识
增强规划人员的环保意识，就是在水利工程的规划与设计中，不断加强对设计人员的培训，强化其对区域经济发展以及生态环境保护的正确认识。此外，可以通过完善奖励机制，提升设计人员的积极性，进而保障水利水电工程规划的科学性。
2.2 构建并且完善落实相关生态补偿机制
现阶段生态补偿机制在落实过程中，主要基于“谁开发，谁补偿；谁受益，谁补偿；谁破坏，谁补偿”的原则，虽然此项政策具有显著效果，但在实际落实过程还是不可避免的会产生一些矛盾，由于缺乏必要的法律制度，企业的补偿积极性相对较低，因此必须要构建并完善相关生态补偿机制，从而有效推动水利工程与生态环境的和谐发展。
2.3做好施工规划期间的环境保护
在工程规划过程中，要对周边的生态环境因素进行系统分析，探究其环境状况，及时对工程进行科学的规划与调整，在规划中要对生产过程中产生的废水、废气以及废渣进行科学处理，有效降低对生态环境的影响。
2.4做好水利工程的规划管理
在水利工程规划过程中要科学统筹，构建完善的工程建设计划，逐步落实各项政策，进而提升水利工程的整体质量，保障后续工作的有效开展。
3水利工程规划设计中各个阶段生态环境影响评价因素
3.1 规划阶段环境影响评价工作的重点
水利工程在规划阶段中，应在对工程覆盖区域周边环境状况进行充分掌握的基础上开展环境影响评价工作。从整体层面出发，引导施工企业对现有环境状态、环境问题进行充分的了解，并有针对性对工程开发进行制约，严禁过度开发、严重破坏当地环境因子，同时初步预测评价工程所在区域的环境因子以及现有环境问题的未来发展趋势，从而将大量可靠的环境数据和信息提供给施工企业。例如，对环境敏感地域的充分调查就是这一阶段环境影响评价工作中的重点，包括珍稀动植物以及饮用水源保护地等。
3.2可行性研究阶段环境影响评价工作的重点
通常，环境影响表的填报是中小型水利工程开展过程中的首要环节，而针对大型水利工程来讲，则应对环境影响报告书进行编制，在进行大量的专项调查以后，并确定不存在相关环境因素将对水利工程建设产生制约的基础上，以环境保护为大前提，对环境工程是否可行进行全面论证，论证需要在环境影响报告书中进行，此时，应紧紧围绕环境将受到工程的负面影响这一问题而展开，从而对设计、环保措施进行明确，对可操作性、针对性和有效性较强的环保措施进行掌握。并且，要想彻底深入贯彻落实相关环境保护措施，需要对工程建设过程中应用于环境保护方面的投资进行明确，此时需要进行大量反复的估算，最终将其作为工程总概算中的一个重要组成部分。
3.3初步设计阶段环境影响评价工作的重点
在以上2个阶段的环境影响评价工作基础上，还应当在初步设计阶段加大环境影响评价工作力度，这一过程中，应充分调查、掌握不同环保措施的可行性和科学性，将其同工程成本预算、工程量计算等进行紧密的结合，为提升设计合理性奠定良好的基础。在实际展开工作的过程中，施工企业应对环境管理工作开展的责任人、执行人等进行明确，将明确的界限应用于环境行政管理与环境管理之间，并掌握工程管理与环境管理之间的区别和联系，为提升水利工程设计科学性、环保性奠定良好的基础。
4结语
水利水电建设是社会经济发展的重要内容，其在规划中必须提升对生态环境保护的重视程度。因此，要始终站在保护环境的角度开展工程，进而降低其对生态环境的破坏与影响，只有这样，才能从根本上推动社会经济的稳定、长远发展。
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论文作者:樊应金
论文发表刊物:《防护工程》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/26
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