摘要：当前经济发展进入新时代以来，工业建设取得了巨大的发展，虽然新能源广泛的运用在各个方面，然而以石油资源为核心的油气结构依然是我国主要的能源结构，对石油资源的依赖短期内得不到改善。但是相关石油企业的发展并不是一帆风顺，它仍然受制于方方面面的因素，进行石油工程开发时，一定要提前做好对工程造价的相关预算，这是对减少工程不必要造价浪费的重要手段。本文从各个方面研究了工程预算审计时遇到的种种问题，并分析寻求相关解决办法，这对石油工程建设的发展有较大的促进作用。
关键词：石油工程；预结算；水平问题；策略分析
0前言
自互联网改革的春风弥漫至整个华夏大地，石油企业亦趁此东风，快速发展，但是由于各种原因，石油企业的发展仍不能尽入人意，比如受政府政策影响，绿色环保被广泛提倡，因此以石油行业为代表的能源领域发展受到了较大限制，除此之外，石油工程建设具有相当的难度，且风险也比较高，对工程建设价格的过高预算都限制了其发展。于此，石油工程预算的重要性显现，在进行石油企业投资时，以工程预算为核心，辅之以精细计划，实现项目效益的最大化，并对存在的相关问题进行分析，寻求解决办法。
1 石油工程项目预结算中存在的主要问题
1.1施工单位盲目报价
石油企业相关工程建设较为复杂，生产工序多样，需要多个施工单位互相配合以实现工程目的，问题是由于混乱的业界生态，工程报价不符合实际的情况屡屡存在，往往会虚报、假报用以牟取私利，或者故意拖延工期，隐瞒实际花费，在这种较恶劣的环境下，一份详细的项目工程预算更为必要，一方面能有效遏制素质低下的施工单位的嚣张气焰，另一方面有利于防止超出工程造价外的不必要损失，正可谓是一举两得。
1.2设计变更现象严重，变更说明不明确
进行石油工程的施工建设时，对相关专业技术素养要求较高，但一些水平不到的工程师对原定工程计划肆意更改，不考虑实际情况，且不对计划更改做出相关解释说明，对这种情况，一个完善的、详细的工程造价审核就显得更为必要。石油工程建设牵扯众多，对突然的变更情况要进行详细审核，通过后才能施工，工程建设必须有严谨性与详细性。对此管理阶层要提前做好准备，建立较为完善的审核监督体制应该提上日程。通过上述的方式，规范石油工程的建设，促进工程效能的提高。
1.3材料价格因素的影响
石油工程建设需要筹集多种多样的材料，而且某些材料是进行石油工程建设所必不可缺少的，价格普遍高于普通材料，大数据统计下，石油工程中的巨大花费就存在于材料购买领域，其中昂贵材料的购买占总体花费的一半以上，从某种程度上来说，正是因为这些昂贵材料的市场不规范，某些部门以此图利，造成工程造价高于实际价格，这应该为工程总审核者所注意，制定严格的符合实际的工程预算，是解决这种混乱问题的较好方式。
1.4工程预结算人员较少，而且业务水平参差不齐
在进行石油工程建设时，由于预算审核的复杂性，从事该专业的人员不足，且从业能力有待商璀，因此在这种情况下，工程预算审核就存在较多的漏洞，由于石油企业的飞速发展，而相关领域人才的配套培养没有跟得上节奏，石油工程多而杂，审核结算人员少需要精，这就构成了当前石油行业发展的巨大阻碍。针对这种情况，国家要从政策上培养相关领域的人才，从而促进石油行业的新发展。
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2 优化石油工程预结算的有效措施
在石油工程动工前，要详细做好各种预算与计划，这个计划与测算完成的质量高低对后期的工程施工有较大的影响，如果施工单位想在要石油工程中取得较好的经济效益，那么在工程开工前，一定要详细做好预算审核工作，确保好钢花在刀刃上，将每一份资金充分的利用起来，科学的、有效地进行相关施工工作，以此来较少工程构造资本，。在进行具体施工时，相关管理人员切实尽自己的责任，做好工程造价方面的监督工作，确保工程的完美运转。优化目标管理体制，将每一项任务落实到实处，把握好工程进度，确保在工期内完成建设任务。
2.1石油工程投资总目标的管理
在进行石油工程建设时，由于该行业涉及面较广，操作较为复杂，所以工程项目的负责人要有统筹兼顾的眼光，从整个工程整体出发，同时兼顾各个施工环节。然人力总有穷时，不可能步步到位，这就要求在施工前的工程规划以及预算审核力保详细完备，在工程中如果出现相关问题，可以按图索骥，及时解决相关棘手问题。在进行相关预算审核工程报考的编写时，要采取先进的、有效地、科学的编码方法，比如树状结构法，将每一项用功费用层层+铺设，实现对每一份资金的实时监控，这样就避免了资金无故流失之情况，能为缩小工程代价做出很大贡献。对工程完工后，对上一期工作回顾也很有借鉴意义。
2.2实行量价分离的管理机制
在进行石油工程项目的预算审核时，要实现各部门职能的明晰，且将不同职能的部门相互分开，有效避免各部门职能混乱而造成的资金流失，优化整个施工环节的运行效率，比如在进行相关项目预算时，一方面对工程量进行估算，确保其时长适合，另一方面对造价问题要深入市场进行分析，结合整体市场情形，对工程预算的方方面面做到精准把控，促进工程实施的顺利进行，对每一项工程的各个部分，都设置专人负责，建立完善的责任追究制度，秉持着谁出问题谁负责的严谨态度进行工程建设，同时也要建立工程奖励制度，那一部分完成的质量较高，完成速度快，应该进行物质奖励，通过这种奖励激发员工的积极性。总而言之，建立有效地奖惩制度，是计算审核石油工程的重要途径。
2.3改善竣工结算的管理
做好石油工程建设的竣工结算业务是工程建设的重要一环，工程验收时要对照详细工程参数，确保造价与预算所耗费资金存在较小的差值，如若有较大的出入，必须做好相关说明，这就要求工程预算审核人员对工程的每一部分做到详细把控，做好石油工程的明细账单。将做好工程相关项目的预算审核，作为石油企业长久发展必备武器，这是每一个石油工程建设者在承接工程项目时都要考虑的事情。通过整体的、详细的评估报告来获得较为可观的经济效益，从而减少施工失误，为石油工程预结算的准确与有效打下重要基础。
2.4加强对石油工程预结算人员的教育和培训
由于石油工程的预结算工作较为复杂，这对相关从业人员的职业技能素质就提出了较高的要求，仅仅从书本上学习的相关理论知识完全不够，更要从现实实践出发，经过长期的锻炼，掌握实际的本领，这就要求一方面从业人员有较高的积极性与上进心，另一方面石油企业管理者要做好相关培训工作，一是职业技能的培训，二是对涉及该行业的运营规范的法律法规的培训。通过上述方式可以培养各方面能力较为突出的人才，对石油工程的预结算评估有很大的作用。
3结语
石油工程的预结算问题是一项较为复杂的工程问题，但它又是石油工程的重要一环，应该为石油企业管理者所重视，以此推进石油工程建设的良性开展，在工程中取得较好经济效益。
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论文作者:刘伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/15
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