摘要：新形势下各级工会组织和工会干部要提高思想境界和水平，提高本领和能力，讲究方法和措施，并做好职工群众利益的维护者，积极探索新形势下工会做好群众工作的新路子。
关键词：工会生活；保障工作；措施
生活保障工作是企业工会工作内容的基础组成部分，因为基本的生活保障是国家赋予劳动者基本权利。所以，工会只有把职工的生活保障工作做好才能真正做到保障职工的合法权益，才能真正安抚好职工的情绪，促进企业的和谐发展。随着职工生活压力的增大和各方面生活支出的增多，安抚好职工的情绪，做好工会的生活保障工作在此时就显得尤为重要。
一、工会生活保障工作的意义
1.时代发展要求。随着企业改革的不断深入，企业经营理念和发展环境都发生了显著变化，企业职工的思想观念和行为方式也日益多元化。要想促进企业的稳步发展，企业工会工作必须与时俱进，不断完善和改进工作方法，做好企业生活困难群体的生活保障工作。再则，在我国失业、养老保险体系还不够完善的情况下，企业生活保障工作最为社会保障工作的有益补充，必须顺应时代发展，在弱势群体帮扶中中发挥拾遗补缺的积极作用。
2.工会职能的客观体现。工会是劳动关系矛盾的产物，带有职工权力保障的阶级烙印。在市场竞争环境日趋激烈的情况下，许多企业都出现了经营困难，企业生活困难职工的数量不断增多，做好工会生活保障工作，帮助苦难职工排忧解难，是企业改制、社会转型时期，工会这一职工权益组织的必须选择，也是其阶级矛盾调解职能的客观体现。
3.构建和谐企业的必经途径。企业劳动关系是企业内部最基本的关系构成，劳动关系和谐，是企业发展和社会和谐的基础。在市场经济条件下，我国经济关系、劳动关系都发生了深刻变化，不同利益群体的矛盾更加复杂。部分企业在利益最大化思想驱使下，常常会做出一些侵犯职工合法权益的行为，这些势必会引发更多的劳动争议，加大政府经济管理的难度。以生活保障工作为基点，工会可以向上反映职工正当的利益诉求，为职工争取更多权益，这不但可以构建和谐的企业劳资关系，还有利于维护社会稳定。
二、工会生活保障工作的内容
1.企业救助制度、福利政策制定与研究。关心职工生活，维护职工权益，是企业工会的根本原则。工会生活保障工作也要以此为指导，帮助困难员工解决最现实的问题，如参与企业内部涉及职工生活、福利、住房、医疗保险等相关救助制度、福利政策制定与研究，就一些涉及职工切身利益的事向工会提出建议等，切实发挥工会在职工权益保障方面的作用。
2.推动和监督企业内部救助、福利政策的落实。在内部管理制度完善的基础上，工会还要企业生产运营监督职能，就企业社会救助、福利政策的落实和执行进行监督检查，将更多的困难职工纳入企业内部救助政策覆盖范围，维护职工的合法权益。
3.开展扶贫帮困活动。在推动企业扶贫帮困制度出台和执行的同时，企业工会还要积发挥自身在社会救助体系中查漏补缺的作用，建立针对苦难职工的活动基金，完善困难职工档案，开展困难职工帮扶工作，如定期去苦难之功家庭走访、慰问，为困难职工办理特困证，给困难职工发放困难补助等。
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三、新形势下如何加强企业工会生活保障工作
1.建立生活保障工作长效机制。健全企业帮扶制度，完善企业帮扶体系，可以促进工会生活保障工作的可持续发展。因此，在新形势下，企业要抓住信息网络建设的契机，加强内部职工档案管理，认真收集困难职工的信息，夯实帮扶工作的基础。其次，完善困难职工生活保障资金筹集机制，拓宽来自政府、企业行政、职工的多元化资金筹集渠道，从政府方面争取更多的行政帮扶资金，将困难职工帮扶与社会保障体系建设结合起来。再次，结合困难职工实际情况，针对困难职工意外伤害、大病特病、子女就学设立专项资金拨款，同时调整工会经费支出结构和使用方向，加大帮扶中心的软硬件投入，提高工会的困难职工救助功能。
2.健全职工保障网，构筑职工保障屏障。新形势下工会生活保障工作是一项复杂而系统的工程，要想实现新形势下工会生活保障工作的标本兼治，工会要本着“以人为本”的理念，尽快建立上下联动的职工生活保障网。具体来说，工会首先要深入学习科学发展观，以关爱职工身心健康为切入点，大力推行职工体检，鼓励职工参与市互助保障、医疗保障体系，积极开展有关劳资关系、医疗保险的知识讲座，拓宽服务领域，维护职工健康权益。其次，工会还要对职工社保足额缴交进行监督检查，推进企业保障体系建设，并建立困难职工帮扶基金，积极发挥帮困基金在助医助学中的作用，统一帮困资金申请、审核和发放流程，切实帮助困难职工解决生活困难。
3.强化职工保障措施，实施具体保护。工会在保障职工基本权益的同时，还要体现体现自身在职工救助方面的优越性，实现对职工生活保障的具体维护，如成立职工意外伤害互助委员会，为职工建立抵御工伤风险的保障线，在职工遇到伤害时，将互助金送到家；成立职工医疗互助管理委员会，建立职工特大病医疗互助基金，制定职工医疗互助基金管理章程，确保患病职工能享受到基本的医疗保险，切实减轻职工家庭负担；与当地民政部门携手，将收入低的困难职工、职工遗属列入城市低保对象范围，按月发放低保救助金，在其子女入托、入学、就以等方面给予救助。需要注意的是，工会在困难职工生活保障帮扶中要关注帮扶行为的人文性，精心进行救助设计和安排，以确保职工能切实感受到来自单位、工会的温暖和关爱。
4.走群众路线。走群众路线的方法，它包括一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去等内容。它是工会领导与职工群众相结合的领导方法，是工会群众化、民主化的体现。工会领导工作的出发点和归宿，是一切为了职工群众，维护职工的合法权益。工会领导的调查研究、决策、用人、组织群众、协调工作等都离不开职工群众，它是领导和职工群众相互作用的一个过程。从群众中来，就是要求广泛地听取职工的意见，把职工群众的意见集中起来，加以分析研究，转化为工会领导的工作目标。到群众中去，就是要求领导在体现群众意愿的基础亡作出决策，然后又到群众中加以贯彻落实，并在实践中接受检验。走群众路线是工会工作基本的方法，适用于所有的工会干部，它的方法论原则对于工会活动具有普遍的指导意义。
企业不仅要完善企业职工生活保障工作的政策和制度，同时还要完善工会自身的职能，提升自身工作效率，以及与创新的工作模式相结合。这样才能使企业健康稳固长久的发展，同时也是维持社会稳定的重要途径。
参考文献：
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[3]董春燕.新时期企业工会开展职工生活保障工作的思考[J].中外企业家，2015，02：29-30.
论文作者:潘兰兰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第16期
论文发表时间:2018/7/16
标签：工会论文; 职工论文; 生活保障论文; 工作论文; 企业论文; 困难职工论文; 群众论文; 《基层建设》2018年第16期论文;