湘西特色农业发展模式研究,本文主要内容关键词为:湘西论文,农业发展论文,特色论文,模式论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
湘西包括怀化市、湘西土家族、苗族自治州和张家界市,西与重庆市、贵州省接壤,北与湖北省相邻,南与广西交界,共辖20个县(市、区),629个乡镇,面积56,546km[2],人口为900余万,分别占湖南省的26.6%和13.8%。该区既是山区,又是典型的老、少、边、穷地区。本文将就湘西地区特色农业的发展基础、发展战略和发展模式等问题进行探讨。
一、湘西发展特色农业的基础
湘西地区发展特色农业,必须明确自身优势与劣势、扬长避短,另辟蹊径。
(一)湘西发展特色农业的四大优势
1.生物物种优势 湘西生物物种繁多、分布广泛、野生比例大、珍稀比重大、经济利用价值高、利用程度低。当然开发利用难度也较大及开发可能导致生态环境问题。湘西地区仅以湘西州为例,野生植物资源种类多、用途广,已查明食用、药用、观赏等植物1000余种,仅乔木就有300多种,比整个欧洲的总数还多1倍,裸子植物占世界总量的一半左右。永顺县小溪有1.3万hm[2]的原始次森林,林中保存有大量的第三世纪植物种类,是一座生物基因库,珍稀树种有水杉、银杏、珙桐、香果树、杜仲等500余种。同时,湘西地区因植物资源丰富,食源充足,为动物栖息繁殖提供了良好的环境,因而动物资源种类繁多。占湖南省动物资源的78%,号称“天然植物园”、“天然动物园”和“药物王国”。
2.环境优势 湘西开发较晚,开发程度较低,这决定了其农业生产仍是以传统农业为主,现代化程度较低,化学要素投入较少,从而农业及工业生产的环境污染较轻,加之大气环境、水污染、土壤环境等状况要明显优于我国开发较早、开发程度较高的东部及中部和西部相对发达地区。这是湘西发展特色农业、特别是发展无公害特色农业的优势所在。
3.空间优势 湘西位于雪峰山以西,处在云贵高原向江南丘陵的过渡地段,受雪峰山和武陵山两个隆起带的制约,中、低山地占全区70%以上。该区属亚热带山地季风湿润气候带,具有夏少酷暑、冬少严寒、无霜期长、舒适宜人的气候特点。土壤类型多样,红壤和山地黄壤广泛分布。由于地貌、生物气候和土地利用情况的复杂性,导致了境内土壤类型的多样性。地域分布的复杂性和生态环境的多样性,对于农业,特别是对于以资源、气候、立地条件为基础的特色农业而言,空间是不可或缺的重要资源。据此,湘西可以发展山地农业、丘陵农业、平原农业、河谷农业等。
4.农村劳动力价廉而丰富 1998年湘西乡村人口占总人口比例高于全国平均水平。以湘西自治州为例,按农业、非农业人口结构来分,农业人口218.49万,占总人口的82.24%,高出全国平均水平12.04%;从农村就业结构看,农业劳动力占农村劳动力的比例全国为70.3%,湘西自治州为79.4%,比全国平均水平高9.1%,比我国西部地区78.3%高1.1个百分点。发展特色农业,能够利用丰富的劳动力资源,根据资源替代原理进行农业生产结构调整的合理取向,把农民原有的传统、单一性农业生产模式引导到多种经营、特色经营发展模式上来,使劳动力得到充分利用。
(二)湘西发展特色农业的四大劣势
1.区位劣势 湘西的区位特点:一是处于内地,不利于产品出口;二是远离以大中城市为主体的特色农产品消费群体;三是远离交通运输主干线,加上地处山区,交通基础建设落后,不利于产品运输和交流;四是虽处于湘、鄂、渝、黔边区,但毗邻的地区经济较为落后,市场容量极为有限。
2.信息劣势由偏远区位、城市稀少、经济落后、基础设施差等所决定,湘西地区的信息化水平明显低于东部、中部地区,甚至还落后于相对发达的西部地区,这种差距及其影响更甚于经济上的差距。特色农业的发展在相当大程度上取决于信息化水平,信息劣势是湘西发展特色农业的主要障碍之一。
3.科技、人才劣势特色农业不仅仅是资源和劳动密集的产业,它需要科学生产,也是包含高科技成份的农业,是一种高效益农业,没有科技支撑的特色农业,是没有长久竞争力的农业,也是低效的农业。因此,特色农业需要科技人才、管理人才和经营人才。目前,湘西地区这些人才缺乏,特别是后两种人才的缺乏更是农业结构调整、农业增效的主要问题之所在。调查表明:一是湘西地区农村人口的文化程度绝大部分在初中以下文化,文盲半文盲占相当大的比重。二是人才总量虽具一定规模,但仍严重不足。以湘西州为例,该州仅有农业科技人员1472人,占农业总人口的0.06%,占该州总人口的0.05%,每万名农村人口仅有科技人员5.7人。三是人才在职能分布上,技术人才相对较多,管理人才相对较少;生产人才相对较多,经营人才相对较少。
4.市场劣势 湘西农村经济具有很强的“农民农业”特点,农业生产力低下,非商业性特征明显。农村从业者大多是传统意义上的农民,农村经济表现为自给半自给经济,另外交通运输不便、市场观念落后以及该地区的市场体系不健全,对国内外市场的开拓起步较晚,加之当地市场的容量有限,是湘西发展特色农业的又一劣势。
二、湘西特色农业的发展战略
特色农业是一项结构完整的系统工程,它由相关部分构成。首先,特色农业要有特色产品,特色产品的“特色”集中表现在它的特殊品质、特殊使用价值和相对于需求的供给不足上,因而市场广阔。其次,特色产品必须有规模才能成“气候”。如果只是小打小闹,形不成批量,即使再有特色,也没有多大的市场价值。再次,特色产品的基础在于特殊资源或特有技术。没有特殊动植物品种或种养技术,就不可能有特色产品。最后,特色产品很大程度上还依赖科学技术,先进的工艺技术常可使某种资源由无价值到有价值或价值大增,用先进技术开发特色资源,生产特色产品,既是农业的必由之路,也是其主攻方向。
(一)市场化选择
湘西地区发展特色农业,必须适应并准确把握市场经济发展变化的趋势,强化市场观念,按市场需求组织生产,进行特色农产品的生产与经营。要开发名、优、新、特农产品,努力使本地区农产品在市场上占有更大的份额。
(二)区域化布局
湘西具有多样化的地貌特征和农业气候特点。据此,我们应因地制宜,扬长避短,区域布局,以市场为导向,积极调整农业产业结构和农业生产结构,宜粮则粮,宜药则药,宜林则林,形成各具特色的农业综合开发模式,在区域化布局中,应结合当地实际突出五个重点,即重点以名优水稻、名特优农产品、蔬菜、绿色食品、中药材的开发为重点。
(三)基地化生产
在集中力量,重点突破,抓好农业区域化布局的同时,努力营造特色区域与特色优势产业叠加聚合的发展趋势,实现人力、物力、财力、科技等生产要素的合理配置和有效集中,按市场经济发展的要求,突出抓好一乡一品、一地一色的专业乡、专业村、专业户的建设,发展具有地方特色、集约化程度高的规模化、基地化生产。湘西应重点建设好六大基地,即优质稻生产基地、优质水果生产基地、优质油料经济作物基地、古丈茶叶基地、反季节蔬菜出产基地、湘西黄牛、山羊基地。
(四)产业化经营
面向市场的特色农业,是产业化经济,必须有龙头企业带动。要根据市场需求,大力培育,发展具有本地资源特色,市场容量大,竞争力强,对农业生产起带动作用的产品精深加工龙头企业。按照:“谁有能力谁当龙头,谁当龙头扶持谁”的原则,通过竞争筛选,从有一定基础的各类经济组织中选择培育龙头企业。形成市场连龙头,龙头连基地,基地连农户的农业产业化格局,实行“公司+农户”、“基地+农户”的形式通过市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的形式,逐步形成合理种养加、产供销、农工商一体化生产经营体系,使特色农业发展走上良性循环、持续协调发展道路。
(五)技术性推进
特色农业对科学技术特别是应用科学技术提出了新的要求。因此,应根据湘西特色农业发展面临的技术障碍,深化农业科技体制改革,改进农业科技应用推广办法,以适应特色农业发展的需要。一是要开展农村职业教育和培训,采取多种形式,开展种植技术、食品加工、市场营销等专业的培训,多培养应用型、技术型人才,提高农业生产、经营者素质;二是要吸引和鼓励科技人员参与龙头企业和农产品基地建设,推广应用科技成果;三是大力发展民营科技,鼓励扶持农村科技人员兴办科技服务实体,发展民营科技服务;四是加快发展农业高科技企业,应用新技术、新设备,大力开发优质、名牌产品,以推动特色农业的发展。
(六)政策性扶持
特色农业的发展涉及一、二、三产业和城乡之间、条块之间的关系,涉及计划、农业、税务、财政、银行、工商等各部门利益的关系。因此,应理顺管理体制,打破条块和行业壁垒,正确处理特色农业发展中各部门利益的关系,为特色农业的发展创造有利条件。一是各部门应密切协同,研究制定有利于特色农业发展的方针、政策和措施;二是加强制度建设,制订相应的规定,加强对特色农业的扶持、协调、监督;三是制定规划,合理布局,各地应因地制宜,从实际出发,制订切实可行的发展规划;四是加强社会化服务体系建议,建立健全服务机构,为特色农业的发展提供各种服务。
三、湘西特色农业发展模式
(一)自然资源型发展模式
借助湘西气候、物种等自然资源因素形成农产品地域特色。随着社会经济发展,各方面条件的进一步改善,人们对农产品的消费如追求农产品鲜活,追求特色、差异化,追求回归自然、农产品无公害等倾向将日益凸显。因此,特殊资源为湘西开发特色产业提供了宝贵财富,是人无我有的自然赋予,也是潜在价值最大和最有条件地能够可持续利用的自然资源。重视对这些资源的开发,大力创办特色产业,是湘西特色农业发展的重要途径。
(二)企业加工型发展模式
即以湘西天然动植物为原料,依靠加工企业或龙头企业,通过加工改变外观形态,甚至增加其使用价值,保持其产品品质稳定和增加产品效用以扩大市场占有率。例如,湖南老爹农业科技开发股份有限公司是中国猕猴桃产业化经营的龙头企业和猕猴桃深加工企业,该公司实行“公司+大学+协会+农户”的运行模式,在湘西发展、建设优质猕猴桃生产基地达5万亩,以优质猕猴桃为原料,生产加工成老爹猕猴桃饮料、猕猴桃果汁、猕猴桃果王素等品种达10余种,特别是依靠吉首大学的科研成果对猕猴桃果王素的提炼成功不仅填补了国内空白,在全球也是独一无二的新产品,其保健、降低血脂的功效成为了其最大的卖点,目前生产出的“老爹果王素”已订购一空。猕猴桃产业化发展模式不仅带动了湘西农民脱贫致富奔小康,也极大地促进了湘西特色农业发展。
(三)产业文化型发展模式
即根据湘西农业产业资源特点发展观光旅游农业,创绿色品牌,满足城市居民对绿色产品和绿色空间需求的特色农业发展模式。湘西被称为“中华旅游第一走廊”,仅湖南省张家界市2002年旅游人次达770余万。因此,结合湘西旅游业发展快的有利条件,在大力发展绿色产品的同时,应因地制宜的发展绿色空间,促进特色农业的发展。(1)观光种植业。即利用现代农业技术,开发具有较高观赏价值的作物品种,创办花果树木园地,让游客在园圃观花、果园采摘等。(2)观光牧业。即兴建观光性的牧场、养殖场、打猎场、森林动物园等,养殖各种兽、鸟、畜等,使游人观光和参与喂养等。(3)观光副业。湘西是土家、苗族、侗族等近30余个少数民族聚居地,各民族在长期生产经营过程中,形成了自己独特的生产、加工制作绝技。