佩雷斯的新战略带来了新的变化_佩雷斯论文

佩雷斯的新战略带来了新的变化_佩雷斯论文

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新闻分析

美国国务卿克里斯托弗在最近的中东之行时指出,叙以和谈“已跨过一个重要的阶段”。研究中东问题的专家们注意到,这一进展与佩雷斯接任以色列总理后,在叙以谈判问题上采取了与前任总理拉宾截然不同的作法有关。拉宾是“择题重于择对象”,谈判条件达不成协议就不谈;佩雷斯则是“择对象优于择题”,谈判条件达不成协议也可以谈。

佩雷斯新的谈判策略的核心是强调人的因素。他认为,人是解决问题的关键,谈判对手之间须有诚意,互商互让,问题才能解决。相反,谈判先框在先决条件中,问题就很难解决。像去年6 月叙以最后一轮谈判,叙要求以首先保证归还戈兰,再开始谈判;以则坚持先讨论安全问题,再谈戈兰高地的归还,双方相持不下,谈判破裂。

在埃以、约以、巴以已实现和平或正在实现和平的情况下,唯有叙以、黎以和平问题处于停滞状态,成为实现阿以和平道路上的最终障碍。佩雷斯上台后便开始抛出他的新谈判策略,频频向叙伸出橄榄枝,呼吁无条件恢复叙以谈判,主张各自把自己的想法、建议拿到谈判桌上,不划定任何红线和禁区,然后坐下来解决问题。佩雷斯一再表示的和平意愿使叙方感到了以色列的和平诚意,加之美国、埃及等方面的斡旋,最终促成双方去年12月27日在美国马里兰州韦河会议中心无条件恢复了谈判。

观察家们注意到,在12月27—29日和1月3—5日的两轮谈判中, 双方并未直接切入撤军、安全、关系正常化等核心问题,也未取得任何实质性成果,只是提出了一些对经济合作、水资源分配、黎巴嫩局势等次重问题的想法。谈判明显带有“避重就轻”、“只提问题不下定论”的特点。分析家们认为,这样做对刚刚恢复的“脆弱”谈判继续下去是十分必要和重要的。尽管未取得实质性进展,叙以双方领导人对两轮谈判的结果是满意的,认为“谈判气氛是好的”。双方的乐观看法促成了美国国务卿克里斯托弗1月10日开始的第16次中东之行。

克里斯托弗在会见了佩雷斯和阿萨德后于12日在大马士革宣布,叙以下一轮谈判将于1月24日在美国马里兰州举行,谈判历时3天,29日再恢复谈判,此后他将再访叙以。克还宣布,双方同意低于参谋长级的高级军官将参加谈判,并认为存在着更多方面的专家参加谈判的可能性。克发表谈话说,美国政府和克林顿总统本人决心竭尽全力推动叙以在年底之前达成和平协议。

此间舆论认为,虽然“下阶段双方面临的难题并未减少”,但宣布继续举行谈判和双方高级军官参加谈判本身就是一个重要的进展,并认为目前双方采取的“先易后难,逐步突破”的谈判方针有希望使谈判取得实质性进展,年内实现和平的希望也是存在的。

本报开罗1月13日电

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