摘要：桥梁工程作为一类投资规模大，管理要求高的项目类型，对其工程成本控制的要求也极为严格。针对洺李线公路桥梁工程的成本控制案例，侧重于对其风险问题进行研究。首先结合案例工程的实际，识别了工程成本控制过程中所面临的各种风险因素，并确定了风险因素之间的逻辑联系；然后引入概率工具，在参考类似工程的基础上，构建了风险因素的估算模型，在此基础上，估算了案例成本控制风险因素对成本的影响；最后运用决策树分析技术确定了案例成本控制风险管理的最优策略。从而为相关工程成本控制风险管理理论与实践提供了有益的参考与借鉴。
关键词：公路与桥梁；工程施工；成本制
引言
在各类大型公路工程中，桥梁工程是极其重要的一类工程。桥梁工程施工周期长，投资规模大，技术要求高，在公路工程的施工总成本中所占比重较大。因此，有效控制桥梁工程的施工成本对于全面控制公路工程的总成本具有十分重要的作用。另一方面，在对桥梁工程的成本实施控制的过程中面临着大量的风险因素，若对其不能进行科学的控制，则无法有效控制工程成本，因而深入分析与研究这些风险，进而提出有效对策，是成本控制风险管理能否成功的关键。
一、公路桥梁施工成本控制问题分析
（一）忽略了材料成本控制的重要性
公路桥梁施工成本控制工作进行过程中，材料成本有效控制是整个成本控制的重要组成部分，同时也是公路桥梁成本控制的关键工作。但是当前，许多工程单位在针对公路桥梁工程施工项目成本控制过程中，由于成本控制工作未能规范化、系统化建设程度低下，以此在成本控制中无法明确区分整个成本控制重点、关键点和一般点，尤其是未能将材料成本控制放置在整个成本控制的关键位置。基于以上分析，公路桥梁工程施工项目成本控制单位应切实认识到材料花费费用占据了整个资金投入的巨大部分，而且材料的变化性强，后期造成不必要的资金投入现象也会经常性出现，严重造成工程成本控制超出预期规划。据相关调查研究分析，在大部分工程项目中，由于忽视了材料成本的重点控制，导致后期工程项目施工出现入不敷出的问题，对成本控制产生了非常不利影响。造成以上问题的主要原因，一方面，则是当前许多公路桥梁工程施工成本管控单位未能根据材料应用制定系统化的方案，缺乏组织化管理，尤其是未能切实结合工程实际需求对材料进行合理的剪裁和运用，导致材料资源严重浪费，导致工程成本上升。另一方面，材料资源储存过程中，不合理存储环境，存储方式不科学，导致材料出现大量报废的问题。此外，材料购买人员缺乏全面的市场化调查，材料价格波动较大造成材料施工运用消耗成本上上。
（二）施工成本控制的制度执行不到位
目前，我国很多施工单位对于施工成本的控制手段还过于老套，而传统的控制与管理水平已不再适用于当今建筑行业发展的需求。公路与桥梁的成本控制应从施工的实际情况出发，施工单位应当努力改善传统的工程管理手段，提升成本控制水平。施工成本控制制度的建设和完善是施工单位对施工成本控制的重要手段，然而很多单位的制度建设工作还有待提高。有的施工单位管理者没有根据相关制度开展管理工作，对制度的把握不够灵活；有的施工单位过分依赖于制度，管理者做事过于死板，导致制度的执行过程不够灵活；还有的施工单位完全忽视制度的权威性，没有按照制度的标准进行合理奖惩，更有甚者存在着营私舞弊的现象。出于以上种种原因，施工单位中存在着施工成本控制的制度执行不到位，导致施工成本没有得到良好的控制。
（三）施工成本控制存在局限性
出于种种原因，导致施工成本控制工作存在着一定的局限性，导致施工成本控制工作难以发挥其实质性作用，主要体现在以下两个方面：首先，施工成本控制计划工作存在片面性。施工单位在企业成本控制工作中，要有良好的成本控制计划，但是，由于企业相关工作人员缺乏相应的专业知识，在对成本控制对象进行考虑时缺乏全面性，致使企业成本控制计划工作存在着一定的片面性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如：很多施工单位在为成本控制计划制定方案时，他们仅仅是根据设计图纸而形成施工成本控制方案的，而没有考虑到实际施工中的管理费用、经营费用等成本，正是由于其对工程造价的认识不够全面，造成了项目本身开支与计划开支无法吻合的现象发生 导致成本控制工作存在着严重的局限性和片面性。其次，施工成本控制范围较小在施工成本控制工作中，施工单位的管理者忽略了安全成本、质量成本等因素，而只考虑施工过程的用料成本、设备成本和人才成本等。仅仅对工程的财务成本进行有效控制，而忽略突发性成本的预期考虑，导致施工成本控制范围不够宽泛，存在着一定的局限性。
二、优化公路与桥梁工程施工成本控制的策略
（一）将技术管理纳入到财务管理体系中
为了能够使所有与道路桥梁工程有关的要素，能够按照道路桥梁工程相关的规章制度来进行，我们应将国家有关道路桥梁工程成本控制的规章制度作为基础，对施工企业的实际要求和道路桥梁工程的实际情况，制定道路桥梁工程成本管理制度体系和技术标准，对各种制度和标准进行明确，让所有施工中的行为都能够参照管理制度来进行，一旦出现违反规章制度的行为，将受到严厉的惩罚。例如，在道路桥梁工程中，我们可以制定《某某道路桥梁工程成本保障体系》、《某某道路桥梁工程成本管理细则》、《某某工程成本管理奖惩措施》、《某某道路桥梁工程技术操作流程》等等，对施工中的各类行为进行规范，并对各个分部工程、各个员工的表现进行监督和管理，如果出现违规的情况要明令禁止，并进行物质上和精神上的处罚，严重的应勒令停止工程，退出道路桥梁工程项目。
（二）采用动态的财务管理措施
对成本的控制和管理并不是一个短暂、一次性的过程，而是一个持续的过程，贯穿在公路桥梁施工的方方面面，因此，财务管理人员应认识到动态管理的重要性，并在道路桥梁工程建设的过程中，将成本动态管理的思想渗透在每一个施工环节中。财务的动态管理既要做好工程的全面预算，包括年预算及月度预算，又要做好成本分析。在施工过程中，有很多因素都会对道路桥梁工程的造价产生影响，例如施工人员的专业素养、施工材料的价格、机械设备管理水平等，因此，我们应加强对这些影响因素的控制，通过全面预算，有计划的进行施工进度，继而又通过每月的成本分析，分析出进度成本控制的合理性，及时进行修正，从而能够将成本保持在比较稳定的范围之内，并有目的性地实现对施工成本的降低。
（三）建立财务共享中心，做好财务分析
公路桥梁施工企业管理层在做出实施财务共享中心之前，首先管理层要对财务共享中心模式有一个正确的了解和全面的认识，同时也要对自身企业财务管理需求有一个明确的认识，既不盲目跟风，又不畏首畏尾，明确在自己施工企业实施财务共享中心所需要付出的成本和带来的收益，然后再做出合理科学的决策。在建立财务共享中心过程中，一定要重视财务风险管理财务风险管理对企业尤其是施工企业来讲，是十分重要的，良好的财务风险管理既是降低企业管理层决策计划失误概率、避免相应损失发生的有效保障，使企业的管理更加高效节能，还是提高施工企业自身企业价值的重要途径。施工企业实施财务共享中心，应当通过加强企业内部财务信息、财务控制以及财务决策等各方面的财务风险管理，降低相关财务风险，保证施工企业的战略意图得以执行和长远发展。
结语
综上所述，目前我国施工单位在成本控制方面存在着大量的问题，这些问题导致了我国公路和桥梁的施工成本普遍存在资金、资源的严重浪费现象。因此，企业加强施工单位的成本控制工作，需要多方面考虑、多维度着手，在保证工程质量的同时，降低工程成本，运用科学的管理手段，制定明确的施工成本控制制度，提高每一位工作人员的成本控制意识，全面提升公路和桥梁的施工成本控制工作水平，提升其工作效率。
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论文作者:齐二豆
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/6
标签：成本控制论文; 成本论文; 桥梁论文; 公路论文; 财务论文; 桥梁工程论文; 施工单位论文; 《基层建设》2019年第23期论文;