机械工业“九五”投资重点，本文主要内容关键词为：机械工业论文,重点论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
机械工业是国民经济的装备工业，是先进科技成果物化为现实生产力的重要基础。机械工业的发展水平直接影响国民经济各部门技术水平和经济效益的提高，没有现代化的机械工业，就不可能有现代化的工业、农业、国防和科学技术。工业发达国家和新兴工业国无不拥有一个强大的机械工业，振兴机械工业是实现我国经济腾飞、跻身世界强国的必由之路。本文将对机械工业“九五”市场状况和投资重点进行具体分析和预测。
国内外市场供求预测
九十年代中后期，中国国民经济运行总量大体保持持续、快速、健康的发展。这一发展态势，为机械工业的进一步成长提供了良好的机遇。一是随着市场经济的发育成熟，国民经济将朝着产业结构的高度化和经济增长对机械工业提供的产品性能、质量、水平提出了更高的要求，机械工业只有依靠科技进步，不断调整产品结构，努力提高企业素质，才能适应国民经济发展的需要。二是中共十四大明确提出要振兴机械工业，使之成为国民经济的支柱产业，这将得到国家的倾斜扶持，有利于资源向机械工业流动，为机械工业的发展提供了物质保证。三是投资需求继续保持较快的增长，将成为牵动机械工业发展的主导因素。四是随着人民生活水平的改善、购买力的提高，对耐用消费品的需求迅速增加，将成为机械工业扩大消费品生产，开发适销对路的新产品，满足市场多样化需求的主要推动力。五是随着国家对外开放的发展，将进一步加快我国机械工业与国际经济的融合，为利用两个市场、两种资源，分享世界新技术成果，最大限度地挤占国际机械产品贸易的市场份额，带来动力和机遇。因此，九十年代中后期是我国机械工业打基础、上水平的重要发展时期。把握好这个发展机遇，有助于机械工业的健康成长。
1、国内外发电设备市场需求旺盛，尤以水电设备需求为最。我国电力缺口很大，电力工业始终是国家优先发展的产业。根据国民经济发展需要，九十年代中后期，火电设备将呈稳定增长的趋势，到2000年发电设备装机要达到3亿千瓦左右，其中1994-1997年每年新增装机1500万千瓦，1998-2000年每年新增装机1亿千瓦。水电设备增势更猛。预计九十年代后期每年600万千瓦，其中大型500万千瓦。出口前景看好，预计本世纪末每年出口量至少在100万千瓦以上。为发电设备配套的辅机及变压器、组合开关、电线电缆等输变电产品的市场需求量将有增无减，增势较高。
出口市场将继续扩大，预计本世纪末每年出口量至少在100万千瓦以上。
2、数控机床市场需求趋旺，普通机床走势平稳。目前我国现有数控机床生产厂50多家，但可靠性、品种、档次尚不能满足国内市场需求。特别是普及型缺口很大，按价值量计算数控机床国内市场占有率只有40%，品种满足度也只40%多一点，进口激增，近几年进口增长率超过40%。
数控机床国内需求量从1991年的4000台发展到1994年的14000台，到本世纪末国内需求量至少2.5万台。我国数控机床生产能力，从产量增长趋势预测，1995年产量将超过10000台，2000年将达20000台，国内市场满足率可提高到70%。
普通机床国内年需求量大体稳定在目前的15万台左右。
3、基础件国内市场需求目前呈增长势头，出口前景广阔。轴承产品目前国内满足度高，品种、数量满足度分别达70%和90%以上。根据22种主机“八五”规划产量与主机轴承配套量及为维修量的比例关系测算，1994-1995年轴承国内年平均需求量约7亿套左右，2000年年需求量在10亿套左右，出口2亿套。液压件产品需求也将继续保持增长势头，特别是液压件配套量和维修量“八五”末约为500万件，到2000年年需求量约800万件。同时对其性能和质量提出更高的要求。
国际基础件贸易呈不断增长势头，香港、东南亚地区一直是我国轴承出口的传统市场，西欧、北美市场容量很大，预计“八五”末期出口2亿套，占世界轴承贸易总额的3%，到2000年出口量3亿套以上。
4、仪器仪表市场需求受投资规模影响较大，但未来产需形势总的看好。据对1994-1995年及“九五”经济发展预测，仪器仪表市场将进一步扩大。预计1995年各类自动化仪表与装置主要产品的需求量为1700万台，传统电工仪表、光学仪器等国内市场需求稳定，分析仪器保持稳定增长，消费类产品需求将继续平稳上升，中低档产品出口需求依然较大。
5、石化通用机械产品市场需求总的不旺，但某些产品仍可望有一定增长。由于大型化肥成套装置多是利用外资进行建设的，大部分设备长期依赖进口，国内只承包部分设备。这种情况仍将延续，因此，未来一段时期，这部分机械产品产销不会有大的起色。乙烯装置的主要关键设备技术、性能要求高，企业难以满足国内市场需要。今后几年生产形势仍较严峻。但是，在通用设备中面向铁道、电力、建材、冶金三大化工等发展较快的基础产业的产品会有一定的增长，尤其是通用产品中的大型专用和近几年引进技术和新研制的一些产品，将有大幅度增长。
从国际市场看，近期世界石油机械产品市场需求不旺，但中东地区对采油设备，炼油设备、海水淡化设备等有较大需求。预计全世界化肥消费量在今后一段时期不会有较大增长，对化肥机械设备需求不大，但其中发展中国家有一定的需求。世界各国都在扶持和发展乙烯工业，国际市场总的看好。
6、受国家重点产业投资的影响，“八五”末期重型矿山机械行业发展势头强劲。不少企业已承接了相当一部分1995年甚至1996年的合同，而且这些生产合同相当大的部分是国家重点建设急需的重大成套设备。1995-2000年产销仍保持增长势头。
7、工程机械产品市场需求扩大。农机产品市场大部分滞销或平销，少部分畅销。由于近几年国家基本建设投资居高不下，工程机械产品一直供不应求。在今后一段相当长的时期内，能源、原材料及基础设施建设仍然是国家产业政策优先考虑发展的产业，因此，今后一段时期内，工程机械产品仍将保持一定的增长速度，尤其是大型、名牌工程土石方机械市场前景看好。挖掘机1994年停止下滑，并略有增长。1995-2000年会出现增长之势。装载机1994年将以15%以上的速度继续增长。1995-2000年，将以年平均13%的速度增长。推土机1994年将以10%左右的速度增长，1995-2000年继续稳步增长。农机产品产销形势仍然十分严峻，近期内市场需求不旺的状况变化不会太大，总的市场仍将是大部分滞销或平销、少部分畅销的局面。1994年农机行业总产值完成500亿元左右，比上年增长5%，出口可达2.2亿美元左右，1995-2000年，工业总产值和出口将继续保持增长势头。中马力轮式拖拉机由于运输受到限制，处于平销或滞销，但5马力四轮驱动拖拉机和25马力水旱两用拖拉机市场看好。小型拖拉机由于厂点多，能力过剩，产销困难，但随着国家扶持政策的落实，到2000年大中型、小型拖拉机的产量都将逐年有所增长。
“九五”计划安排的设想
（一）指导思想
1、实施重点突破。按照“特定范围、有限目标、择优扶持、集中突破”的方针，对各方面认识一致的重点产品，中央掌握的投资予以集中投入，做到“扶优、扶强”，集中力量办大事。凡列入重点支持发展的产品，一定是市场短缺、发展前景广阔、技术含量高、经济效益好并尽可能是投资省、见效快，能促进机械工业总体结构优化的项目，凡承担改造项目的企业一定是生产该类产品的行业排头兵。对未列入“九五”国家重点发展的产品，要更多地依靠市场经济机制去调节发展。
2、实现科技与经济的紧密结合，突出技术进步。一是列入重点改造的产品必须是先进的、有较高技术含量的产品，有较长的市场生命周期；二是技术开发、技术引进要与建设、改造结合。项目的安排，既要考虑提高产品水平和扩大必要的生产能力，更要注意增强科技开发和试验研究能力，重视提高大中型企业引进技术消化吸收和创新能力，使大中型企业成为技术开发的主体；三是改造方案必须贯彻执行部机电计[1992]906号文《机械工业“八五”技术改造实现技术进步的若干规定》，在工艺装备上充分体现技术进步的精神；四是要符合经济规模的要求，防止新的不合理重复建设。
3、应用系统工程的原理，重点产品的改造要按“一条龙”的方法予以安排。即以特定产品为龙头，一方面将技术开发、技术引进、消化吸收和技术改造、基本建设串在一起；另一方面将主机、辅机、配套和关键专用材料等串在一起，将两方面合在一起一条龙地进行规划。对影响规划目标实现的关键环节要安排好。
4、“九五”规划要以大行业为对象并根据市场经济的要求进行统筹安排和择优扶持，不再受企业隶属关系和所有制性质的限制，在大行业范围内统筹考虑，非部系统的企业及非国有企业的投资渠道按国家综合部门发布的规定执行；对改造项目承担单位的选择，应在有条件的企事业单位中，采取招标和议标的方式择优选定，不搞照顾。但对内地老工业基地和边远省份的企业，按同等优先和合理布局的原则尽可能予以支持。
（二）计划目标
1、技术发展目标。主要产品技术水平与世界先进水平的差距由目前的20年左右缩短到10年左右。到2000年，生产重点产品的大型骨干企业（集团）其主导产品都要实现升级换代，主要产品品种的40%达到世界八十年代末九十年代初水平，5%达到当时世界先进水平。
产品质量、可靠性和整机寿命大幅度提高。到2000年，机械产品标准90%达到国际通用水平。骨干企业的产品标准水平接近国外同类先进企业。
到2000年全部重点骨干企业和有出口产品的企业达到GB/T19000(ISO9000)质量管理标准。
2、结构调整目标。要求产品结构根据市场需求不断调整、优化；组织结构调整趋向合理化，促进产业集中和生产集中，逐步建立大规模集中生产体制。
以数控机床为代表的工作母机国内市场满足率提高到2000年的70%左右。基础零部件和基础元器件的品种质量能保证主机水平提高的要求，基本确立机械产品在用户中的质量信誉，机械工业基础薄弱的结构性矛盾基本缓解。
机械工业前100家企业（集团）的生产集中度，从1992年的18%提高到2000年的25%以上，企业组织结构趋于合理。大部分大型企业基本建立现代企业制度；力争到2000年使拖拉机、冶金、矿山、石化、电站、工程机械等行业的前8家生产企业（集团）及汽车工业前5家企业的生产集中度由1992年的40%左右提高到60%以上。
形成一批有较强竞争能力的企业集团。到2000年要有5个销售额超百亿元，30个年销售额超百亿元的大企业，真正形成行业的生力军和排头兵。
3、总量目标。要求在科技先行的基础上持续、稳定、协调、高速发展：
“九五”期间，机械工业发展速度高于全国工业平均水平。2000年机械工业总产值达到15000亿元左右。总产值及工业增加值占全国工业及GNP比重较1993年相比均有一定提高。
到2000年出口创汇达到340亿美元，占全国出口创汇比重由1992年的14.9%提高到20%左右，力争成为我国最大的出口创汇产业。
劳动生产率、资金利润率高于全国工业平均水平。
2000年，机械工业人均装备占有值比1991年提高50%左右，大中型企业普遍采用CAD、CAM技术。
机械工业工程技术人员占职工总数比例由1992年的8.6%提高到11%。机械工业自身素质有较大提高。
“九五”计划期行业发展的设想
机械工业“九五”期间安排重点产品发展的原则是：(1)严重制约国民经济“瓶颈”产业发展和不能满足重点建设工程需要的重要机械产品；(2)严重影响机械工业本身发展的重要基础产品；(3)有广阔市场前景的高新技术产品。按照“特定范围、有限目标、择优扶持、集中突破”的战略，拟在原《机械工业十年规划和“八五”计划纲要》的发展重点中进一步集中和突出，选定当前严重制约机械工业发展的重要机械基础件和重要基础机械这两个薄弱环节以及供需矛盾十分尖锐的以电力设备为代表的重大技术装备作为“九五”发展的重点。
1、重要基础机械。基础机械要突出抓好产品结构调整，集中力量优先发展数控机床及数控系统。以数控机床主机为龙头，以数控系统为核心，以相关配套件为基础，形成数控机床开发、批量生产的综合能力。按规模经济要求，集中力量，择优支持若干大型企业集团，较大批量生产数控机床和数控锻压机械。根据市场需求，逐步增加柔性制造单元(FMC)、柔性制造系统(FMS)和工业机器人的生产。大力发展中低档及经济型数控机床，以满足市场的大量需求。
2、重要机械基础件。机械基础件方面着重抓好对机械工业发展有突出影响的液压、气动、密封、低压电器、模具、轴承等重点产品的发展。液压件行业要积极引进国外先进技术，加强与国外的广泛交流与合作，不断跟踪世界液压工业发展的新水平，重点发展引进技术和自行开发的先进适用的系列产品和液压成套系统。气动元件行业要积极引进国外先进技术并加快消化吸收，发展高性能、长寿命和机电一体化元件及控制系统，扩大服务领域。密封件行业要重点发展液压、气动产品及机床用橡胶密封及橡塑组合密封，积极发展机械密封及为重大技术装备配套的特种密封，提高密封件性能、寿命和可靠性，基本满足各类主机的配套要求。低压电器行业要加快引进技术的消化吸收，加强自主开发能力的建设，大力发展高性能、组合式、长寿命低压电器及电力电子器件，提高控制系统的可靠性。模具行业要重点发展大型、精密、复杂、长寿命模具和各类模具标准件。轴承行业重点发展精密、专用轴承，围绕铁路、轿车、冶金矿山、精密机床等发展的迫切需要，大力提高轴承的性能、寿命、可靠性和规模经济效益。
3、以电力设备为代表的重大技术装备。电力设备的发展要坚持提高水平和扩大能力并举的方针。火电设备方面，要调整产品结构，改变机组构成。一是由目前的20万、30万千瓦机组为主向以30万、60万千瓦机组为主转变，并研究和发展超临界技术、联合循环技术等新技术；二是从目前以国内设计型机组为主向以引进优化型机组为主转变。大中型火电成套设备生产能力由860万千瓦提高到1500万千瓦，新增能力全部达到电力部门要求的330克／度供电煤耗标准。水电方面，到2000年，大中型水电设备生产能力第一步由140万千瓦达到380万千瓦，第二步达到500万千瓦，并具备年产4台单机容量70万千瓦的三峡特大型机组和抽水蓄能、低水头贯流式等技术难度大的机组的能力。核电设备也要按国家规划积极发展。要相应发展电站辅机、铸锻件、自控系统等电站配套产品。输变电设备要向高电压、大容量、新结构、组合式方向发展。重点发展220千伏以上交流高压输变电设备。突出抓好500千伏级高压输变电设备引进技术的消化吸收，形成与发电设备相匹配的输变电综合配套能力。
冶金、矿山设备在引进技术消化吸收的基础上，要为鞍钢、宝钢、首钢、武钢四大钢厂各实现1000万吨钢的生产能力，新建两个1000万吨钢厂和其它钢厂改造提供先进成套冶金设备，为年产30万辆轿车厂提供重型锻压设备，为2000万吨级大型露天矿提供成套设备。大型钢铁联合企业主体设备及大型散料、港口、集装箱码头成套装卸设备的国产化率要提高到70%以上。
石油化工设备行业要努力改变大型成套装备主要依靠进口的局面，积极发展大型化肥和乙烯等装置制造水平，在消化引进技术的基础上，尽快形成其中关键设备的生产能力，逐步改变目前的被动状况。
建设机械今后很有发展前途。要抓好引进技术的消化吸收和国产化。调整产品结构，重点支持土方施工机械、路面机械、装卸机械、混凝土集中搅拌及运输机械、隧道凿岩机械和为其配套的高水平的内燃机及其配附件等产品的发展。
工业自动化系统及仪表，要围绕满足成套设备配套需要，大力发展高水平、高性能、高技术的自动化仪器仪表和控制系统，形成以分散型控制系统(DCS)为主导的高新技术产业，积极推广微电子技术，发展机电一体化、智能化产品。完成工业自动化仪表由模拟控制向数字控制的转化。