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在重大历史关头，我党我军都把提高军队素质作为加快发展的重大战略举措。适应世界新军事变革趋势，积极推进中国特色军事变革，必须大力提高军队的科技素质。
一、提高科技素质是历史使命赋予我军的时代要求
科学技术是人类创造性劳动的产物，是人们认识世界、改造世界的智慧的结晶。科学是反映自然、社会、思维等客观规律的分科的知识体系。科学不仅是科学知识，其深层底蕴是科学思想、科学方法、科学精神。技术是有关生产劳动的经验和知识，是人类为控制客观环境与满足生产需要而创造的手段。军队的科技素质，主要是指官兵的科学文化素质，军事技术素质，官兵对科学精神的理解能力，对专业技能的运用能力等。科技素质是与时俱进、不断发展的。现代科学技术的迅猛发展，对人类文明和社会进步产生深刻而巨大的影响。以信息技术为核心的现代科学技术，不仅大大改变了产业结构和经济结构，有力推动了经济增长，也大大改变了军事技术和武器系统，推动了军事组织和军事战略的变革。如果我们不掌握世界先进的科学技术知识，不加快提高军队的科学技术素质，就不能担负起军队的重大历史使命。
（一）加快提高科技素质是适应信息时代发展，为全面建设小康社会提供安全保障的需要
当今世界，科技突飞猛进，知识不断创新，科技成果产业化、商品化的周期缩短。高技术以群体的形式出现，并呈现出指数增长的趋势。武器装备的每一次更新，都会带来新知识和新技能的转变。新形势下，我军要担负起重大历史使命，就要在更高层次上实现知识化。知识经济时代，知识是决定社会发展的核心要素。一个国家的科技普及程度，从根本上决定着这个国家的生产力发展水平。一支军队的科技含量，是决定这支军队的战斗力的重要因素。加快提高科技素质是适应信息时代发展，为全面建设小康社会提供安全保障的需要。
信息时代，我军要以对国家安全负责的态度提高科技素质。世界范围内发生的军事变革，对军事建设的影响是全方位的。在科学技术是第一生产力的时代背景下，提高军队的科技素质，是推进中国特色军事变革的客观要求，也可以使我们的视野更宽广，思维更深刻，观念更现代化，可以使我们高屋建瓴地把握军队建设的发展趋势。我们应该清醒地看到自己知识的不足、能力的不足，以对国家安全负责、对军队建设负责的态度，加深对现代战争知识的学习和研究。素质是最难提高的，改革开放的条件下，我们能引进装备，但不能引进素质。提高军队的科技素质，核心是培养高素质人才，本质是提高作战能力，这是一场思想解放运动，必将对我军建设产生深远影响。
（二）加快提高科技素质是适应作战手段变革，打赢高技术局部现代战争的需要
科技发展使局部战争发生革命性变革。提高军队的科技素质，是科学技术第一生产力转化为军队现实战斗力的重要环节。新军事变革的核心是信息化，实质是军队建设模式的根本转型和战争形态的根本转变。随着高新技术的大量涌现并广泛运用于军事领域，战争形态、战场环境、作战手段、指挥方法等，都发生了革命性变革。努力学习和掌握高新技术条件下的军事知识，是适应现代战争的客观需要。科技素质具有催化作用，军队官兵综合技能的提高，要靠科技素质发挥作用。提高官兵的科技素质是充分发挥武器装备效能，打赢高技术局部战争的基本要求。
信息时代，知识将成为战斗力的主导因素。科技素质是提高军队战斗力的核心要素。以信息化为主导的世界新军事变革，发展迅猛，影响深远。提高我军打赢高技术局部战争能力，必须提高军队官兵的素质，尤其要提高科技素质。高技术条件下，军队作战需要的知识和技术高度密集。未来战争的较量，主要表现为知识和科技的较量。当科学技术对军队战斗力的生长起着根本性作用的时候，对军队科技素质的要求更高了。科技素质是衡量军队作战能力的重要指标。信息化战争对军队的科技素质提出新要求。广大官兵的素质不大大提高，就难以打赢未来高技术条件下的局部战争。美军指挥伊拉克战争的军官，科技素质都较高。十年树木，百年树人。提高一支军队的科技素质，是要从整体上提高科学素养和科技水平。这有一个历史过程，甚至需要几代人的努力。
（三）加快提高科技素质是适应军队建设趋势，推进信息化建设的需要
信息化军队的显著特点，是知识和技术高度密集。世界新军事变革将从根本上抛弃工业化时代的军队建设模式，使军队建设走向系统集成，从而充分发挥整体威力。这种变革使军队的知识和技术高度密集。人才素质结构多元化。美军强调，“高质量的人才是美军的第一需要”。建设信息化军队对我军官兵的科技素质提出新要求。我们必须按照未来战争的要求，确立科学的人才培养目标，培养和造就一大批高素质的新型军事人才。如果没有一支高素质的军事人才队伍作支撑，我军的信息化建设就会受到影响。推进中国特色军事变革，要增强提高科学文化水平的紧迫感，充分发挥科学文化素质对建设信息化军队的重要支撑作用。
信息时代，军事领域的变革纷繁复杂。一支军队的发展越快，对科技素质的要求越迫切。面对发达国家的军队在科学技术方面占优势的巨大压力，我们要适应当今世界军事发展趋势，提高官兵现代军事技术素质，增强部队战斗力。现代作战体系的科技知识高度密集，对官兵科技素质的要求提高。江主席抓住以信息技术为核心的世界新军事变革的机遇，强调推进中国特色的军事变革，提高军队的科技素质，完成机械化、信息化建设的双重历史任务。建设信息化军队，这就意味着抓住了我军建设跨越式发展的历史性机遇，体现了加快军队建设的全局性和前瞻性。我们只有不断提高科技素质，才能开拓视野，在更高的起点上谋划跨越式发展。
二、影响我军科技素质的原因分析
我军是一支新型的人民军队，加快提高科技素质，是广大官兵的强烈愿望，也是履行我军神圣使命的必然要求。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我军适应科技发展新趋势，坚定不移地加强质量建设，造就了一代新人，科技素质有了很大提高，但与打赢未来战争的要求还不相适应。
（一）世界新军事变革迅猛发展，加快了军队现代化进程
世界新军事变革的发展，使军队现代化建设的进程加快，对官兵科技素质的要求提高。以信息技术发展为动力的世界新军事变革，推动军队建设由数量规模型向科技密集型发展。一方面，世界各国的军队员额普遍减少。另一方面，现代化军队的专业门类增多，科技含量提高。世界新军事变革推动军队结构发生新变化。现代科技融于军事谋略，机关人员的“参”与“谋”，都要有较深的科技功底。这就要求军队官兵必须具备较高的科技素质；不然，战斗力就会削弱。如果我们不紧紧跟上科技进步的时代潮流，就会落后。
（二）国家科技发展水平较低，从源头上制约军队科技素质的提高
建国以来，特别是改革开放以来，我国的科技素质有了很大提高。但是，与发达国家相比，我国总体科技水平仍较低。我国是发展中国家，在代表当今科技发展的电子信息、钢铁、石油化工等15个行业中，科技水平比一般发达国家落后5至10年；主要制造技术及装备与发达国家的差距更明显。军事人才的科技素质源于国家科技资源。全民的科技素质提高了，军队的科技素质才能显著提高。
（三）军队所处的社会环境，制约培训机制的不断完善
信息时代，军队从“围绕武器系统进行组织”逐步向“围绕信息进行组织”的方向发展，传统的军队编制结构发生变化，战斗人员的绝对数量和相对比例下降，对军人的科技素质和专业化程度的要求提高。苏联在卫国战争结束后，斯大林把大批军官送到地方大学学习，对提高军队的科技素质产生了深远影响。新中国成立后所走过的曲折道路，一定程度上影响我军科技素质的提高。我军官兵政治坚定，事业心强，但知识结构不合理，选人、用人、育人的机制不够健全，这在一定程度上影响整体科技素质的提高。
（四）市场经济人才的竞争，造成军队高素质人才资源流失
高素质人才是市场资源配置中最宝贵最重要的战略资源。60年代，国防科技领域吸引了大批高素质人才，军营是培养高素质人才的一个重要场所。发展市场经济和对外开放，人才资源配置更加市场化，一方面拓展了提高人才素质的渠道；另一方面，高素质人才的竞争更加激烈。信息时代，军用技术和民用技术的通用性强，培养和保留高素质人才面临严峻的挑战。军队外部的那种强大拉力，会造成新的人才流失。
（五）干部岗位经历单一，影响拓宽提高科技知识的途径
有科技岗位的工作经历，科技素质提高就快。海湾战争中，美军指挥联合战役的高中级指挥员，都具备两个以上军兵种的岗位任职经历，中央总部司令斯瓦茨普科夫上将就曾在美国三军20多个岗位任过职。我军干部成长存在“条块分割”。干部长期在一个部队、一个部门、一个专业领域工作，岗位经历单一，影响拓宽提高科技知识的途径。
三、加快提高我军科技素质的措施
世界新军事变革由科技引发，推进中国特色军事变革，要在提高科技素质上采取超常措施。
（一）明确目标，实现科技素质三步突破
具备高素质，是人才培养的终极目标。实现军队建设跨越式发展，要从官兵科技素质的跨越做起。提高军队的科技素质要实现“三步突破”。
第一步，从现在到2010年，基础性突破阶段。通过目标引导，搭建提高科技素质的基础平台，使我军官兵对信息知识、信息技术、信息装备、信息化战争、信息化军队有比较全面深刻的理解。科技素质在发展中国家的军队中处于领先水平。
这一步突破目标，既是着眼为推进信息化建设奠定坚实基础，推进中国特色军事变革，核心是推动军队建设由机械化向信息化转变，这既要加快武器装备信息化，更要提高官兵的科技素质；也是着眼大力提高官兵的科学文化素质。现代科技文化素质在人才素质构成中带有根本性，是最为重要的素质之一。科学文化素质，是人们探求新知识和开辟新的实践领域的基础，对人的实践能力的发展具有重要的支撑作用。
第二步，2011年～2020年，关键性突破阶段。这一阶段，要强化信息化建设，选择时代与实战兼容的依托点，拓展提高科技知识的领域，使全军官兵掌握更多、更高水平的新知识、新技能：培养出一批国内外著名的军事专家。科技素质达到中等发达国家军队的水平。
第三步，2021年～2050年，超越性突破阶段。这一阶段，要实现军营科技化，使我军建设更富有科学性和创造性。科技素质达到发达国家军队的水平：在某些领域要超过外军，实现世界一流。
（二）深化改革，大力抓好人才战略工程建设
推进中国特色军事变革，提高军队的科技素质，要从人才战略的高度进行运筹，真正当作一项关系我军根本发展的宏大工程，深化改革。“从军队建设的全局和长远考虑，必须下大气力抓好人才战略工程，重点抓好指挥军官队伍、参谋队伍、科学家队伍、技术专家队伍和士官队伍。”这五支队伍，从将军到士兵，从作战到管理，从尖子人才到群体人才，江主席都明确提出了科技素质的要求。推进中国特色军事变革，要把提高这五支队伍的科技素质新化、深化、细化、精化。
（三）开阔视野，加大政策制度的创新力度
新军事变革的本质，是系统化的军事创新。政策制度创新，是提高我军科技素质的重要保障。提高我军的科技素质，要着眼新军事变革的需要，敢于打破一些不合时宜的条条框框，健全制度，创新机制。
一是要加大学科技用科技的经费投入。长期以来，我军一直面临着投入不足的问题，无论是人均科研经费、还是专项科研投入，都落后于发达国家的军队。提高我军的素质，要树立大局意识和长远眼光，采取相应措施，加大投入。
二是要充分发挥院校的“主渠道”作用。院校是生成新知识、新理论的“源头”，也是提高科技素质的主渠道。发挥院校的主渠道作用，一是要提升生长基层干部的科技素质。要从军官生长的源头抓起，尤其要加大初级院校基础教育的科技含量；要充分发挥5所综合性大学的作用，设计好基层军官科技素质的培养目标。初级院校要选拔优秀生入学，以大学本科教育为主，以理工科专业为主，使生长基层军官具有更加扎实的科技素质。二是改革军官培训模式，增加军官培训的次数。信息时代，知识更新快，在校学习时间和培训次数，直接关系到干部对科技知识的掌握和更新。要从指挥信息化战争、建设信息化军队着眼，增加军官在校学习时间和培训次数。严格执行干部不经过相应培训不得晋升的制度，使干部的科技知识得到不断更新。三是改革训练内容和方法，要把提高科技素质作为改革的一个重点，尤其要加大高科技知识、新型武器装备知识和现代军事指挥知识的含量。
三是要健全岗位学习制度。实践是学习科技知识的最好课堂，岗位是提高科技素质的基本舞台。提高官兵的科技素质，不仅要有计划地选送干部到院校进行系统培训，更经常的、大量的还是在本职岗位上进行学习提高。要有一个好的岗位学习规划，按照“缺什么、补什么”；“需要什么，培养什么”的原则，通过对科技知识的“灌输”和专业知识的“充电”，发掘潜在能力，提高科技素质。要有一种新的人才评价机制和竞争机制，确立与时俱进更新科技知识的观念，激励官兵勤奋学习，采用多种方式吸纳科技知识。
四是要完善干部晋升机制和淘汰机制。健全晋升机制和淘汰机制，对提高科技素质具有激励作用。要把科技素质作为选拔干部、任用干部的一个重要条件。科技素质高者，优先提拔使用；科技素质差的，不予安排到重要岗位。这方面要有具体政策。在全军范围内实行现代科技知识等级考试制，干部晋升，必须获得相应的科技知识证书。要从政策制度上克服“重道轻器”、“重仕轻技”的现象，提倡“学本位”，淡化“官本位”。
（四）走出军营，依托国民教育提高科技素质
在引进高素质人才方面：一是要架起“引智”的桥梁。要从建设信息化军队的需要出发，对特招与作战训练联系紧密的专业人才，特别是军队没有培养来源或培养能力不足的专长人才，可不受本单位员额和专业技术职务编制的限制。二是要沟通合作渠道。可与中国科学院、中国工程院建立提高科技素质的合作关系，聘请地方国际战略研究机构、科研单位的学术技术权威，部分两院院士作为军队的联系专家，对军队选拔的年轻人才进行一帮一、一带一的培养，尽快形成更多的高技术创新人才和科学前沿的尖子人才。三是要简化引进人才的程序。在走出去方面，要紧紧围绕“三个面向”，有计划地选派军官到地方理工科院校学习；鼓励干部报考理工科院校的研究生，提高军官的理工科知识结构。借鉴地方大学设立国防生制度，选择地方重点大学建立科技知识培训基地，每年选派一定数量的干部进行科技知识培训。
（五）走出国门，拓展国际交流渠道
中国的发展离不开世界。提高我军科技素质，要拓宽国际交流的渠道。信息时代，人才培养国际化。派遣军事留学生是各国军队加快人才培养、提高军队科技素质的普遍做法。推进中国特色军事变革，要走开放式培养军事人才的路子，拓宽国际交流的途径。一是要形成新时期军事留学格局。二是要扩大优秀人才出国留学的规模。三是要深化军事留学的学习内容。四是要拓展中外军队交流的途径。适当扩大外军专家来我国讲学的规模，研究论证与外军组织联合军事演习的可行性，探索开展联合训练的新途径。