摘要:在消防救援工作的落实过程中出现消防人员的伤亡是当前急需解决的一个问题,为了较好的缓解消防人员的伤亡问题,我们应该从不同角度研究分析影响消防人员伤亡的因素,然后提出相应的防范对策,希望能够有效提升消防事故救援过程中消防人员的安全性,推动消防救援工作的长远发展。
关键词:消防人员;伤亡;救援;防范对策
一、研究分析影响消防人员伤亡的相关因素
(一)没有落实好致灾因子的危险性评估工作
消防事故处理工作质量受到致灾因子危险性评估准确性的影响。一些评估工作人员的综合素质较低,没有及时准确评估出致灾因子的危险性、脆弱性等,而且某些有危险源的单位存在瞒报、漏报的现象,使得现有风险评估所得结论无法对潜在突发事件的性质和后果提出合理资源需求,更难为应急准备工作提供完整的依据。如天津港大爆炸事故中,在对事故现场致灾因子(爆炸危险源)没有准确地分析、不明事态趋势的情况下,消防官兵持续推进救援,最终造成了百余消防官兵的伤亡以及难以估量的损失。
(二)消防应急监督工作力度不够
要想尽量降低消防人员的伤亡发生率,我们应该从根本上找到引发危险的因素并控制危险源,容易出现火灾的场所需要实施监督其消防应急能力。然而,现阶段公众对于应急过程监督思想仍然陌生,消防监督部门监督意识薄弱,监督检查工作人员执法不严,其业务素质有待提高等现象普遍存在。总结突发事故发生的原因主要有:消防监管工作不被重视、监管体系不完善、执行工作力量薄弱、事发责任不明等。
(三)消防人员的综合素质有待进一步提升
消防工作人员的综合素质直接关系到消防应急工作的顺利落实,消防救援行动的顺利落实需要指挥人员拥有较强的指挥能力,指挥不仅直接关系到救援行动的成功与否,而且密切关系着消防人员的安危;消防人员应该具有丰富的救援经验和娴熟的救援技能,以做到及时地识险、避险和脱险;消防员防护装备需不断提升性能、突破种类的单一化。
(四)消防应急救援体系有待完善
通过调查不难发现,当前的消防应急救援体系存在以下缺陷:消防应急救援制度需要进一步完善;消防应急救援院校数量极少;现役消防应急救援部队照搬军队兵役制度等。机制方面有差距,如应急救援中相关部门之间联动性弱;对各类应急救援队伍的统一调度指挥作用欠缺等。法制建设方面需加强,此外,我国消防警力相对不足。
二、提出消防人员伤亡防范对策
(一)消防应急预防时期的人员伤亡防范对策
(1)不断加大火灾事故易发现场的致灾因子危险性评估力度。要想尽量减少消防安全事故带来的负面影响,工作人员需要及时收集分析相关场所的潜在安全风险,从而系统、全面和连续地发现这些场所面临的财产、责任和人身损失风险。具体包括:首先,发现致灾因子,对易发事故场所、装置等的危险性进行评估;同时事故易发场所的所有单位、部门之间要密切配合,达到风险因素相关信息在一定范围内共享。其次,鉴于易发事故场所的多变性,需要做好对新型风险的及时识别与预防。最后,由于风险事故发生存在渐变的过程即风险因素增加、聚集和累积的结果,因而风险识别评估需要持续地、长期地进行。
(2)不断增强消防应急的监督管理力度。为了进一步降低消防事故人员伤亡带来的负面影响,我们应该创建科学的消防法规系统,以便建立有效的消防监督管理机制和协调机制。其次,消防监督检查工作人员要遵循严格、公正、理性等原则执法,必须严格监督潜在的危险源,尽可能降低风险发生的可能性。再次,建立并完善消防监督检查管理机制,对于执法过程中出现的问题及时发现并制定相应制度予以管理或纠正。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆最后,为提高消防监督检查人员的综合素质要以多元化方式进行培训、考评,加强其政治思想教育,减少包庇、漏查、少报等非理性行为造成的损害。
(二)消防应急准备时期的人员伤亡防范对策
(1)进一步优化消防救援系统。社会经济的飞速发展增加了我国消防致灾因子的危险性,给消防应急救援工作增加了难度。因此,规范化消防应急救援人员的行动流程以及系统化救援措施显得尤为重要。为提高快速抢险救援与跨区作战能力,借鉴国际通行做法、结合我国国情,可从以下几个方面对消防救援体系进行改善:在现有消防队伍的基础上,壮大专业应急救援队伍;建议国家出台针对应急救援主体的法律法规;制定具体可行的消防救援应急预案,对消防救援行动统一指挥、分级响应、规范化行动流程、系统化救援措施以及相关部门积极联动等方面做出规定,并严格执行。
(2)从根本上提升消防部队的应急救援水平。消防应急救援工作的顺利落实需要综合素质较强的指挥人员做后盾,这样才能在减少人员伤亡的基础上完成救援工作。因而对消防部队的指挥者的体能培训和经验交流培训需持续进行,且随着事故复杂情况做出适应的动态调整。一般而言,消防人员负责听命于指挥者以求做出快速响应,因此,消防人员安全保障措施的提升与安全意识的增强不容忽视。为更好地提高消防人员的作战能力,除了总结以前的作战经验,吸取应急救援中的经验教训外,训练的技术含量也要相应提高。另外,组织消防人员更多地参与实战演习,加大实用性训练,加强理论与实践相结合,将训练内容多样化、科学化,并对提升身体素质制定一套完整的训练方案以参照实行。
(三)消防应急响应时期的人员伤亡防范对策
(1)不断单位之间的信息共享力度。信息技术的飞速发展提升了消防事故处理工作水平,受到一些消防事故信息谎报或者瞒报的影响导致信息不对称,使得联动部门无法为现场的救援人员提供足以判断事故情况的信息,从而大大降低了事件伤亡应急处置效果。例如,天津港大爆炸,由于信息不足导致判断失误,消防人员伤亡严重。突发事件信息的及时、有效沟通有利于资源合理配置。因此,在监督检查部门与应急救援部门等相关部门之间建立信息交互的“绿色通道”,以便信息能在应对突发事件为现场救援人员提供有效支持。
(2)进一步优化消防应急救援中的协调运作制度。消防应急响应工作直接关系到消防突发事故的处理水平,借助不同部门的力量及资源才能有效能提升消防应急响应工作质量。因此,需提高安全生产监管部门、消防部门、环境保护部门及交通运输部门等的配合能力,形成高效运转的协调运作机制,增强应急救援联动合力,同时合理利用应急资源,降低突发事件处置所需成本,避免救援过程中的盲目性,进而在一定程度上降低消防人员伤亡损失,提高救援效率。
(四)灾后恢复时期的人员伤亡防范对策
(1)消防事故的现场处理方案。灾后恢复时期的危险系数较低,主要工作是紧急救治伤亡人员,及时清理灾后被损坏的设施及必要的原貌修复等。这些工作需要人力和机器的共同参与,为避免次生、衍生事故增加人员伤亡,降低事故对环境的破坏,灾后恢复须有专业人员指导参与,并严谨实施。(2)经验教训的反思。事故已造成的损失无法挽回,所带来的经验教训更要慎重对待。需询问知情人员、勘查现场、了解伤亡情况与事故处置过程,结合所掌握事发前的信息,撰写详细的、真实的事故调查报告,为应对同类事故提供经验教训、为责任确定提供相应的依据,从而在一定程度上减少应急救援中消防人员的伤亡。
三、结语
在消防应急救援工作的落实过程中,消防人员起到了关键性作用。我们应该了解影响消防人员伤亡的相关因素并提出防范对策。简而言之,应加强火灾事故易发场所的风险评估,尽可能减轻致灾因子危险性;相关部门应加大应急过程中的消防监督检查力度,为应急救援提供有利信息,降低救援难度;应加快完善我国消防救援体系以及消防人员安全管理体系;应提高消防部队作战能力,提升消防作战装备性能;应推动消防队伍职业化发展水平。
参考文献:
[1]刘必凤.灭火救援行动中消防人员伤亡原因分析及预防对策[J].低碳世界,2017,7(32):304-305.
论文作者:聂冰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/13
标签:应急救援论文; 人员论文; 事故论文; 人员伤亡论文; 工作论文; 伤亡论文; 因子论文; 《基层建设》2019年第15期论文;