成人高等教育考试远程开放式助学的实施策略，本文主要内容关键词为：开放式论文,教育考试论文,成人论文,策略论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G728 文献标识码：A 文章编号：1006-2920(2001)03-0052-03
我国的成人高等教育，多年来为我国社会主义现代化建设培养了数以万计的各类专门人才。青少年时期的学校教育不可能成为人的终身教育，远程开放式助学网络的建立实施提供最大限度的受教育机会，是成人高等教育的重要任务。本文拟从成人高等教育考试远程开放式助学的实施策略方面探讨这个问题。
一、转变传统的教育观念
终身教育思想对传统的教育理论提出了全面的批判，并且已经得到了包括我国在内的世界各国的广泛认同，成为制定未来教育发展策略的重要理论依据之一，而远距离开放教育理论更在教育技术的手段上为终身教育思想提供了强有力的支持的技术保障。可以说，世界教育面临着一场革命性的变革。我国成人高等教育考试在教育观念上应当主动地顺应这一社会发展趋势，而远程开放式助学的实施也必须首先从转变教育观念开始。成人教育考试应当借鉴终身教育思想，树立起一种以协助公民实现个人全面发展为主要任务，以建立一个“学习化社会”为根本目标、以培养个体掌握获取知识能力为教育重点的全新的教育观念，从而真正使每个公民，不受性别、年龄、民族和受教育程度的限制都能通过成人教育考试体系来实现自身对学习的需要。而这种教育观念的建立，应当是全方位的，不仅仅涉及到社会助学单位，还包括考试管理机构的教育行政部门以及学生本人。它将主要体现在以下几个方面：
全面的专业设置。开考专业的设置上，应当在坚持为国民经济发展服务的同时，充分考虑到公民作为全面发展的需要。1999年经过调整后的普通成人院校的本科专业共有771个，既然作为我国成人高等教育体系的一部分，成人教育考试应当考虑尽可能地将这些专业全部纳入本身的专业设置。这样才不致因为设置不完备，而将相当一部分学生拒之于门外。
加强对教育资源的宏观规划的统一管理。对于任何已经开考的专业，都应当组织起多个有实力的助学单位向全社会和全国范围内开展教学活动，集中构建起一个覆盖全国，延伸到社会每个角落的助学网络。使任何一个公民，在任何一个地方，都可以接受到任何一个专业、一门课程最好的辅导和帮助。
充分体现考试的开放性。由于专业设置和助学环节都不再是学生树立完成任务的障碍，因此对于已经列入开考专业的考试，应当全部面向全国开放，而不应像现在一样存在着省际的差别。地方考试管理机构在组织考试时，只要公民有参加考试的要求，都应当接受其报名，并安排考试。对于一些规模较小的专业的考试可以由国家或若干省联合组织命题和评判。
课程大纲和内容的先进性和实用性。许多参加成人教育考试的考生，其学习的根本动机往往来源于工作和生活，而产生这种动机的根本原因，又是技术的进步和知识的更新使得考生原先所接受的教育和培训无法继续适应工作和生活的需要。考生所向往的学习内容应当是目前国内甚至世界上最先进的，而且要与现实生活有着非常紧密地联系。因此，成人高等教育考试的专业课程大纲和内容应当时刻把握该领域的技术发展情况和现实的工作需要，及时作出调整，使考生通过成人高等教育考试真正达到“学以致用”的目的。
二、建立新型的组织模式
远程开放式助学最根本的一个前提是要建立一个覆盖全国范围、延伸到社会各个角落的助学网络。这个网络将有机地成为未来“学习化社会”的一部分。显然，这个助学网络的筹划和建立仅仅依靠教育部门和一般的社会力量是难以完成的。它将是一项意义重大的社会性工程，需要各个行业、部门以及全社会共同参与。成人高等教育考试的管理与教育行政部门，在行使对远程开放式助学的管理、指导、监督职能的同时，应当会同其他部门和社会力量建立起适应远程开放式助学需要和有利于未来发展的新型的组织模式。这种模式应当至少有以下四个基本部分组成：
管理层。管理层由各级教育决策和管理部门、考试管理机构、远程开放式助学将使用到的信息传播渠道的管理经营部门，如邮政、电信、广播、电视等组成。管理层将负责整个远程开放式助学的管理、组织、规划、协调，制订有关的各项法律、法规和规章制度，并进行助学网络的基础设施建设及组织有关技术的研究和开发。
设计师。远程开放式助学的实现，使知识的传播媒体除了传统的印刷制品外，更多地将采取录像制品、计算机交互软件、电子游览页等新近出现的技术。而这新技术又往往不被课程的传授者所熟悉。因此就必须出现一类专门的人员——课程设计师，来对课程进行必要的包装和设计，使之能方便地传递给考生。而老师则完全不必考虑怎样使自己所讲授知识可以达到千里之外的学生那里。
辅导员。由于远距离学习的需要，远程开放式助学将更多地采取较为先进的信息传播手段。因此对于普通的助学对象来讲，能否顺利地接受已经达到的辅导课程将成为新的难题，而辅导员正是要帮助助学对象解决这一问题。辅导员应当广泛地分布于助学各个基层点，由社会助学单位和基层的考试管理机构选聘有条件的工作人员担任。辅导员必须熟练掌握远程开放式助学所采用的基本技术，例如如何运用国际互联网、如何游览电子游览页、接受和寄送电子邮件等等，来辅导助学对象顺利地掌握和使用这技术。同时，辅导员还应当成为学习方法和技巧方面的专家，可以通过设立“学习技能课”，协助考生结合自身的特点掌握正确的学习方法，提高学生的学习能力。
专家组。最后还应当由国家和地方组织聘请一批有丰富教学经验和较高学术水平的专家、教授，除了参加各种开放式助学课程的设计和制作，向学生教授知识之外，还应负责为来自于全国各地的助学对象解答学习过程中出现的疑问，讲解课程中的难点和疑点。同时，之所以将其称为“组”，主要是指可以通过覆盖全国的助学网络将这些专家有机地结合在一起，以便根据这些专家在学术研究、日常工作方面的安排和其在专业方向上的侧重，来合理安排其助学活动的工作量和内容。这样就可以在保证答疑数量和质量的同时，不干扰专家们的日常工作、学术活动和课题研究。
另外，这种新型的组织模式应当充分考虑到一些实践性较强的专业课程，建立起以社区或城市为单位的公共实验室，全天24小时向学生开放，保证实践环节顺利实施。
三、加强对远距离开放教育技术的使用和研究
远距离开放教育技术是实施成人高等教育远程开放助学的技术基础和前提，必须在合理使用的同时加强对远距离开放教育技术的研究，从深层次认识、研究成人考试教育规律。
加强与国际组织和普通高校的合作，充分利用各国已有的经验和普通高等院校的科研优势及教育资源。国际开放与远距离教育协会和亚洲开放大学协会是远距离开放教育的两个重要的国际组织，可以通过与他们的合作，及时了解国际远距离开放教育的最新动态，借鉴各国的经验。成人高等教育考试作为我国高等教育的组成部分，与普通高校的合作十分重要，而且内容也非常丰富。可以利用普通高校优越的科研条件研究符合我国国情的远距离教育，同时可以直接将普通高校的资源应用到远程开放式助学中去，比如将高校的电子图书馆作为助学网络的一部分，使学生可以通过网络游览和阅读自己需要的学习资料。
开发新型的成人教材。根据成人高等教育考试的特点和学生的实际需要，结合现代远距离开放教育理论和技术，可以给学生提供一种新型的教材。这种教材在印刷制品的基础上，加以录音带、录像带和基于CD-ROM、DVD的计算机交互软件等多媒体教材作为必要补充。多媒体教材不应当是印刷教材的简单复制，而应当为学生提供一个直观、行动的学习环境，其中最为简便的方法是将优秀教师的授课情况加以录像或录音。
建立起以学生为中心的学习支持系统。澳大利亚开放办学机构在《成功的学习技巧》一书中提出：学生自己安排他们的学习，当遇到的学习问题影响他们学习进度的时候，他们知道如何寻求帮助。他们知道什么时候和怎样寻找信息和寻求帮助。而学习支持系统正是要围绕学生提供一个寻求帮助的有效途径。根据Internet本身的突出特点及其在中国的发展状况，建立基于Internet的学习支持系统最为有效而且可行。Internet可以把学习的终端延伸到学生所在的工作单位甚至是家中。对于那些没有条件的学生，可以充分利用社区或普通高校的网络资源，成立助学辅导站，为学生提供必要的服务。
四、加强对助学环节的评价
对远程开放式助学及其它社会助学形式进行客观、科学地评价，不但可以督促和帮助社会助学单位努力提高社会助学的教育质量，而且可以有效地促进各种助学形式的组织和管理实现系统化、规范化和科学化，最终保证社会助学活动能够实现有关成人高等教育考试“造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要”的根本任务。[3]
由于远程开放式助学在其技术手段和组织形式上与传统的教育方式有所区别，因此在制订证件指标体系时除了要遵循教育评价的一般性原则：目标导向性原则、全面性原则、科学性原则、可接受性原则和可操作原则外，还应当在评价指标体系中突出体现出以下两个方面：第一，采取多元化的评价体系。由于远程开放式助学所采取的形式是多种多样的，而且对于一个独立的学生可能在学习过程之间接受多个社会助学单位帮助和辅导。因此，不论社会助学单位的助学对象的组成，还是学生接受助学的过程，都不是单一的、固定不变的，而是多元化、动态变化的。所以，在制订评价体系时，不能简单地采取传统的学校教育式的评价办法，而结合远程开放式助学的特点制订出多元化的评价体系。
第二，体现“投入”和“效果”的关系。成人高等教育考试采取远程开放式助学的一个根本目的，就是要使有限的教育资源发挥出最大的效益，因此，“投入产出比”是评价所要产生的一个重要结论之一。然而，资源的利用率较低，其原因将主要由两个：一方面是社会助学的组织者——考试管理机构的宣传和组织工作不得力，使教育资源不为学生所知；另一方面，则是由于教育资源本身不适合成人高等教育考试的需要。通过对评价结果中体现的“投入”和“效果”的关系，考试管理机构和教育行政部门可以及时的对教育资源进行必要的调整，以使远程开放式助学所发挥的效能达到最大值。
对于助学环节的评价，在某种意义上讲，已不再仅仅属于教育的范畴。它将涉及到整个“学习化社会”各个层面。在这个社会里，衡量教育的尺度已不再是它能够使受教育者学会和掌握多少知识，而是它能不能使人们具有学习的技巧，使人们真正“学会学习”。