部队采购环节的财务管理策略的几点建议
李亚娟 武警特种警察学院服务保障中心物资集中采购室
摘要： 部队物资采购的财务管理不仅对于控制采购产品的成本、决定资金流的去向和增强财务预算有重要的意义，对提高资金的利用率，让每一分钱的价值都得到体现，提高财务透明度有深远的影响。市场经济的兴起，客观上促进了资金整合度，让资金的利用效率得到了明显提高。如财务管理制度也逐渐完善起来，传统的企业纷纷采用现代财务管理技术提高自己的经济效益。部队与传统企业不同，与市场存在一定程度上的脱节，很多制度都没有得到改善，尤其在市场经济兴起的背景下，很多财务问题也逐渐暴露出来。本文通过结合现代财务管理技术与部队的财务管理特点，针对部队中出现的问题以及不完善的地方提出几点建议。
关键词： 部队物资采购；财务；管理
部队物资采购中的财务管理是部队为了实现部队的正常运转，通过控制资金的去向和流量，让物资部门对相关的费用和资金进行进行核算与控制，从而推动该职能部门实现职能。保证部队物资采购资金的透明度，让资金的去向和流量得到更多人的监督，有利于促进管理工作顺利完成。积极借鉴市场上所用的采购财务管理技术，然后结合部队的财务现状提出针对性的改革措施，不仅有利于部队物资采购部门完善财务制度，补齐财务短板，提高理财能力和财务管理能力，对资金的使用效率的提升也大有裨益。
贾鹏飞的愤怒在积聚。他悄悄找到一个啤酒瓶子，在工友的摩托车油箱里放出一瓶汽油，然后用蘸上汽油的棉布把瓶子塞好。
一、部队物资采购财务管理的薄弱环节
随着财政管理系统的不断完善，近年来，对部队物资采购的预算、招投标、财政监督、审批等制度已趋于完善。对于物资采购的管控力度也日渐加强，财务管理系统也日渐完善。但是，在物资采购过程中，部分环节的财务管理依旧薄弱，这也是我们部队物资采购在今后需要改进及提高的地方。
(一)预算编制不够科学
中国计划经济体制的不断推进，部队预算制度在不断改进。在这个改进的过程中一些问题随之凸显而出。辟如预算审批权力不集中、部队军费预算制度不合理、对于物资采购、资金利用监督不到位，管理不合理。由于部队财政管理不需要考虑整个团体的经济利益，平时与市场脱节，对于市场的价格把控不到位、没有明确目的性，无法集中采购、对于预算编制比较匆忙，不科学、不正规。部队的财务管理政策采用收付实现制，区别与权责发生制的是无法准确反映当期部队资金运作，不利于考核预算的执行情况。
(二)管理体制不够完善
现在部队中，老旧的思想比较严重。在部队中经济的主要来源为财政拨款，在思想观念中对财务管理不重视，制度不规范。在部队中，财务人员存在的价值主要表现为核算，关于监督以及预测经济前景、参与经济管理等职能均未发挥其作用。部队物资采购自主性较强，财务监管力度不足，且制度不够规范、全面，有时竟无章可循，直接影响部队物资采购整体利益。
在与供应商结算供货资金时，严格按照合同履行。部队物资采购，应该由专人审核，从合同、验收及结算等。专人审核，审核无误后方可由财务管理部门核准付款。
(三)合同签订不够规范
通过以上对部队物资采购薄弱环节的说明，对财务管理以后工作提出些许建议。财务管理需施行精细化管理，增强对预算编制的合理、准确性，加强合同签订的审核与监督、完善各项物资采购管理制度，同时也加强对供应商选择的监管力度。
(四)供应商选择不够严谨
物资采购部门需充分了解市场行情、走势，再进行预算编制。国家对于预算批复周期较长，在收到预算批复后，及时登记台账，方便日后核对每笔物资采购与预算金额差。同时，加强部队物资采购部门的内部管理制度，对预算准确性进行绩效考核。
二、强化部队物资采购财务管理的措施
合同的签订，是部队物资采购的前提，是整个物资采购的第一环节。在部队合同管理方面还存在一些漏洞。对于合同，只是认为有即可，并没有意识到合同的重要性，很多合同中存在漏洞。在合同中，往往只体现所采购物资的信息，并不会深入展现具体供货方应承担的违约责任、赔偿事宜等这是其一。第二，整个合同的签订没有通过财务部，直接由物资采购负责人签订。对财务管理带来不便。第三，合同作为买卖双方权利与义务归属的文书，应该具有规范的文本。在部队物资采购中，合同内容不严谨，让一些不法商人玩文字游戏，通过合同中的漏洞赚取国家的利益。综上所述，合同作为物资采购重要的环节，必须受到财务管理的重视，在今后，加强合同管理。
(一)提高预算编制的合理准确性，加强部队的资金流使用效率
供应商的选择，首先要考虑供应商所提供物资的质量水平、供货周期、供货价格、技术水平、后续售后服务等。通常应该准备5-6的供应商作为选择。通过对比，选择更加优质的供应商。然而在部队物资采购中，没有充分考虑以上因素，选择随机性强，有些甚至走的都是“关系”路线，以上不严谨的采购方式，在一定程度上对财务管理埋下隐患，需引起财务管理部门的足够重视。
(二)加强合同签订的审核与监督
整群抽取我校同一大班上课的2个四年制大学三年级护理本科生班101名学生作为研究对象。采用前瞻性队列研究方法，分别将2小班设为观察组和对照组。观察组50人，其中女生45人，男生5人；年龄(19.64±0.91)岁；批判性思维能力评分(283.84±24.07)分。对照组51人，其中女生42人，男生9人；年龄(19.75±1.04)岁，批判性思维能力评分(282.41±25.16)分。两组护生性别、年龄、批判性思维能力评分等一般资料比较，差异无统计学意义(P>0.05)，具有可比性。
我国自20世纪70年代开始对图书馆自动化系统进行研究，主要是对国外引进的系统进行研究与改进，在随后的几十年间，紧跟国外最新发展趋势。陈伟（2005）在《国内外图书馆自动化系统发展现状与趋势》一文中提到，尽管国内图书馆集成管理系统在开发与研究上获得了不小的进展，但由于技术与规模的限制，在功能上仍与国外图书馆集成管理系统有一定的差距［11］。而对于国外的产品，贾西兰等（2016）在 《“互联网+图书馆”思维下的下一代图书馆服务平台》中指出，虽然国外图书馆集成管理系统已经相对成熟，但无法满足我国图书馆特有的本地化需求，对于中国用户来说还有很多的地方需要改进、拓展、完善、汉化［12］。
(三)完善物资管理制度
对于部队物资管理建立健全的物控系统、固定资产管理等相关制度，对于物资控制，责任到人。采购部门内部需有专人建立一个完整的采购程序系统，做到物资采购有章可循、有理可据。
(四)加强供应商选择监管力度
由物资采购部门建立5-6家优质供应商，经过公开招标，合理、公正、透明的选择优质的供应商。多家供应商在良性竞争下，在一定程度上也有利于部队物资的采购管理工作。
财务管理系统管理，作为登记、审核各类原始凭证，对整这个采购流程进行监督包括订单报价、采购入库、领料出库、库存管理等。管好采购的第一手资料，在一定程度上也可保证部队物资采购的顺利运作。
部队物资采购涉猎范围较广，只有充分加强部队物资采购的财务管理力度，才能促使整个部队物资采购顺畅、简单，对提高资金的利用率，让每一分钱的价值都得到体现。
根据认知心理学解释，语篇记忆输出体现在对字句，意义以及事件的再现，语篇记忆输出是英语学习重要组成部分，长期睡眠不足对词汇，词法，句法及语篇复述产生消极影响造成学习成绩不理想；语篇理解与记忆密切相关，语篇连贯是有赖于与睡眠相关的大脑高质量记忆，在高质量睡眠状态下，易于提取语篇记忆内容促进语篇理解，巩固语篇知识促进英语学习。语言学习依赖与睡眠高度相关的语篇记忆，语篇记忆输出体现英语学习五个层面的水平，高效睡眠下语篇记忆达到最佳状态为语言学习营造良好外部环境，反之导致语言学习不佳。因此得出，睡得好的状态能促进学习。
参考文献：
[1]王邦中．军队采购财务管理[M]．北京：解放军出版社,2007．
[2]熊永存,李劲松．军队财务管理学[M]．北京：解放军出版社,2006．
中图分类号： E232
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)015-0220-01
标签：部队物资采购论文; 财务论文; 管理论文; 武警特种警察学院服务保障中心物资集中采购室论文;