摘要：从当前的角度上对石化国有企业在党建工作的实际情况方面来分析，党建工作出现一系列的问题，比如说领导制度的不健全、思想认识没有很好地到位、党组织活动的内容不是非常丰富等，造成党建工作的效果非常小。所以，本文对如何积极利用一些切实有效的措施来对党建工作进行创新和完善进行阐述，以便相关单位真正加强党建工作方面的效果。
关键词：国有企业；党建工作；问题；对策
1 国有企业党建工作存在的问题
1.1 重业务轻党建
很多石化企业的主要负责人，主要是行政一把手在思想上对党建工作不重视，人为地割裂了党建工作与经营管理工作，非常片面地认为党建工作不能直接创造出一定的经济效益来，党建工作 “讲起来非常重要、做起来相对次要、忙起来完全不要”的态度一直存在。很多国企的党组织书记没有把自己当回事，责任意识不强，行政一把手没有履行党组织副书记的职责，只关心行政业务和生产经营，没有“把抓好党建作为最大的政绩”的概念，在对党建工作责任履行方面缺乏一抓到底的精神，很多工作还知识在纸上写着、在嘴上挂着，没有完全把工作“落地”，导致基础工作出现薄弱环节。
1.2 党建工作方式手段陈旧
有的国企党组织在工作过程中缺乏必要的活力，学习教育和组织生活的形式上相对比较单一，缺乏创新意识，具有任务色彩的活动比较多，个性化的活动比较少，譬如在进行“两学一做”学习教育过程中，党组织在进行党员的教育过程中只是单单去读读报纸、学学文件、走走过场，导致党员学习教育没有吸引力，调动不起党员干部的学习热情，从而出现敷衍了事的情况，不仅无法起到应有的效果，还对党组织形象产生不良影响。
1.3 党务干部队伍建设滞后
很多国企在党务干部的激励机制建设和落实方面也不到位，将年龄大的老同志，或者不适合行政工作而被迫转岗的人员，甚至是一些无法安置的关系户安置在党务工作岗位，不熟悉党务工作，有的甚至无法胜任党务工作；有些党组织机构设置不健全，没有按照规定配齐配强党支部书记，很多党支部书记都是兼职；现阶段党务人员待遇低、出路窄，造成很多年轻人、业务的干部不愿意进行党务工作，出现后继乏人的情况；有的国企由于经济效益产生影响要进行成本的节约、人员的精简，首先就是出现裁减党务人员的情况，造成党的机构和人员出现被精简、被边缘化的情况，对党务干部队伍结构的改善和素质提升产生了很大的影响。
2 改进国有企业党建工作的对策
2.1 建立科学的党建管理体系
首先，推行党建质量管理体系，把ISO9001 标准引入到党建工作中，实现党建基础工作规范化和标准化。其次，充分利用互联网的便捷、快速、高效等优势，基于网络平台开发了一套覆盖各个基层党组织，集部署、上传、督导于一体，囊括党建各项工作的信息平台；各基层党组织根据工作部署要求完成党建工作，通过网络平台上传党建工作记录，提升党建工作信息传递的时效性和准确性；上级党组织通过信息平台对基层党组织的党建工作进行实时监控，管理人员足不出户就可以掌握任何一个基层党组织的工作情况，便于沟通、指导、督促和考核，有效解决党建工作监控不到位、不及时的问题，使党建工作达到内容清晰明了、流程规范优化、标准细致量化，从而实现党建工作远程化控制、网络化操作和痕迹化管理。其三，采取三色预警考核制度，每月上级组织下达党建工作计划和工作任务，根据基层党组织信息平台反馈情况，通过网上“蓝、橙、红”三种颜色显示基层党组织党建工作进展情况；对基层党建工作起到警示作用。
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2.2 建立科学的党支部晋升机制
2.2.1 党支部晋档制
把党支部按照以往工作表现，以不同比例分为先进组织、一般组织、后进组织三档，通过采取措施，努力实现先进组织巩固提高、中间组织提升位次、后进组织提升档次的总体目标。在先进组织中，选取2-3 个党支部作为党建示范点，在本党组织范围内推广；所有党支部按照优势互补、资源共享原则，在完成规定工作的基础上，要根据自身实际，至少选树一个活动载体，力争做到“一个支部一个特色一个品牌”，使党支部特色更为凸显。
2.2.2 党支部书记晋级制
先在新提拔书记中试行持证上岗，待逐步完善后全面推开。党支部书记首次定级，以任职年限、个人荣誉、集体荣誉等为基本条件，评定比例不同的相应等级；同时科学设定党支部书记升级、降级的标准，构建动态的晋（退）级制，每年年底进行评核，对晋（退）级党支部书记进行奖惩和通报。
2.2.3 党员晋位制
根据不同岗位党员的实际，提出党员晋位方案，达到晋位一批优秀党员、提升一批合格党员、升格一批基本合格党员、转化一批限期改正不合格党员的目的。为确保党员晋位制顺利实施，同时开展以下四项配套活动：1.维护企业稳定在前、服务员工群众在前、服从组织领导在前、执行党纪条规在前、树立组织威信在前。2.根据党员岗位不同发挥各自作用：管理岗位党员在管理增效、服务基层方面发挥作用；技术岗位党员在科技创新、服务生产方面发挥作用；操作岗位党员在优化生产、节能降耗方面发挥作用。3.党员在各自责任区范围内，围绕“学习、履职、廉洁、服务”四个方面进行公开承诺，倡导党员“亮身份”，强化党员身份意识。4.党员“四优先”激励制。即学习深造优先、先进评选优先、职称评定优先、干部选拔优先。
2.3 建立科学的党建项目管理制度
首先，五结合：立项实行两级管理，必须与生产经营紧密结合：一是结合市场开拓立项、二是结合提速提效立项、三是结合从严管理立项、四是结合科技创新立项、五是结合队伍稳定立项。其次，四明确：一是明确项目责任人，设立项目长、副项目长，项目长为第一责任人、副项目长为具体责任人。二是明确方法步骤，把项目实施过程，分解细化为若干个具体步骤和措施。三是明确项目目标，既要制定项目要达到的总目标，又要制定每个步骤要达到的分目标。四是明确完成时限，根据项目的任务量、周期性，确定其阶段性完成时间。其三，三挂钩：一是与党组织所在单位的年度绩效考核相挂钩，将党建工作按照一定权重计入绩效考核；二是与党内评先评优相挂钩，对完成任务好的项目予以倾斜；三是与物质奖励相挂钩。其四，两注重：一是对内注重把成果转化为提升内部管理的制度，对党建项目中实用、管用、成型、成熟的经验做法，加以规范，固化为可长期使用的管理制度，使基层单位用得着、岗位员工看得见。二是对外注重把成果转化为外树形象的党建品牌，对确有亮点、特色鲜明、机制完善的项目，以经验交流、宣传报道等形式，积极向上级及外界推介。
2.4 党建与国企发展并重
企业的党组织需要积极发挥领导核心以及政治核心的功能，总之一句话就是要把握好大方向、管理好大局、保证落实功能。要积极进行党组织和其他主体的关系的处理，对权责边界进行确定，积极进行无缝衔接，真正做到各司其职、有效制衡。
3结束语
国有企业在党的建设方面的的确确已达到了非抓不可的情况，这一点是需要注意的，不能含糊。国有企业的各级党组织需要认真抓好党的建设工作，以此为自己的重大政治任务和政治责任来进行，不断让党建工作与生产经营进行融合，只有这样才能切实将党的政治优势转变为市场竞争优势。
参考文献
[1]安力.国有企业党建工作存在的问题与对策探索[J].产业与科技论坛,2017(01):237-238.
[2]张天一.对于推进国有企业党建工作创新的几点看法[J].中小企业管理与科技，2016(29)：22-23.
论文作者:王平安
论文发表刊物:《基层建设》2017年第11期
论文发表时间:2017/8/10
标签：党建工作论文; 党员论文; 党组织论文; 党建论文; 项目论文; 党支部论文; 国有企业论文; 《基层建设》2017年第11期论文;