数字世界的大学：创新潜力与挑战——国际远程教育理事会2005大学校长常务会议综述，本文主要内容关键词为：理事会论文,远程教育论文,大学校长论文,常务会议论文,潜力论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当前，世界各国的大学都面临着来自内部和外部世界的双重挑战，一方面，需要满足日益增长的高等教育需求，另一方面，高等教育领域的竞争日益激烈。在这一背景下，越来越多的高等教育院校已经开始尝试通过现代信息通讯技术手段来达到增大教育容量，加强教学过程，实现自主化学习和终身学习的目的。
以上的这一概括，是国际远程教育理事会（ICDE）执行总裁Reider Roll先生在2005年远程开放教育大学校长常务会议开幕式致辞中的一段。此次远程开放教育大学校长常务会议（SCOP2005）于2005年6月19日至21日在德国莱茵河畔的古城科隆隆重举行。会议旨在为全球化信息技术时代的远程开放大学决策者们提供一个独特的交流平台，就远程开放教育院校的当前形势和发展前景展开深入探讨并充分交流。会议的主题“数字世界的大学：创新潜力与挑战”，无疑为人们提供了审视高等教育现状、尤其是审视信息通讯技术在高等教育领域应用状况的全球视角。
在会议的开幕式上，德国联邦教育研究部的书面发言还强调了高等教育界使用多种媒体和信息通讯技术的重要意义，以及可能随之带来的新的挑战。挪威教育研究部的书面发言则强调了高等教育国际化的综合趋势，以及国际化教育协作组织如ICDE等机构的核心意义在于推动国际教育合作项目的开展，促进教育全球化，加强远程教育理论研究和探讨，共同为更多的求学者提供优良的远程学习资源和学习支持服务。
会议由哈根开放大学承办，得到了德国联邦教育研究部和杜塞尔多夫州科学研究部的大力支持。来自25个国家的44位会议代表，均系各国开放大学负责人或从事远程教育的相关人士。会议集中安排了一系列研究报告和主题发言，与会的ICDE成员院校校长们围绕数字技术在高等院校运用过程中所面临的困难与障碍、潜力与挑战及其发展前景等方面的问题展开了深入的研讨和广泛的交流。
本篇综述将重点对部分学术报告作一概览式的呈现，并简单介绍一下会议讨论互动时所涉及的热点问题。
一、学术报告概览
SCOP2005共安排了十一场学术报告。本文重点介绍Sara Guri-Rosenblit女士所作的主题报告，并对其他部分专题报告作一简介。
Sara Guri-Rosenblit:
高等教育中的数字技术：实施过程中的内在矛盾
不少人对数字技术的影响力寄予过高的期望。Sara Guri-Rosenblit女士梳理出数字技术应用于高等教育过程中的八个方面的内在矛盾，并且点明了透彻理解这些矛盾对于相关决策的重要意义。
以色列开放大学Sara Guri-Rosenblit女士所作的主题报告“高等教育中的数字技术：实施过程中的内在矛盾”，在与会校长们中产生了强烈的反响。
Guri-Rosenblit女士结合近年来数字技术在高等教育界突飞猛进的发展，针对人们寄予数字技术对于教学过程影响力以过高期望，总结了数字技术实施过程中所体现出的八个方面的内在矛盾。
矛盾一：不同类型高等院校发挥数字技术潜力的基础设施及使用的积极性。在技术设备条件上具备有效使用信息通讯技术的高等院校，在其教学过程中，或者不愿意或者不需要广泛地使用新兴数字技术；而可能从数字技术中获得巨大教学效益的高等院校却往往不具备广泛应用数字技术的设备条件。
矛盾二：学习环境中“传统”远程教育技术和“新兴”数字技术代替教学过程的程度。“传统”远程教育技术简单方便，可以完全取代传统课堂教学；而新兴信息通讯技术相对复杂，使用方式多种多样，更多地被用来锦上添花，而非代替传统校园或远程教育大学的教学实践。
矛盾三：利用新兴数字技术时存在的现实问题、阻力和障碍。“传统”远程教育方法仍然被用来克服教学过程中存在的阻力和障碍，解决教学中的现实问题。而数字技术真正能够帮助解决教学过程中的哪些问题或困难（主要指在传统校园大学内）还很模糊，并没有被业内完全理解。
矛盾四：数字技术对学生群体的影响。新兴技术为更多的学生群体接受高等教育提供了可能条件；而再次获得学习机会的学生以及那些并没有完全准备好学习条件的学生使用信息通讯技术来学习的能力相对更差一些（主要指本科以下的学生和远程教育环境下的学生）。
矛盾五：高等教育中的信息获取与知识建构问题。互联网为获取信息和技术培训提供了无穷无尽的条件；但是信息并不等同于知识，只有知识渊博的教师和专业人员才能指导学生将零散的知识点和信息流建构成有意义的相互关联的知识体系（尤其在大学本科阶段）。
矛盾六：成本的顾虑。远程教育之所以近一个世纪以来备受推崇，主要原因是它所谓的成本效益和巨大规模所带来的经济效益；然而，高等教育院校使用信息通讯技术的众多事例表明，这样做跟传统的面授辅导相比，实际上不是降低而是增加了成本。
矛盾七：人类在面临技术快速变革时适应新的学习方式的能力。新兴技术发展迅猛，而人类适应新的习惯和新的学习方式的能力却比较缓慢。研究表明，人类往往需要漫长的时间和反思来适应这样的变化。
矛盾八：教育界和企业界机构内部文化的碰撞等。开发和运用新技术的巨额成本要求学术界和企业界进行紧密的合作；而学术界和企业界两大阵营的文化差异巨大，往往容易导致此类合作项目以失败告终。
Guri-Rosenblit强调，对于大学和政府高等教育的决策者而言，准确地理解数字技术实施过程中的这些内在矛盾，提出全方位的战略性对策，会有助于将数字技术更加有效地运用于高等教育。
数字技术对于传统校园的意义，资源的共建与共享，发展中国家面临的数字鸿沟，信息技术应用的多元格局，教师职能与课程形态的转变，国际化的合作与交流……从对这些方面发展前景的分析中，我们应该能作更多的延伸思考。
在主题报告中，Guri-Rosenblit就高等院校运用数字技术的情况进行了分析，也对相关的前景作出推测。她指出：
新兴技术对高等教育的影响将涉及各个层面，包括科研、教学实践、教育机构的组织结构、财务以及政府管理等等。运用新兴信息通讯技术来提供远程教育将会有助于构建学习型社会。而新兴技术的使用也并不会对传统校园构成什么威胁，相反，会更加支持、巩固、加强传统校园教育的很多方面。
近年来网络教育的发展历程给我们的最大警示就是，如果高等院校希望运用信息通讯技术发挥最大效益，那么这些院校采取的重要战略，不是应有尽有地提供所有的课程服务，也不是设计所有学科的课程，而是根据自己的学科和资源优势，扬长避短。必须加强院校之间的课程资源交流，走出“资源必须自己建设”的误区。精心策划的合作项目自然会产生双赢的效果。
不同国家，在教育领域运用信息通讯技术的方式各有不同，尤其是发展中国家和发达国家之间的区别更大。而遗憾的是，尽管新兴技术的运用对发展中国家会有很大帮助，他们却往往缺乏适合将信息通讯技术应用于教学的资源。新兴技术的运用必须充分考虑必要的成本以及基础设施状况，才有可能保证落实过程。
发达国家与发展中国家之间存在着明显的数字化鸿沟。多数发展中国家仍然缺乏在教育教学中大规模应用信息通讯技术所需要的物质资源和人力资源，而发达国家的远程教育院校将会继续坚持以文字教材和大众传媒为主、新兴技术为辅的基本策略。
将信息通讯技术应用于教育将会促进学术贸易和学术慈善事业的共同发展。越来越多的大学和新兴的赢利性商业机构将会面向不同学生群体开发并兜售他们的教学节目，在这方面，澳大利亚、英国和加拿大趋向于国际教育市场，尤其是第三世界国家的学生群体；而美国则倾向于在国内传统高等院校内使用信息通讯技术手段。同时，采用新兴技术的学术慈善事业也会逐渐发展壮大起来。麻省理工学院的开放课件项目就是这样的一个非赢利的开放教学资源项目，卡耐基梅隆大学（Carnegie Mellon）、普林斯顿大学和斯坦福大学等也已经开始了类似的项目。
信息通讯技术在教育中的应用，将会提供适应学生学习需求和学习风格的个性化学习环境以及自主选择的多种媒体组合的学习资源，更加有助于培养学生的灵活学习方式。很多高等院校将采取面授辅导和网络学习相结合的混合模式进行教学。未来的趋势是，更多研究生以上的学生和研究人员将采取网络学习为主的形式，而本科以下的学生更加喜欢传统的校园学习模式。赢利性机构将会主导职业培训的教育市场。
新兴技术的使用将会转变教育从业人员的工作职责，教师职能将由原来以传输知识体系为主导转变为知识结构和学生之间的桥梁、中介、学生学习的促进者和帮助者。将传统课程改编成适合网络传输的课程与在线学习资源的开发设计都是非常复杂的系统工程，需要众多人员团队协作才可能顺利完成，这样，教学人员、程序开发人员、网络设计人员和维护人员等都需要将不同的职能统一协调协作。
在教育领域中应用信息通讯技术将加强全球化进程。国际上，越来越多的高等院校开始启动校际合作项目，甚至国际合作项目，政府开始支持院校之间的学分转换、学生和教学人员以及课程之间的交流。在教育教学中应用信息通讯技术，必将进一步加强国内和国际的校际合作项目的开展。
Raimondo Sepe:
从环地中海大学网盟到国际远程大学
“地中海再次承担起了历史上就曾经承担过的文化交流与贸易合作的枢纽作用”，这种充满激情的描述，无疑会使我们希望更多地了解“虚拟的高等教育中心和知识集散中心”，了解Med Net' U远程教学系统中所呈现的教学模式和教学理念。
环地中海大学网盟（Med Net' U）Raimondo Sepe先生作了题为“从环地中海大学网盟到国际远程大学”的报告。
Raimondo Sepe先生首先介绍了Med Net' U的发展历程。Med Net' U的前身是由运营了十多年的意大利欧文科网络大学（NETTUNO）发起，在欧盟1998年成立的欧洲地中海信息协会的框架下组建起来的，该协会的目的是促进地中海地区的信息技术发展。
在报告中，Raimondo Sepe先生介绍了Med Net' U的基本运作模式。Med Net' U由NETTUNO统一协调，是一个由30多家合作机构共同组成的协作组织。这30多家机构包括来自11个地中海国家的普通高校、远程大学和技术公司，这些国家包括阿尔及利亚、埃及、法国、约旦、希腊、意大利、黎巴嫩、摩洛哥、叙利亚、突尼斯和土耳其。这些合作伙伴由用来转播电视广播和互联网信号的基于数字卫星的共同技术平台联合在一起。Med Net' U旨在促进环地中海地区的人力资源与技术资源的共享，鼓励具有不同文化国家之间的知识交流与合作，探索共同的教育模式和合作策略，应对社会实际需求，尊重不同国家之间的政治文化背景而不是把任何预先设计好的模式强加于任何国家。
基于新兴技术的NETTUNO远程教学系统经过十多年的时间检验，已经形成自己独特的教学模式和教学理念，Med Net' U根据NETTUNO的这些教学模式和教学理念，在环地中海区域创建一个虚拟的高等教育中心和知识集散中心。专家教授们来自网络联盟的合作高校，大家用各自的母语教授自己的课程，学分和学位在环地中海区域是互相承认的。在教学方法方面采用混合型的网络学习模式，学生既需要运用新兴信息技术来自主完成网上教学活动和练习活动，也需要与教师和辅导人员以及其他学生面对面交流，或者实现远程实时与非实时的交互练习活动。
学生登录到Med Net' U网站后，可以选择自己想要注册学习的大学，也可以在阿拉伯语、英语、法语和意大利语之间选择自己需要的语言。学生可以在教授讲座页面选择数字录像课程、课程参考书目、与课程主题相关的文本材料、网上文字学习材料、授课教师准备的课程相关网上链接、虚拟实验室、网上练习等学习材料，学生也可以通过文字（音频和视频）聊天、电视会议、网上会议等形式与其他学生和辅导教师交流，熟悉协作学习与交互学习的模式。学生还可以通过电视、卫星电视RAI NETTUNO SAT 1频道、以及互联网上的教学门户网站http：//www.uninettuno.it/mednetu.it来学习所选择的课程。
在Med Net' U，教学场所不再是单一的大学讲堂，而可以由学生灵活地自主选择，可以是博物馆、文化中心、工作所在地、网吧或者自己的家里。Med Net' U远程大学有助于促进这一地区参与本项目的诸多大学的国际化，以便满足新兴劳动力市场的教育需求。
新兴技术和通讯网络打破了人们之间交流的障碍，地中海再次承担起了历史上就曾经承担过的文化交流与贸易合作的枢纽作用，知识与文化的大融合呈现出了前所未有的繁荣景象。Med Net' U是一种新兴教育模式，它的目标是成为一个知识与教育的集散中心、一所无处不在的虚拟大学、一座能够满足莘莘学子求学的真实校园环境，在广袤的蓝天下，为天下求学者创造一个可以自主学习、自主选择学习场所或校园、充满新知识和新价值观的远程大学。
Tian Belawati:
数字世界的印度尼西亚开放大学：潜力与挑战
“提供良好远程学习支持服务体系的道路还很漫长”。这显然发人深省。
印度尼西亚开放大学（University Terbuka）副校长Tian Belawati女士在“数字世界的印度尼西亚开放大学：潜力与挑战”的报告中指出，对印度尼西亚这样的发展中国家来说，进入新的千年既让人激动万分，又很令人担忧。毋庸置疑，我们已经进入了信息时代，也不会完全被新兴技术变革以及全球化进程的大潮而抛弃。但同时，想当然地理解这一问题也带来了一系列令人担忧的方面。
信息通讯技术的发展为远程教育院校创造了更多的机会，为学生提供了更强的交互性和更加到位的学习支持服务。然而，由于印度尼西亚开放大学多数学生生活在信息通讯技术基础设施非常有限的农村地区，提供良好远程学习支持服务体系的道路还很漫长，而且困难重重。印度尼西亚开放大学的经验告诉我们，学生接受网络的条件是很有限的。在使用所提供的在线支持服务过程中，除了网络条件限制以外，学生还表现出很多其他困难，多数属于技术方面，如较低的网络连接速度、并不熟练的计算机技能、缺乏使用网络方面的技术指导等等问题。
可喜的是，参与网络课程辅导大大提高了学生的课程结业率，也提高了学生的学业成绩。学生也表示喜欢所提供的在线服务，他们认为这是一种创新举措，适合在职学生的特点和需求。
Jamil Salmi:
数字世界的远程开放大学：发展中国家的机会与挑战
化解困难和危机，发展中国家才可能把握挑战中的机会。
世界银行教育部执行董事Jamil Salmi先生作了题为“数字世界的远程开放大学：发展中国家的机会与挑战”的报告。他指出，在全球化进程中，发展中国家不断面临新的挑战，既影响这些国家高等教育的规模和模式，也影响其教育发展目标。这些挑战来自下列方面：全球化大趋势的影响、推动社会发展的知识经济的举足轻重的地位以及信息通讯技术的变革。这些新的挑战既创造了机会也隐藏着危机。
从积极方面来看，高等教育在构建知识经济和民主社会中的作用达到了前所未有的高度，既是创造社会知识财富的核心推动力，也是知识产业化并付诸实践应用的基础所在；同时，高等教育也是推进终身学习社会形成的根本动力。另外，可喜的是，高等教育新形式的出现，虚拟大学和开放大学的不断发展壮大，也促使传统校园改变原来的操作模式和传输模式，开始考虑充分利用现代信息通讯技术提供的可能和机会。
遗憾的是，信息通讯技术的变革同时也造成国家与国家之间、甚至一个国家之内不同地域之间的“数字化鸿沟”。大多数发展中国家或过渡时期的国家仍然挣扎在高等教育容量不足所造成的困难与挑战之中，这些挑战包括以下方面：高等教育的可持续扩张，接受教育的机会和教育结果的不平等状况，教育质量和教育的社会适应性，以及更加高效的管理结构和管理机制的引入，等等。
Gerald A.Heeger:
数字世界的大学：来自美国的反思
Heeger先生强调说，“如果我们不能为广大民众提供接受高等教育的机会，必将带来很多社会问题和政治问题”。这是值得重视的一种“反思”。
美国马里兰大学大学学院（University of Maryland,University College）Gerald A.Heeger先生作了题为“数字世界的大学：来自美国的反思”的报告。结合近年来关于很多国家日益扩大的高等教育的需求以及现有高等院校不能满足这些求学需求的状况的讨论，Gerald A.Heeger先生介绍，美国目前也面临着提供更多高等教育机会的挑战，以便更多的学生有机会接受高等教育。马里兰大学大学学院和其他几所提供网上教学的院校一样，在扩大教育容量方面树立了成功的榜样。他还介绍了美国其他几所网络大学成功的案例，并提出了一些新的商业运作模式。
Gerald A.Heeger先生强调，高等教育最为“爆炸性”的问题就是教育机会的问题，国民是否能够有条件上学是本世纪很多国家已经或者即将面临的头等大事。如果我们不能为广大民众提供接受高等教育的机会，必将带来很多社会问题和政治问题。
Roland Deiser:
合作组织的价值：商业培训学校与企业大学关系中的结构问题
“开放的、灵活的教育模式将来必定会成为主流教育形式”，这已经是一个不断被强调的共识。
企业大学学习网络Roland Deiser先生在题为“合作组织的价值：商业培训学校与企业大学关系中的结构问题”的报告中说，近十多年来，企业大学在企业高层管理人员培训领域占据了重要的一席之地。企业为了达到自己的战略目标，扩大员工与企业的社会竞争力，往往需要在企业员工的培训方面大做文章，这样就需要建立起具有企业特色的员工学习培训机制，需要内部与外部培训机构的鼎力合作。
在企业培训需求、企业文化和外部培训机构之间往往存在较大的结构方面的差异，企业往往有其自身价值取向，也有其自身存在的问题；外部培训机构提供的培训往往类似品牌产品，说教多于倾听，常常缺乏个性化干预，其学习体系同样具备其自身价值取向。只有准确地理解和把握好双方的结构差异，对商业学校可能提供给企业员工的培训机会和局限做出合理的判断，才能在构建学习化企业方面充分发挥外部培训机构或商业学校的最大作用。
Fred Mulder:
高等教育的大众个性化与终身开放灵活学习
“结构”及价值取向的差异，无疑是一个普遍存在的、必须恰当解决的问题。
荷兰开放大学Fred Mulder先生作了题为“高等教育的大众个性化与终身开放灵活学习”的报告。在报告中，Fred Mulder先生借用了“大众个性化”的市场概念。大众个性化强调消费者市场极端复杂的需求变化和不可预测性。Fred Mulder先生将社会教育需求同大众个性化消费者市场的特点相比拟，提出教育市场需求从很多方面来说需要“开放的”的学习模式，学习时间、场所、步骤、课程组合、入学时间甚至辅导教师等都应该是开放的、灵活的、可以自主选择的。他断言，开放的、灵活的教育模式将来必定会成为主流教育形式。
欧洲国家的一些新兴教育项目如" Lisbon计划" " Bologna项目" ，以及一些国家的教育纲领或政府官员的讲话也说明，在欧洲，高等教育正在走向Fred Mulder先生所谓的“终身开放灵活学习”模式。荷兰教育文化科学部2004年的教育纲领提出，“终身学习是未来的学习模式”，“荷兰计划到2010年开放远程教育占50％的高等教育大学学位份额”。欧盟主席巴罗佐（Barroso）在2005年格拉斯哥的一次会议上指出，“高等院校必须向非传统的学生敞开大门，以便为提高欧洲劳动者的技能做出更大贡献。”
为了满足终身开放灵活学习的需要，国际远程教育理事会的成员院校需要在世界范围内联合起来探讨新兴教育项目合作的可能，建立终身开放灵活的学习项目，尤其在发展中国家，这种项目的意义更加深远。
二、会议讨论一瞥
一方面关注access，一方面注重success
从本次会议的几个高频词语“机会”“挑战”“创新”“合作”以及与会校长们会议上下的讨论可以看出，当前国际远程开放教育院校关心的热点问题主要包括：
如何充分发挥新兴信息通讯技术的创新潜力为远程教育服务？
如何通过更广泛地利用网络技术提供的条件和可能在最大范围内为更多学生服务？
如何在技术设施发展极不均衡的今天，促进发展中国家和地区充分利用教育技术？
如何应对日新月异的技术变化给远程教育带来的挑战？
如何开展区域性远程教育（国内和国际）合作项目？
人们一方面关注远程教育为学习者提供了哪些条件和机会（access），另一方面，也开始注重教育技术在远程教育落实过程中的作用究竟发挥得如何，其成功性（success）又体现在哪些方面。如何让更多的学习者有机会接受远程教育便成为很多国家、很多远程教育机构迫在眉睫需要解决的首要问题。当信息通讯技术使更大范围内更多的人群参加学习成为可能的时候，如何发挥这些新兴技术的创新潜力，如何解决技术先进与落后地区的差异问题，如何将技术创新与教学设计与教学过程紧密结合，就成为远程教育从业者必须考虑并探寻行之有效解决办法的新的研究课题。
随着高等教育的日益大众化，远程教育的重心将由原来为更多人群提供教育转变为一方面继续探索为更多人群提供教育的途径和方式，另一方面加强为个性化的特色需求服务，并注重学习者的学习效果以及社会经济成本效益。针对不同学习者群体或个体，远程教育提供者将量身定做、量体裁衣，为学习者设计制作具有鲜明个性、满足个性化需求、并能真正有助于学习者自主化学习的教学资源。
与会多数校长认为，区域性的（国内的和国际的）远程教育合作项目即将或者说已经成为全球远程教育发展的一个比较明显的趋势。大家关注的焦点是：如何充分发挥合作伙伴各自的优势，包括教师资源、学生资源、教学资源、课程资源、技术资源等，为学习者提供适合不同地域、不同年龄、不同特点、不同需求的个性化学习资源和学习支持服务。
三、启示与思考
信息通讯技术的飞速发展，为教育的变革开辟了更多的可能性，其中蕴含的潜力是令人振奋的。但从一定意义上说，我们在信息技术应用方面所面临的挑战，可能是更为现实的
很多人曾憧憬着信息通讯技术能为高等教育带来翻天覆地的变化：降低成本，增加利润；减少教师工作量，将教师从繁多的课程教学中解脱出来；解决高等教育师资队伍严重不足的状况；提高教学效果和教学质量；提供个性化学习资源；创建终身开放灵活学习模式，等等。今天，信息通讯技术依然在迅速地发展着，但人们似乎冷静了许多。实践者与研究者已经更加切实地关注有效应用信息通讯技术为教育服务这一根本性的课题，在试图更加深入地探讨机会、潜力与困难、挑战中的诸多问题，进行理论与政策的反思，做出实践中的多元探索。毫无疑问，围绕“创新潜力与挑战”这一主题所作的探讨，也能给我国的远程教育实践带来很多有益的启示。这里只结合一些实际问题，简略谈几点个人受到的启发。
切忌神化信息通讯技术的功能和作用
随着时代的进步和发展，任何学科和专业的教学要求都在不断变化发展。但是，从教学的根本目的来看，除了增加新的教学内容和新的技能要求外，其本质并没有大的变化。无论使用什么样的技术或媒体，教学的根本目的还是要落实在学生是否学会和掌握了专业或课程教学所要求的知识和技能。新兴信息通讯技术并不是一把万能的钥匙，高等教育教与学的过程中仍然有很多仅仅靠技术解决不了的实际问题。运用信息通讯技术，发挥网络的作用，终极目的是为教学和学习服务。我们不能成为技术或手段的奴隶。
远程教育的理论与实践的研究者、探索者们可能依然需要很好地回答这样一系列问题：使用教育技术的目的和意义究竟何在？教育技术在教学过程中都有哪些优势？什么样的教育技术在哪些教学环境下最能发挥其作用？如何保证网络学习资源或网络课程的教学质量？如何利用现代网络技术为学生提供有效的学习支持服务？目标受教育群体中的网络基础设施究竟达到的是什么程度？等等。比如，在实践研究过程中，除了问卷调查和学生的考试情况以外，研究者需要更深入地观察远程学习者使用网络资源和参加网络课程的实际情况，了解他们到底在网络实践中学到了多少传统课堂教学无法学习到的知识和技能。
尽快走出所有资源“必须自己建设”的误区
不同院校或远程教育项目合作伙伴之间存在着学科或资源方面的差异，在学科优势、教学资源优势、师资队伍优势、网络技术优势等方面，都可能如此。一个优秀的远程教育项目在竭尽所能挖掘自身潜力的同时，应该考虑吸收社会资源，充分发挥其他院校的学科优势和资源优势，来构建出自己的学科体系和专业体系。
远程教育项目合作的理想方式是，充分发挥不同合作方在各个方面已有的优势，扬长避短，共同构建专业资源或教学包资源。需要避免的是，远程教育提供者封闭自守、固步自封，或出于各种各样的考虑，固执地坚持所有教学资源“必须自己建设”。不摆脱这个误区，不仅难以提供适合远程学习者需求的精品课程，也会使资源的共建共享徘徊不前，远程教育的发展不可能取得真正的突破。
加强对远程教育实际成效的研究
尽管近年来我国远程教育项目的发展一直呈现方兴未艾的趋势，越来越多的教育机构跻身于开展网络远程教育的行列中来，但在实际上，人们对通过网络技术实现的远程学习的实际效果及网络对学生的影响依旧缺乏更深入的了解，研究还存在不少薄弱环节。更多的研究倾向于远程教育的理论层面，有些实证研究较多关注学生和老师对基于网络的教学资源的喜欢程度或满意程度，而缺乏更深层次的对学生学习效果、学习习惯及学习能力培养等方面的比较研究。实际上，学生喜欢某些远程教育课程、资源或网络平台提供的服务并不一定意味着就能提高学习效果，也许他们喜欢的只是新兴技术提供的新鲜感。此外，对当前远程教育的社会效益、经济效益、成本效益等方面的情况，我们实际上还是处于知之甚少的阶段。
推进更加密切的合作与交流
随着网络技术的不断发展，远程教育发展中出现了一个新的趋势，即远程高等院校之间、高等院校与企业之间根据自己学科和课程的优势，以及企业自身对人才的理解和需求，逐渐形成或组建协作性的组织，共同提供社会适应性较强的、满足不同人群需求的远程教育项目。
这样的合作可能发生于一个国家内部的高等院校之间，可能出现在不同国家之间，也可能会在高等院校与企业之间形成。这可以充分发挥不同机构的最大优势。我国经济发展的地域性差异相当复杂，社会对人才的需求也极不平衡，这就要求远程教育提供者能够迅速适应人才市场的需求变化，推进各个层面的交流与合作，培养出社会与时代发展所需要的人才。
总之，新的信息通讯技术为高等教育提供了很多创新潜力，同时，高等教育决策者和从业者也在将信息通讯技术运用于教育实践的过程中面临诸多挑战。新的信息通讯技术在教育中的应用，正如同黑板、收音机、录音机和电视机出现之初一样，人们需要经过一定的阶段，才能真正理解、掌握，并最大限度地发挥其潜力。这需要我们不断深化实践与研究，作出正确决策与选择。
SCOP会议
国际远程教育理事会远程开放教育大学校长常务会议（Standing Conference of Presidents of Open and Distance Learning Institutions,ICDE SCOP）每年举办一次，以封闭式论坛的形式为ICDE成员院校决策者们提供独具特色的机会，以推进建立战略合作关系，开展远程教育理论与实践交流，从全球视角把握远程教育的发展走向。
自1993年以来，SCOP先后在葡萄牙里斯本、美国纽约、英国伯明翰、挪威利勒哈默尔、澳大利亚昆士兰、中国香港、奥地利维也纳、巴西圣保罗、德国诺伊斯、南非比勒陀利亚和德国科隆举办过ICDE SCOP会议。SCOP 2006定于2006年6月10日～12日在挪威利勒哈默尔学院召开。
在SCOP 2005闭幕式上，ICDE秘书长及执行总裁Reider Roll先生通报了国际远程教育协会2005年下半年和2006年的一系列国际会议和研讨活动，其中包括：2005年8月4日～6日在波多黎格举行的国际会议、2005年9月19日～23日在印度新德里举行的国际会议、2006年4月份在中国天津举行的国际会议、2006年6月10日～12日在挪威举行的远程开放教育大学校长常务会议（SCOP），以及2006年9月3日～6日在巴西里约热内卢举行的第22届ICDE国际会议。（更多信息请查阅ICDE网站http://www.icde.org/）
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