国外新兴管理学科介绍——战略管理学——连载之一：战略管理的特征、地位和作用，本文主要内容关键词为：管理学论文,战略管理论文,学科论文,特征论文,地位论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
编者按：近年来，一本管理学方面的畅销书Concepts of Strategic Management（战略管理思想）风靡欧美，甚至被誉为“管理学圣经”。该书创立了一门融战略学和管理学为一本的新兴学科——战略管理学。今天，战略管理学已广泛应用于各国的政府机构、非政府组织、企业、研究所、学校等领域；各国著名大学，无论是商学院工商管理专业（MBA）还是公共政策管理学院的政策管理专业（MPM），均将战略管理这门课程确定为必修或选修课程。该书在国内迄今未有译本，本刊特邀不久前由美国研修回国的外经贸部中国国际经济技术交流中心的黄浩明高级工程师（美国卡耐基－梅隆大学公共政策与管理硕士）向国内读者简要介绍战略管理学的基本内容，并分析它对中国经济建设和社会发展的借鉴意义。由于文章较长，本刊将分三次连载发表：连载之一：战略管理的特征、地位和作用；连载之二：战略管理的设计、实施和评估；连载之三：国际战略管理与中国的管理现代化。
美国管理学教授斯蒂芬·洛宾在1994年出版的《管理学》一书中阐述道：“近来对一批商家拥有者调查表明，69%的机构都有自己的战略规划，而这一批经营负责人中的89%均认为他们的战略规划起着重要的作用。他们举例说明：战略管理或战略规划给他们提出了一个专门目标，并向他们的雇员提供了一个统一奋斗目标，当今战略管理的应用已从私营部门转移到包括政府机构在内的医院和教育机构。”例如，随着美国高校教育成本之急速增加，联邦政府削减了某些资金和研究用的经费，高级中学毕业生的实际数量相对减少，导致许多大学的校长们开始评估他们学校的目标，并确认学生生源市场能否使他们的学校生存和繁荣发展。
一、战略管理的特征
研究战略管理特征必须从战略管理的定义开始。《战略管理思想》一书的作者费雷德·大卫教授在书中将战略管理定义为：一门着重制定、实施和评估管理决策和行动的具有综合功能的艺术和科学，这样的管理决策和行动可以保证在一个相对稳定的时间内达到一个机构所制定的目标。战略管理集中研究综合和系统管理、市场营销、融资和财务、生产和操作、开发和研究、计算机信息系统等方面的问题，以保证机构目标的实现和成功。根据上述战略管理的定义，可以归纳总结战略管理具有以下特征：
1.系统性
从战略管理内容看可以包括三大阶段，即战略设计、战略实施和战略评估。战略设计是指提出一个机构业务的主体任务，确认一个机构的外界机会和威胁，确定机构内部的强项和弱势，建立一个长远目标，形成可供选择的几种战略和选择可操作的战略方针。战略设计问题包括决定一个机构什么样业务要拓展，什么样的业务将放弃，如何有效地利用现有的资源，是否扩大业务或多种经营，是否进入国际市场，是否要兼并企业或举办合资企业，以及如何避免被竞争对手吞并等。
战略实施是战略管理的第二个阶段，通常称为战略管理的行动阶段。战略实施要求一个机构建立一个年度目标，制定相应的政策，激励雇员和有效调配资源，以保证建立的战略能够实施。战略实施包括制定出战略支撑文化，创造一个有效的机构组织，调整市场，准备预算，开发和利用信息支持系统并调动每一位雇员参与战略实施的积极性。
战略评估是战略管理中最后一个阶段。评估战略规划，是在战略实施过程中不断修改变化着的目标，因为外部和内部环境的因素通常是要改变的。评估工作包括，回顾和评价外部和内部的因素，作为战略方针选择的基础，判断战略实施的成绩和争取正确的行动解决实施过程中所出现的未曾预料的各种问题。评估的重要性从根本上讲是：成功的今天并不代表明天会继续成功，成功的背后同样会存在各种各样的问题，经验表明，自我满足的机构必然会走向灭亡。
战略管理的三个阶段，相辅相成，融为一体，战略设计是战略实施的基础，战略实施又是战略评估的依据，而战略评估反过来又为战略设计和实施提供经验和教训。三个阶段的系统设计和衔接，可以保证取得整体效益和最佳结果。
2.科学性
从战略设计阶段来讲，由于每一个机构的资源有限，战略家提供何种战略战策将更适合于某一企业或机构，并达到最佳效益，这就要从科学准确的角度，提出一个机构或企业的专门产品市场占有率和开发研究技术的可能性和可行性，以及确定长期的竞争优势。经验表明，较高的决策成功率建立在科学的基础上，成功或失败的决策，关系到一个企业或机构的兴衰。
从战略评估的阶段讲，如何科学地、客观地判断战略实施过程的成绩和不足，这对一个企业或机构今后发展目标的确定关系重大。随着信息高速公路的不断发展，战略管理的决策更加依赖于信息来源的准确性。分析过程的科学和准确，对战略实施关系重大，如果设计的目标没有建立在较科学的基础上，这样的目标注定是不能够实现的。
3.艺术性
管理专家均认为，战略实施是战略管理过程中最困难的阶段，战略实施要求雇员有严明的纪律，有承担义务的牺牲精神。成功的战略实施与经营管理者调动人员积极性的能力密切相关，这种能力关键在于经理们的艺术性，而不在于他的科学性，即艺术作用大于科学作用。战略设计非常好，由于人际关系协调不周或不理想，这样的战略管理等于没有战略。战略实施涉及到机构中的处长、雇员和经理，每个处长、部门直接回答这样一些问题，“我们在实施机构战略中的任务是什么？”“如何为机构为企业做好本职工作？”战略的实施是鼓励整个机构的经理们和雇员们以工作为荣，并倡导经理和雇员团结一致和为目标而奋斗的精神。
4.相对的稳定性
战略二字其本身的含义是超前一段时间而指出目标，在时间上有一定超前性。实际管理生活中，战略需要有一个稳定性，不能朝令夕改，否则会使事业的发展、企业的经营和国家管理发生混乱，从而给企业、机构或国家带来不必要损失。稳定性另外一个表现是，战略决策投入了相当多的资金和人力，他们的工作具有指导意义，客观上讲，这种稳定应是相对的，因为战略管理过程是建立在机构能够连续监控内部和外部的动态和趋势的基础上。战略调整主要要加强对社会环境问题变化的研究，从生存的角度看，所有的机构或企业必须有能力快速地适应和确定各方面的变化。
二、战略管理的地位和作用
有两位美国学者曾指出：“一个机构没有战略就好像一条船没有桅杆，只能原地打圈，它像一条船期不定的船不知往何处航行。”一语道破天机，战略管理作用关系到一个国家、机构和企业发展的生死存亡。
在美国，从1990年到1991年，企业破产的数目发生了戏剧性的增加，1991年全美国经营失败的企业多达87266家，比1990年的69746家增长25%。企业经营失败的原因有很多，据专家分析，重要的因素是企业缺乏战略管理，明显导致企业经营失败，因此，战略家们建议更多的企业使用战略管理的方法，以避免更多的企业破产。
战略管理能够促进一个机构或企业在规划未来事业发展的过程中，体现超前性更重于现实性。引进使用战略管理这一概念，从而影响企业的经营决策和发展方向，使其能够掌握自己的命运，这决非是可有可无的事情。目前研究结果表明，众多的中小型企业、大型企业的首席执行官、总裁和许多盈利或非盈利机构中的管理者，已经认识到战略管理对于他们的机构或企业的重要性，并从中获得了利益。历史的经验表明，战略管理最根本的利益是帮助机构通过采用更系统的逻辑的和数理的方法选择战略而制定出自己机构的更佳战略。同时研究认为，战略选择的过程比决策和最后的文件更为重要，也是战略管理中更为重要的贡献。
战略管理的方法能否有效的实施有着至关重要的作用。制定过程的主要目标是让来自所有各层的管理者和雇员取得理解和承担应尽的职责和义务。理解可能是战略管理最重要的内容。其次是承担义务，当经理们能够理解一个机构的目标和为什么这样做，他们经常感到自己是企业或机构的一份子，并逐步承担义务去实施，管理者和雇员开始有惊人的潜力去改革和创造。
制定较好的战略决策是一个机构所有者或首席执行经理的主要责任，经理和雇员双方也必须参与战略设计、实施和评估活动，参与是成功的关键。而战略管理在实施中形成了两大方面的利益，经济和非经济方面的利益。
1.经济利益
近年来研究证明，一个机构或企业使用了战略管理的方法比没有使用战略管理方法的单位获得的利益更多、更成功。例如，对美国101个零售、服务和机械行业制造企业在连续3年期间跟踪研究得出结论，由于业务管理上使用了战略管理，在产品的销售、利润和生产效益方面比没有系统规划活动的企业有更大的改善。
高效运作的企业在战略管理实施过程中，注重长期计划和近期目标的结合，正确处理两者关系。美国管理学教授米切尔·艾伦发现战略管理具有示范意义，在实践中使用了战略管理手段，戏剧性改善了几个主要公司在实际战略中的运作，这包括通用机械、美国快递公司、Allied公司、Dunh Bradshent、Pitney Bowes，获得了丰厚的经济利益。而低效运作的企业，由于未能有效地采用战略管理的手段，没有准确分析企业的内、外部优劣势，对外界变化没有予以足够重视（例如科技方法的改变，国外竞争对手的出现），导致企业运作薄弱，难以控制各种事件。
2.非经济方面的利益
战略管理除了能够帮助企业避免经济方面的困境，同时还有其他方面明确的利益。例如，提高了对外部威胁的意识，了解竞争对手的战略，提高雇员的生产效益，减少了变化带来的损失，并更明智地利用激励机制。战略管理提高了机构阻止出现问题的能力，因为它将推动所有处室和职能部门互相合作和互相协调。协调行动能够使企业依靠他们的经理和雇员，通过培养他们并与他们一起共同分离机构的目标，授权给他们，帮助改善产品或服务，并肯定他们的贡献。美国著名演说家Tom.Peters先生发现，在战略管理实施过程中，依靠职员与不依靠职员的差距不是5%或10%，而是100%甚至200%。
美国管理学者Gordon Greendley先生在《战略规划改善公司的运作》一书中指出战略管理呈现下列四方面的利益：
（1）战略管理考虑到机会的鉴定；提供了一个管理问题的目标观点；并构筑一个框架，改善活动的协调和控制。
（2）战略管理使相反的条件和变化所产生的影响达到最小；促进主要决策更好地支持已建立的目标；促进机会选择以更有效地分配资源和时间；并使用较少的资源和很少的时间专门用于纠正错误，或做出特别的决定。
（3）战略管理创造一个在人际之间协调交流的框架；肯定每个人作出进入整体的努力；提供一个明确雇员责任的基础；鼓励管理决策人员超前思考。
（4）战略管理以积极态度对待难题和机会；鼓励人们面对变化采取进取行动并有序地管理业务。
三、战略管理的评价和意义
1.战略管理思想建立在系统理论指导下的较为全面的管理计划阶段。
自50年代以后，战略开始进入管理领域，从而变成了“手段”或“方法”的代名词。日本管理学家戴明先生提出的“全面质量管理”TQM，是将涉及到管理的质量意识全部过程都系统化的管理理论。从另一个角度来看，战略管理则站在更高的层次上实施组织的决策，协调行动的一致性和连续性，分析内部的管理弱项和外部的可利用机遇和遇到的挑战（威胁）。这样的过程完全是面对管理实践中出现的各种问题，分而解之，各个击破，并超前提出今后的战略、目标及变化环境的对策，这样对于高层决策者是副清醒剂。当机构或企业兴旺发达时，居安思危，当机构或企业面临困境时，临危不惧，有效地将复杂的问题简单化，或将简单的问题复杂化，分别予以解决。
2.战略管理推动管理活动的规范化。
战略管理比较注重的是一个机构或企业长期、稳定和持续地发展。战略管理的时间跨度一般都有5－10年。同时在战略实施过程中，又将重点放到研究年度目标上去，人们使战略管理在行动上具体化，在时间上呈现出阶段性。这样较好地处理了管理过程的长期与近期目标之间的关系，不将两者对立起来，而是将两者相互结合、相辅相成、取长补短、以短促长。在协调两者关系的过程中，体现了管理规范化和程序化，同时又不排除对长期目标的修改和改进。专家研究认为，战略管理无论成功与否，都不是它的结束，因为对战略管理实施结果的评价和控制将为下一轮战略管理提供主要的信息和经验教训。从另一方面讲，对先行战略管理的评价和控制又是对新一轮机构或企业战略管理的开始。这种系统化的管理与整个过程相互制约，保证管理规范化和程序化，保证一个机构或企业有序稳定地发展。
3.战略管理是多学科组成的并逐步发展起来的综合手段。
由于战略管理的多学科性而形成在实践应用方面具有广泛性。70年代后期到80年代可以称之为西方企业的战略管理时代。而当今处于90年代的西方世界，不仅企业、而且政策学、研究和咨询机构、政府部门包括医院都在研究战略管理，最根本的原因是战略管理应用能够适应广泛的领域。战略管理包括了基础管理学、管理心理学、管理理论学、决策科学、政策科学、机构组织学、预测学、对策科学、管理技术学的最新研究成果。它是一种指导实践的综合学科，具有很高的使用价值。
综上所述，从战略管理的特征、地位、利益、评价和意义诸方面来看，战略管理的过程是核心，那么具体过程是什么？请参见下期“连载之二：战略管理的设计、实施和评估。”