摘要：基层统计工作主要指的是我国县与乡发展数据的总结和收集，也是具有全局性和社会性的民生任务，对于我国国民经济的发展具有重要的指导意义。但是随着近些年来我国经济发展步伐的不断增速，基层统计工作也显现出一些弊端和不足，在这种情况下应当注重模式的完善和工作的改进，只有这样才可以更好地配合社会基础设施建设的脚步。
关键词：基层统计工作；统计策略；应对策略
统计数据为重大经济决策的制定提供重要的参考，其中，从统计工作来看，基层统计是其重要内容，在我国的社会经济建设中扮演着重要角色。自改革开放以来，我国的社会经济建设快速发展，社会各个领域发生重大变化，传统基层统计模式暴露许多的不足，无法满足新时期社会发展的需要。因此，新时代下，基层统计工作要创新工作模式，从而满足社会发展的需要。
1基层统计工作中存在的问题
随着信息时代，现代化技术走进人们生活，对于统计工作提出更高的要求，然而，目前基层统计工作依旧采用传统落后的工作方式，工作信息化水平长期处于低水平。以下针对于基层统计工作中存在的主要问题进行分析：
1.1人手不足
当下统计工作的总量呈现出明显的增长态势，并且涉及的领域和范围也更加广泛多样，而人力资源的配置却没有跟上工作量增长的脚步。有相当一部分统计人员，特别是基层统计人员，在长时间内处于高负荷工作的状态。与此同时，当下社会经济形势的发展更加复杂，因此相应的统计工作也对专业性和技术性有了很高的要求，然而相当一部分统计人员并没有掌握经济发展的相关知识，并不能对工作的内容有清晰的了解和掌握。并且在基层统计工作中，经常会出现一名统计人员身兼数职的现象[1]。
1.2专业程度不高
正如前面所提到的，社会正在全方位的向前发展，对于基层统计工作的要求也就提高了，自然对于基层统计工作人员的职业要求也就提高了。在当前大环境之下的基层统计工作中，需要统计人员能够进行计算机操作，并且对于经济学、法律法规等等多方面的内容都要有所涉猎，但是目前的基层统计工作人员普遍不足，对于这样的高素质人才就更是缺失了，再加上要求越来越高，基层统计工作人员的工作也很辛苦，自我提升的时间很少，已经渐渐的跟不上基层统计工作的新要求了。基层统计人员，尤其是乡镇的基层统计人员，他们大多学历不高，而且有很多还是兼职，所以专业技能和水平不高也是必然的事情。
1.3统计执法难度较大，监督职能难以发挥
社会经济的快速发展，一度导致原有的统计法规难以满足快速发展的社会现实的需要，尤其是当统计人员的个人素质无法跟上时代、无法满足社会所需时，原有法规制度所具备的功能和作用也就受到限制。部分基层领导和负责基层统计的工作人员因为对统计相关的相关法规并不熟知，所以并不擅长以规章制度来维护统计工作的权威，针对一些明显的伪造数据、拒绝配合统计等现象，常常视而不见、放任自流，这无疑给统计执法增加了难度。而且不可否认的是，一旦统计的数据出现了来自其它机构或力量的行政干预，其本身的真实性就会大打折扣，监督职能无从发挥，从长远来看更会影响到一方决策的生成。
1.4工作效率低下
还是因为基层统计工作人员不足和专业程度不高的问题，这就导致了有很多的基层统计人员不会进行计算机的统计操作，对于信息技术的红利没有利用好，工作的方式还是较为传统，工作效率上和计算机统计的方式没有办法相提并论，导致出现工作效率低下的问题[2]。
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2基于信息时代背景下提高基层统计工作质量措施
2.1补充基层统计人员数量
首先要解决人口断层的问题，基层统计人员的普遍问题是得不到新鲜血液的引入，大部分的基层统计人员年龄已经较大，对于基层统计工作的进行已经显得有些力不从心了，等到了这些年龄较大的基层统计人员全部退休之后，基层统计人员的数量将会迎来一次大幅度的减少，所以一定要抓紧趁现在进行新鲜血液的引入，壮大基层统计工作的队伍。其次就是，想要引入新鲜的血液，壮大基层统计工作的队伍，就一定要对年轻人有一定的吸引力，要提升基层统计人员的福利待遇、改善他们的工作环境，这一点上就需要国家积极地进行经济上的支持，加强基层统计工作的建设。一旦工作人手充足，那么工作的压力也就减轻了，工作的环境也就改善了，对于基层统计工作的工作环境也能够得到一定程度上的改善。
2.2全面提高基层统计人员综合素质
统计部门要重视高素质和高效率的队伍建设，只有这样才可以提高基层统计工作的效率和质量。一是要重视干部自身理论素养和知识水平的提高，要让县级领导班子能够更新自己的观念和拓展自己的事业，为基层统计人员的工作提出更为科学的指导和建议[3]。二是要加强对统计人员的教育，要及时更新统计人员的知识和技能，提高其专业素养，要让统计人员能够灵活地处理工作中遇到的不同问题。长久以来，基层统计工作人员承担了大量的源头数据采集、整理、分析以及上报的工作，所以这部分数据的呈现质量，统计工作的效果很大程度上受制于工作人员的综合素质。倘若统计人员本身的业务水平、专业知识有所欠缺，那么必然会制约基层统计工作朝着更为理想的方向发展和进步。首先，要加大对统计人员的培训力度，切实提高其整体素质，通过纳入业务知识和统计从业考试的方式，提高培训的深度和广度；其次，要加强对基层统计人员在职业道德、法制教育以及思想教育方面的内容培训，创新传统的培训课程、拓展其维度，以求提升基层统计人员的综合素质，为顺利开展基层统计工作奠定基础。
2.3完善相应法规制度，加大统计执法监督力度
基层统计人员及相关领导班子有必要在推进统计工作的过程中，慢慢完善相应的制度法规，同时要做好普及宣传，让广大调查对象深入意识到基层统计工作的重要性，对于那些不配合统计、上报虚假数据的单位和个人，要用法律的武器来进行处理，以此捍卫统计工作的严肃性、真实性和权威性；另一方面，为适应社会主义和谐价值观的相关要求，确保统计的质量，应对统计事务和统计监督工作做出分离，确保相互影响、相互制约，共同接受国家统计局的监管[4]。
2.4提高工作效率
其实这一点就是在前面两点的基础上进行的改进，一旦基层统计工作的工作人员充足了，并且基层统计工作的工作人员的专业程度提升了，那么自然而然的基层统计工作的工作效率就能够有所提升，更好的进行基层统计工作的开展。
结束语
综上所述、完善基层统计模式，夯实基层统计工作对于国计民生的深入发展而言具有必要性，是推动政府基层事业落实的必要举措，也是改进国家大政方针政策的重要依据。基层统计部门和统计人员应当明确自身的工作范围，要有为人民服务的自觉性和积极性，要深入落实基层，深入贴近生活，与社会经济基础设施建设的发展深度结合。与此同时，统计人员也不能忽视当下工作中存在的弊端和短板，基层统计工作的落实任重道远，要不遗余力，坚持发展。
参考文献
[1]吴巧琴.加强基层统计基础工作规范化建设的思考[J].智库时代，2018，153(37):278－279.
[2]刘爽.加强基层统计基础工作规范化建设的思考[J].现代经济信息，2019(5):138.
[3]杨慧丽.加强统计基层基础建设的几点看法[J].纳税，2019，13(4):201 +203.
[4]李梅.街道基层统计工作存在的问题及对策分析[J].经营管理者,2014 (3X):223.
论文作者:杨燕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/14
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