刘文
金安桥水电站有限公司 674100
摘要：在水电站项目工程中，甲方是工程项目合同的主导方，对于整个工程造价管理具有重要作用。笔者根据自身的多年的工作经验，结合相关材料，从甲方的角度分析了其在整个工程项目造价管理中的作用和存在的问题。通过对这些问题的具体分析，并提出相应的建议。以期能够提高我国水电站工程中甲方在项目工程造价管理中的水平。
关键词：水电站工程；造价管理；管理措施
水电站工程项目从立项决策到最后的工程验收中间的过程和环节有很多，其中的很多环节都决定了整个工程的工程质量和工程造价控制水平，也是确定最后工程能否达到甲方预期的关键因素。因此整个工程项目过程中，甲方都需要结合自身的特点和国家地区的管理制度，确立对工程项目的造价管理系统，只有这样才能切实保证工程项目造价整体上符合甲方的预期。
1 甲方在项目造价管理中的作用
甲方在水电站项目造价管理中的作用十分重要，而且对整个工程项目造价管理来说，甲方在管理中的责任和要求是十分明确的。甲方通过确立和完善自身的工程项目造价管理系统和标准，对工程的各个阶段进行造价管理。作为甲方的管理人员，一定要严格按照制定的造价管理标准和管理方法进行整体性工程造价管理。对于施工中各阶段的造价管理，必须按照设计图纸中的各项标准来进行材料、工艺细化，以此保证建筑材料及工艺既能符合建筑安全要求，也能满足造价控制目标。对于整体上的工期把握，要做到分界点的管理，并结合造价管理要求完善工期的要求。
2 在水电站工程造价管理中存在的问题
2.1前期准备与设计阶段。工程的整体造价控制与具体的管理过程直接相关，作为工程的开端，前期准备和设计对整个工程造价控制有十分重要的作用。
2.2招标与合同签订阶段。我国的市场经济市场条件决定了工程建设项目必须要进行公平公正的招投标，只有这样才能保证合理的选择适合自己的总包单位和专业分包单位。作为甲方，不但要通过工程表述完成自己的目标，更需要在整个过程中按设定目标成本并按目标成本指导招标及合约工作，并有效的提高工程质量，这就需要选择优秀的总包单位和专业分包单位，并对于总包单位和专业分包单位的真实水平和能力有一定的认识。
2.3施工阶段。施工阶段是合同工程造价是否超额控制的关键，也是决定了整个工程质量水平和项目现场造价控制水平。在整个施工过程中，如果设计阶段有缺陷，就会具体以设计变更单体现出来，对于工程造价是有一定的影响的，也是控制工程造价最需要注意的阶段。
2.4后期收尾决算工作。每个工程在进行完前期设计和施工阶段后，需要进行后期的收尾决算工作。后期的收尾除了对材料施工技术和人员的管理外，还要将工程的整体造价资料整理和保存列入其内。
3 工程项目造价管理中问题的解决措施
3.1 加强设计阶段的造价控制
对于整个设计阶段来说，就是为了完成甲方的目标，结合实际地形及用地条件进行的设计，不但要做好设计方案的审核，还要将造价控制融入到设计的各个阶段中之中。作为甲方人员，一定要做好设计阶段与设计人员之间的沟通，对应概念设计、扩初设计、施工图设计阶段做好对应投资估算、设计概算、施工图预算，以实实在在地数据保证设计阶段的造价控制工作。
3.2做好合同文件的管理工作
补充合同或协议、重要的工地会议纪要、工地联系单、通知、各种实施报告等作为合同内容的一种延伸和解释。在这些合同文件中，有些条款虽没有具体的明确结算原则，却属于与合同价格有关的隐性条款，如总包合同中对工期和工程质量的奖惩约定、采购合同中对材料或设备供货时间和质量的奖惩约定、各种合同中对违约行为的处罚约定等等，均需根据合同条款结合项目实施情况来确定，从而影响合同的最终造价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.3尽量减少设计变更
在建设工程施工过程中，引起设计变更}向原因很多，如：工程设计粗糙，使工程实际与施工方图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，或使项目无法继续进行下去。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减I向设计变更，必须经设计单位代表、施工方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。
3.4 把握工程招标、合同签订与造价控制的关系
对于工程的招标，要做到公平、公正，并通过对每个投标单位的技术、商务条件特别是商务报价进行正确分析和了解，择优确定中标单位。对于中标的投标人，要做到全面的沟通，并根据甲方的造价控制系统将造价控制要求融入招标书、招标过程及签订的合约要求之中。
3.5 严格控制施工进度与施工质量
把握整体性造价控制控制施工的进度与造价，需从多个角度进行，要进行施工的投资和施工工期的协调控制。施工造价控制需要甲方人员与设计、施工单位之间的沟通，以对图纸和设计的控制，完成对施工造价的控制。对于施工的进度，甲方主要是根据合同的要求和实际情况，对施工单位的工期进行监督，并结合实际工程情况进行合理的控制和调节，以此确保工程的工期能够符合甲方的要求的同时避免工期索赔情况的发生。
3.6 发挥技术协调与造价管理的作用
甲方对于工程的技术协调十分重要，不但要结合项目造价管理进行协调，还要讲制约机构等融入其中，具体地措施有建立科学的项目管理形式，通过法律和经济制约协调和以丰富的造价管理经验进行技术先决协调。
3.7严格现场签证管理
在施工过程中现场签证是建设过程中的一项经常性工作，身为甲方必须要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更应做到先算账后花钱，变更一旦发生应及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价变动心中无数。由于工程的复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免会出现一些图纸以外的工程内容，作为建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，为施工结算提供可靠的依据，减少结算时的扯皮现象。
3.8加强后期工程决算、资料整理
保证造价管理的全面性整体性工程的后期收尾工作所包含的主要是资料的整理和工程的决算，对于工程的资料整理要做到全面和真实，对于工程的决算，要根据工程的竣工图和资料进行全面的计算。工程的资料是工程的重要资料，为整体性工程造价管理，提供了很重要的资料基础，因此对于整个工程的全过程，要做好详细的工程资料搜集，并做好后期的保存和资料分类整理。
结语
水电站工程项目造价管理中的问题很多，甲方作为投资方在整个工程中的作用是十分重要的，同样对于工程项目造价管理也要有自己的造价管理系统。作为甲方人员，一定要对工程项目造价管理有一定的认识，并结合与之有关的措施，只有这样才能解决工程中的各种问题，不但可以提升工程本身的造价控制水平，还能保证工程本身的质量与工期。从工程角度来说甲方做好各方面的造价协调控制，还能提升综合管理水平，降低投资保护环境，为社会的发展贡献力量。
参考文献
[1]荆吉喆.对建筑工程施工与造价管理问题的分析[J].民营科技，2015（8）：6.
[2]宁凤荣.当前建筑工程造价管理中存在的问题及防治措施[J].山西建筑，2013（23）：83.
[3]江树春.论甲方管理人员施工现场造价管理技术探讨[J].科技与企业，2013（13）：71.
[4]孙爱国.建设工程施工阶段工程造价管理[J].黑龙江交通科技，2016(9)．
论文作者:刘文
论文发表刊物:《防护工程》2018年第21期
论文发表时间:2018/12/10
标签：甲方论文; 工程论文; 造价论文; 造价管理论文; 阶段论文; 工程项目论文; 水电站论文; 《防护工程》2018年第21期论文;