济宁市洙赵新河管理处 山东 济宁 272000
摘要：河道堤防的作用是抵御洪水，是水利工程中的重要组成部分。河道管理和堤防工程的维护是维护社会稳定，保证当地人民生命财产安全的重要举措，需要加强关注。如今，河道管理以及堤防工程的维护工作开展效果不尽理想，工作的开展也面临着诸多问题，本文从问题的分析入手，提出了几点河道管理和堤防工程维护的有效措施，以供参考。
关键词：河道管理；堤防；工程维护
引言：
水利工程建设最为关键的环节就是河道和堤防的建设，做好这一环节才是确保水利工程建设作用发挥的关键。但在后期工程投入使用后，受到自然因素和人为因素的影响，河道和堤防的作用将会逐渐降低，因此做好对河道的管理和堤防的维护工作是尤为必要的，这也是维护社会稳定发展的关键所在。
一、河道管理及堤防维护中存在的问题
（一）管理水平落后
一些基层地区受到资金、人才等多方面的限制，缺乏专门的人员开展河道管理和堤防维护工作，或工作的开展得不到资金和设备的有力支持，导致工作开展水平不高，效果不佳。
（二）水土流失现象普遍，河道淤积、河床上升
如今，我国的生态环境在不断恶化，水土流失现象严重，水土的涵养能力大幅下降，河道中淤泥堆积，抗洪能力减弱。同时，人们生活中产生的许多垃圾也流入了河道当中，更加剧了堵塞的问题，致使河道上升，后期的清理工作也面临很大的困难，流域周围的居民生命和财产安全得不到保障[1]。
（三）堤防工程建设标准低，抗洪能力较差
一些偏远地区在建设河道堤防时由于资金的有限，工程质量得不到保障，导致后期的抗洪、防洪能力较差。此外，由于在水利工程建设之前对于河水流量的估量不合理、不准确，导致工程设计存在很大缺陷，不能与实际情况相吻合，无法发挥出河道堤防的作用。
（四）人才队伍建设有所欠缺
基层开展河道管理和堤防维护的工作人员工作积极性不足，工作态度不端正，只是在突击检查时应付了事的做样子。在平时，没有将日常的检查、管理和维护工作落到实处。另外，工作人员和个人工作能力的限制也成为了制约工作开展的主要因素。
二、河道堤防工程管理措施
（一）堤防工程的检查
1.1 经常进行检查：由堤防管理部门指定专门人员进行检查，需偏重检查险段、险工及工程变化实情；检查包括的内容有：堤身有无洞穴、雨淋沟、塌坑、裂缝、滑坡及害兽害虫的活动足迹；沿堤设施是否受损；护岸石块有无松动、塌陷；护堤树木是否有损失等。
1.2 定期进行检查：在每年道凌汛期前后、潮流前后应对河道堤防工程与相关设施进行定期的检查，重点针对河道的主要堤段的检查，有必要的时候需要请上层主管部门委派人员一起进行。
1.3 特殊进行检查：当灾难性洪水、风暴、地震等发生时，管理部门责任人需要立即组织力量进行检查，如果有必要的时侯，应汇报上级主管部门及相关单位一起进行检查；在洪水、风暴、地震与洪峰过后，在工程的重点上检查是否有损坏。
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（二）运用现代管理技术
2.1 及时准确地掌控堤防工程与险工护岸的状态方面，对河道断面、护滩工程、险工护岸观测设备的改革进行深入研究；不断改进检验堤防安全隐患、物探裂缝等仪器；改革测读方法与观测技巧，对检查观测技术进行改善。
2.2 在保养和维修河堤中，需重点对堤防的隐患处理进行研究，改进基础防渗，石料采运，钻探灌浆，保滩护岸，树木间伐、治虫等方面的技术。
2.3 关于在自动化测报、调度等工作上，重点对主要河流路段逐步采取自我记录、远程遥测、计算机和其他先进技术，进行选择、运算防汛兴利的最佳调度方案[2]。
（三）提高管理工作者的综合能力
在堤防管理部门中，需组织所有工作人员学习政策、科学和文化、研究管理，有计划对职员进行培训，提高管理工作者的文化政治、科学技术水准；尤其是管理部门的责任人，需要掌控运用观测检查、修理养护等不同的业务；同时熟悉该工程项目不同部位的结构、设计意图、工程规划、险工情况等工程问题。
三、加强堤防的维修养护工作
（一）堤顶维护
1.1 堤顶需直顺、平坦饱满，没有垃圾、杂草与堆放杂物，无明显起伏与凹痕，平均每5m堤段垂直高度不超过15cm，横向坡度应保持在倾斜一侧或两侧，以便于进行排水；堤肩线直顺平整、结实，没有明显的坑挖出现，堤肩杂草的高度应小于50cm；当堤肩土质变化引起坏损，应采取适当的粘性土壤水分修复原来的标准，雨后及时进行堤防坑土地填充平整，并且压实；当结构受到严重损坏，需要进行洒水刨毛、刮平补土、全面压实，从而修复原来的标准。
1.2 硬堤顶应保持完整的结构，堤顶面平顺直观，没有明显的裂缝、损坏、塌陷，路面整洁有序；路缘石保持平整，与道路的高度一致，砌筑需牢固，路基土堤肩平，刚性好，堤肩杂草高应小于50cm，对于发生局部损坏应根据原来的结构和相应的方法施工，依计划及时进行维修[3]。
（二）堤坡维护
2.1 土堤坡保持顺平，没有明显洞穴、陷坑、雨淋沟、狼窝、无垃圾杂物等，洪水和雨水沟深度不超过25cm，非汛期不超过20cm。当堤坡出现雨淋沟与部分残缺时，需第一时间采用适合筑堤的土料根据分层回填、开挖流程进行修复，同时需进行刮平压实处理，排水工程顺畅，无堵塞受损情况出现，堤脚线能够保持连续清晰为佳。
2.2 定期进行清除护坡上面的杂物，坡面保持顺平、砖块完整，无松动、底部掏空、塌陷、浮石、隆起与垫层流失；坡度需保持完整的砂浆勾缝，勾缝大约要维持80%的完好率。如边坡部分出现松动、隆起、塌陷，宜拆除损坏部位，对反滤垫层进行清除，修复护坡原来的标准。
2.3 定期进行清除护坡网格上面的杂草杂木，坡面保持清洁，网格上面的杂草不应高于50cm，如果出现网格受到损坏时，宜采取水泥砂浆填满补救，同时应填平砼网格和土基层相结合的部位。如果砼预制网格严重受到损坏时，需要更换新的计划，应平整稳定地进行铺砌，缝线应有规则以及缝隙需要紧密连接。
四、结语
总之，河道堤防的管理与维护是关系着国泰民安的重要工作，只有不断加强工作，掌握关键技术，才能使得河道堤防工程的功能得到有效发挥，最终促进河道堤防工程的发展，也为社会的发展提供保障。
参考文献：
[1]梁壁衡.浅谈河道堤防工程的管理与维护[J].中国新技术新产品，2013（22）.
[2]冯哲，赵淑平.关于河道堤防管理存在问题与对策的研究[J].中国高新技术企业，2013（24）.
[3]袁有成.试析河道堤防管理存在的问题及对策[J].科技视界，2015（10）.
[4]王学飞.河道堤防存在的问题以及堤防生态建设的策略[J].科技风，2015（20）.
论文作者:朱大平
论文发表刊物:《防护工程》2018年第18期
论文发表时间:2018/11/13
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