摘要：纪检监察干部在电力企业党风廉政建设和反腐败工作中肩负重要职责，加强纪检监察干部队伍建设，对于推进企业内部党风廉政建设和反腐败工作的深入开展具有十分重要的意义，本文结合电力企业工作实际，从完善组织机构，配齐配强人员队伍，健全体制机制，切实发挥纪检监察职能，培养和建设高素质的企业纪检监察队伍等方面入手，探索加强纪检干部队伍建设的有效途径和方法。
关键词：现状；反腐败新形势；对策建议
近年来，国网电网公司纪检监察组织认真贯彻落实中央关于反腐倡廉建设的一系列决策部署，以完善惩治和预防腐败体系为重点整体推进党风廉政建设和反腐倡廉各项工作，取得了切实成效。但我们也应看到，企业改革发展面临新的机遇和挑战，相应的党风廉政建设和反腐倡廉工作也面临许多新情况新问题。与新形势新任务要求相比，企业纪检监察组织建设当中还存在着机构设置不健全、体制机制不完善、人员队伍薄弱、队伍素质与形势发展不相适应等问题。这些问题直接制约着企业纪检监察组织作用的发挥，必须引起高度重视，抓紧加以解决。
一、纪检监察干部队伍建设存在的问题
1.1 队伍专业结构不够合理
纪检监察干部的专业知识比较单一，供电企业多数工作人员为行政管理、电气等专业出身，且由于从事纪检监察工作，对财务、工程管理等专业领域的业务了解较少、熟悉程度不足，眼界不够开阔。法律、财会、审计等专业人才缺乏，协同监督作用未能充分发挥，没有形成由各种专业特长人员组成的在能力上能够交替互补的整体结构。
1.2 队伍整体活力不强
纪检监察工作环境和工作对象易变多样，而纪检监察工作模式比较封闭，纪检监察干部队伍流动性差，大多数干部未经过多岗位锻炼，对整体外部环境及职业特点缺乏深入的认识，应对环境变化的综合素质相对不高、工作方式较为单一不够灵活，表现出整体活力不强，疲于应付。
1.3 机构设置和人员编制仍呈偏紧的状况
县供电公司一般都存在纪检监察工作人员兼具党建、企业文化、工会等多项工作任务的情况，基础条件较差，人员少且整体素质不高，上级安排部署的工作有时落不到实处，基层的同志任务多、兼职多，精力不足不堪重负，影响了纪检监察各项职能的发挥。
1.4 基层纪委的作用发挥不够
虽然要求各党委、党（总）支部都设立了专职或兼职纪检委员，但多数纪检委员都是班子成员，各种事务缠身，兼顾本职工作少，有的碍于面子、怕得罪人，有问题不管，有矛盾也不化解，搞“好人主义”，有歪风不批，有意见不提，监督职能履行不到位，难以取得监督实效。
二、反腐败新形势对纪检监察队伍的要求
新时代赋予纪检监察工作新任务，新形势对纪检监察队伍提出新要求。其要求可归纳为以下三方面：
2.1 要有坚定的政治立场，斗志高昂
纪检监察队伍的整体素质是由每个纪检监察干部的品德、知识、才能等多面因素组成的。这些素质条件的相互影响和相互作用，对纪检监察队伍的战斗力起决定性的作用，其中政治立场坚定与否，对于纪检监察部门能否顺利开展工作具有重要意义。新时期案件查办阻力在不断增大，在此形势下，纪检监察干部必须要立场坚定，坚持原则，不循私情，敢于同任何违法违纪的组织和个人作持续的斗争，时刻把监督执纪的责任沉甸甸地放在心上。工作上，要严格依纪依法做事办案。生活中，要谦虚谨慎，慎独、慎微、慎始，模范遵守党纪国法。同时，面对高发的腐败态势，要时刻保持高昂的斗志，吃苦耐劳，勤奋肯干，甘于奉献，不计个人得失。
2.2 要有先进的法治思维，依法执纪
时代在前进，社会环境日益开放和国际化，人民群众的生活方式、思维理念都在发生巨大变化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着信息化技术的突飞猛进，民众的公民意识、民主意识、监督意识、维权意识高涨，对纪检监察工作的法制化提出了更高的要求。基于此，纪检监察干部要牢固树立法治观念，将法治思维贯穿到监督执纪活动、案件办理的全过程，不管是案件审理，还是办案程序、证据收集、信访初查都要严格遵照党纪国法，让所办理的每一个案件都经得起历史的检验。同时，在开展信访初核、查办案件过程中，对信访人、被举报人、被调查人等所有相对人的权益保障也不容忽视。
三、新形势下加强纪检监察干部队伍建设的对策和建议
3.1 强化廉洁自控能力，树立忠诚信念
作为纪检监察干部，身处党风廉政建设和反腐败工作第一线，要坚定政治立场，把牢政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人，注重从一言一行，一点一滴做起，自觉提高抗腐能力。
3.2健全规章制度，打造干净队伍
新的形势任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新要求。要加强对纪检监察干部的理想信念教育、宗旨教育和“三严三实”教育，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，增强纪律观念和规矩意识，切实做到“严、细、深、实”。建立和健全规章制度，形成用制度规范行为，紧紧扣住纪检监察工作的特点，针对电力企业纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节，积极推进制度创新，大胆探索建立健全规范管理的制度体系。
3.3 加强监督机制建设，倡导担当精神
权力就是责任，责任就要担当。一要实行全体员工的“行为制约”。二要严肃内部监督的原则性，对企业纪检监察干部的标准要高，要求要严，处理要重，不能搞内外有别。三是要把监督的领域不断拓宽，从企业纪检监察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈，从个人延伸到配偶、子女、家属，努力构筑全方位的监督体系。
3.4 加强教育培训，提高综合素质
企业纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，这就要求纪检监察干部不断学习和掌握财务、法律、审计、管理、职工心理等方面的知识，真正成为纪检监察工作的行家里手。一是要突出教育的重点。要以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心，大力开展理想信念教育。二是要创新教育的形式。要把握教育的内在规律，深入细致地分析电力企业纪检监察干部的思想现状、社会背景及影响，分析产生问题的原因，及时掌握其所需所求，使教育更贴近实际，更具有针对性。
3.5 加强作风建设，培养优良作风
当前，社会上的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想在国有企业有所抬头，因此，我们只有不断加强企业纪检监察干部的作风建设，才能使之始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。一是要扎实开展各项主题教育活动；二是要树立群众观念，改进工作作风；三是要经常深入现场，不仅做到“身入”，更要做到“心入”；四是要养成严谨的工作作风，塑造纪检监察干部队伍可亲、可信、可敬的良好形象。
四、结语
面对新形势下反腐败的严峻形势，不断提高电力企业纪检监察干部的能力，才能不断适应新形势和新情况的客观需要。加强电力企业纪检监察干部队伍的建设，以全新的精髓面貌为电力企业的健康、可持续发展做好保驾护航的政治使命，纪检监察干部真正做到正人先正己、打铁自身硬，才能理直气壮执纪监督，为电力企业反腐倡廉不断贡献更大的力量。
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[4] 李国新. 加强干部队伍建设在企业持续实现历史新跨越中的作用[J]. 企业改革与管理. 2014(02)
论文作者:许旭东
论文发表刊物:《电力设备》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/17
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