摘要：水是生命之源，对人类生存和发展具有重要意义，属于基础性的自然资源和战略性的经济资源，同时，也是生态与环境的控制要素。当前，我国水资源分布差异较大，且水资源总量较少，在当前社会发展形式下，水污染较严重。因此，我国相关部门要加大水资源保护力度，落实可持续发展策略，并充分重视和肯定水资源保护过程中出现的主要问题，拟定有关的解决策略，以此来提高水资源保护工作的效益，促进我国经济社会的可持续发展。
关键词：水资源保护；现状；问题；策略
引言
水资源是一个国家最基本的自然资源，是影响经济发展的重要因素，对整个社会发展具有重要意义，但是，在我国经济快速发展的同时，也面临着水质和水量两大方面的严峻挑战。为此，文章将对我国水资源保护工作基本现状进行分析，并论述水资源保护中存在问题，提出相关策略，以期加强水资源保护，实现可持续发展。
1我国水资源保护工作的基本现状
我国人口基础较大，水资源相对短缺，水生态环境保护相对较差。在经济快速发展的背景下，我国环境破坏程度和污染程度在逐渐加深，这种牺牲环境促进经济发展的理念与时代发展潮流相悖，因此，要加强水资源保护。现阶段，人民群众的环境保护意识在逐渐加强，这种情况下，要充分发挥人民群众的力量，另外，还要有针对性地采取经济、法律、行政和科学的手段，对影响水资源经济属性和生态属性的各种行为进行干预，从而满足水资源可持续发展。
近几年，我国对水资源保护工作的重视程度快速加深，水利事业迅猛发展，这样才能够更好地保证我国经济社会发展。在对水资源进行保护的同时，还需要采取科学、合理的措施开发水资源，贯彻落实可持续发展理念，逐渐形成完善的社会主义现代化水资源保护、开发、利用和管理的体制。
2我国水资源保护存在的主要问题
2.1水资源保护管理工作制度相对较为落后
在水资源保护方面，我国出台了很多排污规范和标准，例如《水法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等，但是，缺乏针对性且执行力较差，难以满足水资源保护工作需要。在新形势下，工业快速发展，企业规模不断扩大，许多污染用水不经处理排放，造成流域水源污染严重。另外，当前水资源保护工作主要是从保护环境开始，并没有在水资源保护方面形成系统的治理工作制度，有关的水利事业单位没有指定相对应的系统、全面的水资源保护条例，形成了多头管理工作现状。
2.2水资源相关立法不完善
当前，我国出台的相关法律法规对水资源保护具有重要意义，但是，侧重方面有所不同，相互协调较少，导致各部法律规定之间存在冲突。例如，前几年修订的《水法》确立了我国基本的节水制度，但主要是原则性规定，尚不具备操作性，国家层面还缺乏专门的节水法规。此外，水功能区划定和调整没有在法律层面进行确定，管理职责划分不明确，水功能区的基础性和约束性作用尚需进一步明确。
2.3水资源污染严重 水质问题突出
大量的工业废水、生活污水排入河流，造成我国河流污染严重，最为严重的是淮河、辽河、汾河、海河等流域，南方的黄浦江、滇池等水体也被严重污染。全国约有90％的城市水环境恶化，附近河流或河段已成为排污沟。在工业方面，特别是一些化工企业，为了降低企业生产成本，不愿购进先进环保设备，直接将未经过处理或者超过相关指标的工业废水排放到河流中，造成水源不断恶化。
2.4水资源保护意识相对薄弱
水资源非常容易受到人类活动影响，人们用水浪费加深了全国范围内水资源的供需矛盾，再加上我国人口众多，水资源地区分配不均匀，加大了用水问题的影响范围。此外，许多工业、农业以及个人存在着较为严重的浪费现象，水资源保护意识相对薄弱，缺乏相关的节水技术，不利于提高水资源的利用效率，从而影响水资源保护工作的开展。
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3水资源保护的策略
3.1完善相关的管理机制
相关水利部门需要根据我国水资源保护现状和存在的问题，完善相关管理机制，明确制定相关条例和准则、明确相关职权和管理范围，落实相关责任，保证管理机制有效运行。另外，还要健全相关的法制管理规范，这是保证我国水资源保护工作有效开展的基本依据。不仅如此，还应当综合采用经济、行政的手段进行干预，以此来实现保护水资源以及开发水资源的工作目标。
3.2加强水资源立法保护
当前，依法治国不断推进，法制观念进一步深入人心，针对水资源保护，借助法律效力来制定相关法律法规尤为重要。当前，水资源保护法律体系在我国已经得到初步确立，在《宪法》的总引领下，《水法》、《水土保持法》、《环境保护法》和《水污染防治法》这四部法律担当主干，配合以《水污染物排放许可证管理暂行办法》、《水污染防治实施细则》、《污水处理设施环境保护监督管理办法》、《关于防治水污染技术政策的规定》、《取水许可制度实施办法》和《饮用水源保护区污染防治管理规定》等法规规章，确保我国水资源防护基本上做到有法可依。立法者要不断健全法律法规体系，进一步规范人们开发、利用、保护、管理水资源和水环境的行为，以科学、可行的法律制度保障和促进水资源发展，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
3.3加强水环境治理 努力提高我国水质
在依法治国的法制环境下，我国应该以宪法为依据，逐步完善水资源相关管理制度，保护现有水资源不被污染和破坏，已污染的水资源得到有效治理，认真落实防治水污染的各个环节，同时，要积极、合理开发和利用新型水资源。另外，为了避免水资源被不同管理机构管理，“多龙治水”，管理部门要明确分工，划分责任和权限，提高水资源保护管理成效。
3.4提高水资源保护责任意识
水利部门要加强水资源保护方面的教育工作和宣传工作力度，从本质上增强单位和个人水资源保护意识。同时，还要明确水资源保护的工作思想，有效指导相关管理工作，而且也有利于提高我国水资源的重复利用概率，改善当前的水资源保护现状，提升我国整体的水资源保护、开发和利用质量。此外，相关的责任群体也要自发学习水资源保护的相关知识，提升自己的责任意识，改变自己的行为，以此来适应经济社会的发展。
3.5加大资金投入和研发力度
为了给水资源保护工作提供资金支持，各级政府应加大资金投入力度，制定切合实际的政策，借助行政、税收、金融等手段，吸引社会资金流入。另外，相关部门为了协调水资源的利用现状，有效避免水资源危机，就必须采用合理的对策来保护水资源，对水资源的供给进行科学管理，以此来降低各种环境污染和水污染，从根源上遏制水污染出现。
结束语
在经济快速发展的前提下，我国农业发展、工业发展以及城市发展所需的水资源数量在不断增加，导致我国水资源分配出现竞争的局面，为了促进各个区域协调发展，要将水资源保护作为工作重点，国家有关水利工作部门、社会企业以及个人也应当通力合作，共同致力于提升水资源保护工作效率，促进我国经济社会的可持续发展，构建资源节约型和环境友好型社会。
参考文献
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论文作者:袁坤
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/25
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