试论党政领导干部成长过程中的阶段性特点，本文主要内容关键词为：阶段性论文,过程中论文,试论论文,党政领导干部论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
人才的成长是有规律的。探索党政领导干部的成长规律，不仅要研究人才成长的一般规律，而且要研究党政领导干部成长的特殊规律。在新时期，从一般干部走上领导岗位，逐步成长为党政领导干部，成为高层的党和政府的领导者，这一过程中的各个阶段又有其特殊性。笔者认为，探究党政领导干部成长的规律性，应该揭示其成为领导干部的社会化过程，亦即个人与社会环境相互作用过程中实现主体自我的内化过程。领导干部实现主体自我内化的实质，在于把自身作为认识和改造的对象，经过实践、认识、再实践、再认识，循环往复，不断升华，对社会发展和人类进步作出积极贡献。这是主体能动性的表现，也是一个人之所以能够成为领导者的本质关系。在领导干部成长过程中，由于实现自我内化的程度高低深浅不同，而显出阶段性的特点。
党政领导干部的成长，大致可以划分为三个阶段：生长阶段、发育阶段、成熟阶段。
一、生长阶段
培养和造就千百万跨世纪的领导人才，需要从国民教育入手。而作为党政领导干部成长的起点，则是走入社会，参加工作，受过高等教育的青年知识分子，从学校到社会，走上各种不同的工作岗位，不论是在农村还是在城市，是基层还是机关，是厂矿企业还是教育科研单位，在改革开放的大潮中必然会冒出一大批姣姣者，成为党政领导干部的苗子。
领导干部的生长点在基层。根据福州市1991年调查百名处级以上青年干部的成长，有这样几种模式：其一是，基层→乡镇（或企业）领导→机关→党校培训→县处级领导，这一模式约占56%；其二是，党校（选调生）→基层→乡镇（或企业）领导→党校培训→县处级领导，这一模式约占13%；其三是，机关→基层领导→机关→党校培训→县处级领导，这一模式约占31%。从中可以看出，几种模式的共同点就是领导干部成长的起始点在基层的工作岗位上。
领导干部在生长阶段具有社会历史的特点。据统计，从1982年到1987年，全国共提拔县处级以上干部64万多人，其中大专以上文化占58.1%，年龄在36－50岁之间居多。这批中青年知识分子干部主要是由三部分人组成的，即一部分是六十年代的大学毕业生，一部分是“文革”开始时在校的“老五届”大学生，还有一部分是“文革”开始时在校的“老三届”中学生，他们中相当多的人已经通过各种形式完成了大专以上的文化教育。这三部分人的共同特点是，长期以来不同程度地受过党的教育对党有感情，有一定的科学文化知识和较强的自学能力，有比较丰富的社会阅历和实际工作经验，相对而言，他们比八十年代以后毕业的大学生更了解中国国情。但是，我们必须从我国社会历史的特点来看这批中青年干部的成长。从新陈代谢的自然规律来看，他们将成为跨世纪的党政领导干部队伍的骨干。其中有的会成为我国党和政府第四代、第五代高层的领导者。从他们的生长期和发育期来看，正处在我国新旧两个时期的交替时代。他们成长的幼年时期正是我们党的指导思想犯了“左”的错误特别是“文化大革命”发展到极“左”，因此他们所受过的教育具有先天性的不足，然而，在党的十一届三中全会之后，他们又经受了解放思想，实事求是，拨乱反正，改革开放的洗礼。在这历史大转变时期，有的能够摆脱历史的局限，适应社会历史发展的要求，提高自身社会化的程度，有的则不然。实践证明，在提拔到县处级以上的干部中，有些是优秀的，也有相当数量是属于基本称职和不称职的。
领导干部在生长期实现主体自我内化，关键在于选择正确的人生道路，树立科学的人生观、价值观、世界观。
树立科学的世界观是青年干部健康成长的根本。青年时期正是世界观形成的重要时期，加强青年干部的思想政治教育，就应当抓住改造世界观这个根本。青年干部实现自我内化，必须认真学习和掌握马克思主义基本原理，树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，坚持坚定正确的政治方向，做一个清醒的坚定的革命者。
青年干部的成长受社会历史的制约，作为党政领导干部的苗子，在生长期关键是选择了正确的人生道路，树立科学的人生观、价值观、世界观。没有正确的人生观和人生道路是不可能成才的；没有科学的世界观就不可能认清社会历史发展的规律，也就不可能树立坚定的共产主义信念。如果忽视青年干部生长阶段的这个特点去选苗子，就会被某些假象所迷惑而抓不住本质的东西。
二、发育阶段
青年干部担当基层领导职务时，可以说开始进入成长过程的发育期。主体在发育阶段的重要特点是，塑造领导人格和锻炼领导才干。
要使青年领导干部正常发育，茁壮成长，取决于外在导向和内在进取的综合效应。外在导向是关键，内在进取是主导，二者交叉互动，不断提高领导主体自我内化程度。
外在导向有正确与错误之分。正确的导向可以调动和发挥青年领导干部的聪明才智，促进干部健康成长；反之错误的导向会把青年干部引入歧途，断送前程。
领导干部在发育期，除了要有正确的导向，还必须靠主体的内在进取，才能健康地成长。从1993年全国青年干部锻炼成长经验交流的材料中，我们可以总结出一条规律：党政领导干部在发育期必须在实践中磨练自己。他们亲身体验到：(1)要磨炼意志。青年领导干部只有自觉地坚持在改革开放的第一线摔打磨练，才能切身体验改革开放的甜酸苦辣，在风雨中，磨炼意志，在实践中提高水平。(2)要锻炼才干。实践长才干，理论联系实践的最好办法是实践。年轻干部要自觉接受复杂环境的磨练，注意在实践中提高自身的组织领导能力和协调能力，提高自身宏观决策能力和领导艺术。(3)要塑造形象。领导干部有一个好的形象，就能得到群众的信任和拥护，这是实现有效领导的内在要求。在改革开放的新形势下，面对来自各方面腐朽思想的侵袭，作为一名青年干部，如何做到廉洁自律，防微杜渐，对个人形象影响极大。在新的历史发展时期，经济建设是全党的中心，作为青年干部，仅仅行为廉洁是不够的，还必须做到博学多才，勤奋务实。只有这样，才能在群众中树立富有影响力的形象。
综上所述，党政领导干部在成长过程中的发育期离不开党的正确导向，坚持正确的导向就要警惕右，但主要是防止“左”。同时，作为党政领导干部自身必须在实践中磨练自己。自古雄才多磨难。要敢于解决矛盾，经得起成功与失败、顺利与逆境的考验，在磨难中自觉地塑造领导人格和锻炼领导才干，树立良好的领导形象。
三、成熟阶段
党政领导干部成长过程中的成熟阶段的主要特点在于成为清醒的政治家。一般地说，能担任地方党政一把手或胜任高层党和政府要职的领导者，应该是成熟的或比较成熟的。但是，领导职位的高低并不是干部成熟的标志。现实生活中，有的人身居要职，平庸无能，领导人格和形象甚差，群众厌恶，这种人是屈指可数的。评价党政领导干部的成熟度是综合指标，然而，其核心是主体自我意识的成熟。也就是说，领导者善于把自己作为客体来解剖，正确地认识自己在事业中所处的角色，自我调节、控制和处理主客观的关系，对自己的思想和行为作出恰当的评价，并勇于对自己的行为后果负责。中青年党政领导干部从不成熟到比较成熟，走向成熟，这是一个自然历史过程。要不断提高党政领导干部的成熟度，关键在于自我改造。
优秀的党政领导干部是十分重视在领导工作的实践中不断提高自我成熟的：(1)严于解剖自己，不断充实提高。有的领导干部的体会是：解剖自己，勤于分析，提高科学决策能力。解剖自己，校正位置，强化工作统御力。解剖自己，廉洁自律，增强工作号召力。(2)苦练基本功，增强成熟度。有的领导干部的体会是：苦练理论与实际相结合的基本功，创造性地工作；苦练领导与群众相结合的基本功，做人民的公仆；苦练民主与集中相结合的基本功，带活一班人。有的领导干部体会到：从政之急在于学，创业之要在于廉。(3)勤于思考，积极进取。有的领导干部在自己成长进步的过程中，体会最深的是：第一，充实自己，提高自己是中青年干部的永恒课题。第二，高度的事业心和责任感是中青年干部必备的思想素质。第三。敢闯、敢试、敢为人先是时代对中青年干部的客观要求。第四，想大事、抓大事、驾驭全局是中青年干部必须学会的工作本领。第五，严于律己、联系群众是中青年干部健康成长的基本保证。
怎样评价我国中青年领导干部的成熟度呢？据中组部1988年抽样调查的28个省、自治区、直辖市的47个地市，10年中共提拔干部21806人（次），各级领导班子中90%左右成员是机构改革以后提拔起来的。调查的结果和对结果的分析表明，对中青年领导干部的评价存在一种普遍的矛盾现象。
一方面，组织部门的评价较高，中青年领导干部多数也自我感觉较好。在47个城市中，有31个地市认为他们或他们当中的大多数，已经成熟或基本成熟，有14个地市认为是正逐步走向成熟。
另一方面，广大群众和社会舆论对这一茬干部的反映却不很尽如人意。主要是官僚主义日益盛行，不正之风屡禁不止，腐败现象越来越多，干群关系比较紧张。在调查中，各地普遍反映，这些年来，思想政治工作的薄弱，对干部的政治学习和理想教育工作的忽视，使这一茬干部原有不足和问题更加突出了，这些不足和问题主要反映在他们的革命事业和党性观念不强，马列主义理论修养较差，全局观念和法纪观念淡薄。
其实，这后一方面的评价正切中党政领导干部自我意识能力的缺点，没有摆正自己角色的位置，没有解决是做人还是“做官”的问题。因此，对这一茬干部的成熟度不能过高估计，有的则实属苗不正，根本不具备党政领导干部的基本素质。组织部门在评价党政领导干部时，只有坚持群众公认的原则，才能防止那些心术不正、华而不实、有个人野心的人进入党政高级领导层。
1989年，邓小平同志在“政治交代”中语重心长的讲要“组成一个实行改革的有希望的领导集体”。当时着眼于建立第三代领导集体，然而对培养选拔党政领导干部又具有普遍的深远的指导意见。我以为，邓小平所讲的取信于民、胸襟宽阔、坚持改革路线、主体自觉地变化，应是各级党政领导干部成熟的重要标志。
邓小平同志于1992年春视察南方的重要谈话中指出：“中国要出问题，还是出在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人进班子。我们说党的基本路线要管一百年，要长治久安，就要靠这一条。”（《邓小平文选》第三卷》第380页）他说：“要选人，人选好了，帮助培养，让更多的年轻人成长起来。他们成长起来，我们就放心了。现在还不放心啊”！（同上，第381页）这一席话，重申了培养人的重要性和标准，对当前领导干部队伍的状况作了评价，并对培养年轻的党政领导干部寄予厚望。