摘要：目前，我国农业机械设备得到广泛应用，农业生产效率也得到了一定的提升，但在使用过程中存在着安全隐患。本文对农业机械设备安全管理模式展开分析，以期使农业机械设备能为农业发展作出更多贡献，并不断提高农业机械设备的管理水平。
关键词：农业机械设备；安全管理模式；应用
引言
农业机械化水平是制约我国农业发展的重要因素，农业机械化的实现有利于降低农民的劳动强度、提高农业生产效率，因此要加强农业机械设备的安全管理，保证农业机械发挥应有的作用。但是就目前的情况来看，农业机械设备的安全管理中还存着很多问题，严重阻碍着农业机械功能的发挥。
1农业机械设备安全管理的必然性
伴随着改革开放的逐步深入，农业机械设备安全管理工作的问题日益突出，在其安全监督方面，所能使用的方法单一，制定的措施缺乏相应的力度，而新入行的农业机械设备操作人员技术水平比较低，安全意识不够，导致频频触发使用事故。近年来，我国农业结构也在逐步调整，农业机械的作业方式快速发展，农民对农业机械的拥有量逐渐增加，所以通过科学化、规范化的管理来保障作业过程中的安全，符合新形势下的发展需求。
2现代农村机械设备安全管理现状
2.1农民安全生产意识差，存在违规操作现象
农村机械设备的使用能够有效提升农业生产效率，目前我国的农机投入使用比率不断提升，但是农村机械设备的种类多，而且农民对于农业机械设备的操作水平低。在农业机械设备的使用与保养上，农民缺乏安全意识与操作技能，有的农民在购买大型的农业机械设备后并未办理登记，而是直接进行使用。在农业机械设备的操作规范与保养的知识培训上，基层乡镇政府较少组织相关培训，农民也缺乏定期进行安全技术检验的意识，导致农业机械的使用上存在无证驾驶的现象比较多。农民安全意识差，长期无牌无证作业，并且缺乏参与培训的条件，对农业机械的基本知识了解少，一旦农业机械设备发生故障或者是出现突发的事故，农民因缺乏应急知识，甚至是错误操作，导致农业机械损毁更为严重。
2.2农业机械设备性能较差
根据调查显示，我国农村使用的机械设备的产品监督抽查的平均抽样合格率在70%左右，一旦较低合格率的机械投入到农业生产中，可能会危及农民的生命和财产安全。另外，大部分农民对农业机械的构造、原理等还不是很了解，他们大多没有接受过正规的培训，更谈不上对农业机械的保养和维修了。有些设备在几近报废的情况下仍然在使用，存在安全隐患。
2.3农村机械的报废制度不完善
目前我国的农村地区的农业机械使用上存在机械设备老旧的问题，主要在于缺乏农业机械设备的报废更新制度，导致大量的处于报废边缘的农业机械继续使用，如当前我国的一些农村地区农业机械设备还有20世纪80年代的产品，早期的农业机械设备不仅科技水平低，而且制作的工艺落后，使用的效率低下，但是一些农民缺乏设备更新意识，导致老旧的农业机械设备使用上出现能耗高以及安全性能低下，特别是排放超标而导致污染问题严峻等问题。同时，由于农机报废制度不完善，导致一些报废的农机被随意收购翻新成为二手农机出售。
2.4农机安全监理队伍建设力度不足
为了有效提高农机安全管理，建设高素质农机安全监理人员队伍，农业部2009年颁布《农机安全监理人员管理规范》（以下简称《规范》），从《规范》中对监理人员的要求上看，要求监理人员必须具备一定的任职资格与条件，如熟知农机安全方面的法律法规、掌握农机技术的检验标准、具备农机安全生产基本常识，考试员需要有特种农机驾驶证等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前我国的乡镇地区的农机安全监理工作存在一定的问题，我国的乡镇基层的农机安全管理中政府对于农机安全监理的投入不足，对于监理队伍建设力度不足，监理人员素质偏低，基层农机安全监理专业人员数量少，导致基层农机安全管理的执法工作难以有效开展，即使乡镇政府将农机安全监理的工作责任细分到村委会，这种行政化的任务也没有报酬，导致在农机安全监理工作中工作人员工作积极性低，容易导致农机安全检查的工作流于形式。同时乡镇地区农机数量大，且分布范围广，而乡镇政府部门的农机安全监理机构的工作人员数量少，平均不到20人的基层农机监理人员需要管理超过万台的农机，管理难度大。
3农业机械设备安全管理模式
3.1加深全民安全生产意识
在当前阶段，由于农业机械设备安全管理模式于实际生产过程中被逐步应用，农业机械设备也获得了快速发展的时机，但是在使用的过程中依然不能忽略许多安全问题。如何才能行之有效地避免这些问题发生，这就要求从根本上加强全民安全生产的思想意识，乡镇的农机部门应该积极地对所在地的农民进行知识培训，让他们真正了解到如何正确使用这些设备，在实际操作中要时刻注意那些容易被忽视的问题，要做到理论和实际相结合，并且在使用者提出不懂的地方时，要做到及时讲解，让使用者彻底弄懂，只有这样才能从根本上解决安全问题，使农业生产机械化平稳进行。
3.2尽快创建监督队伍
在提高安全意识的同时，也得尽快组建监督队伍。我们不能保证每个人都会按照正确的操作规程来使用农业机械设备，难免会出现有些人贪图简便而不顾安全生产的现象，这就需要监督队伍的监察，而监督成员必须秉持对人民高度负责任的态度，对农业机械设备的使用进行监察和管理，严格依照规章制度办事，时刻将安全生产牢记心中。
3.3创建农业机械的强制报废制度
为了防止将年久失修的农业机械继续投入使用，应出台相关政策，鼓励创立有诚信的废旧农机收购站。相关部门应该对废旧农机收购站给予一定的扶持，确保废旧收购站可以获得生存与发展的空间。同时，对于交回废旧农机的用户，应给予一定程度的补贴。从政策和措施上鼓励人们做到真正意义上的报废，改变传统的思想观念，提高他们的思想觉悟水平，自觉遵守相关的安全管理法规，提升安全投放应用的认识水准，通过创建强制报废农业机械的方法和措施，保证农业机械向安全良好的方向发展。
3.4开展社会化管理服务
一是提高农机管理人员的技术水平。要加强农技人员培训，提高他们的业务水平，不断提高服务范围；二是要转被动为主动。管理人员要提高服务意识，积极主动地帮助农民解决农机使用中的问题，树立良好的执法形象；三是创新服务形式。要树立“以农民为本”的服务理念，想群众之所想，从小事做起，为农民提供人性化的服务，从而提高管理人员在农民中的形象，营造良好的安全管理氛围；四是要拓宽服务范围。在做好常规的管理工作后，要围绕机械的安全使用，拓宽服务范围，以全方位的服务保障农机设备的安全使用。
结语
伴随着时代的发展、科技的进步，我国农业的发展趋势必将是向机械化方向发展，因此一定要加强农业机械设备的管理。有效地改善机械化安全是保证农业安全生产最有利的方法，在我们的日常生活中，要加强对农民群众农业安全生产的教育，特别是在农业机械的使用规程方面，要不断完善农业机械安全管理模式，让农业机械化的发展在绝对安全的环境下进行，从根本上提高农业生产的效率。
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论文作者:张建宁
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/13
标签：农机论文; 机械设备论文; 农业论文; 农业机械论文; 农民论文; 安全管理论文; 安全生产论文; 《基层建设》2019年第15期论文;