提高新时代党的建设质量:必要性和基本路径论文_吴超晟

提高新时代党的建设质量:必要性和基本路径论文_吴超晟

(中共中央党校,北京 100091)

摘要:提高党的建设质量是党的十九大提出的重大课题,充分体现了马克思主义政党建设的本质要求。新形势下,要注重从党的政治建设、选人用人、基层党建、制度建设等方面着力,全面提高新时代党的建设质量。

关键词:新时代;党的建设质量;全面从严治党

党的十九大提出“不断提高党的建设质量”,科学认识和深刻理解这一重大论述所蕴含的精神实质、内在要求和实践路径,对推进新时代党的自我革命,永葆党的先进性纯洁性、提升长期执政能力具有重要的现实意义。

一、提高党的建设质量是马克思主义政党建设的本质要求

提高党的建设质量,着眼于在新的形势下保持和发展党的先进性纯洁性、提升长期执政能力,这是新时代党的建设的逻辑起点和最终依归。

(一)注重提高党的建设质量,是对马克思主义政党优良传统的全面延续

我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的无产阶级政党,高度重视加强党的建设,注重提升党的建设质量,是我们党的优良传统和政治优势。毛泽东在1939年《〈共产党人〉发刊词》一文中创造性地将党的建设称之为“一个伟大的工程”。改革开放以来,我们党根据世情国情党情发展变化的实际,提出了党的建设“新的伟大工程”的重大命题,开启了党的建设新的伟大征程。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央顺应新形势新任务,坚持和加强党的全面领导,提出了新时代党的建设总要求,一以贯之推进党的建设新的伟大工程。历史深刻昭示,高度重视加强党的建设,注重提高党的建设质量,是我们党历经风雨仍不衰、直面困难而壮大的重要法宝,也是我们党永葆先进性纯洁性的不竭源泉。

(二)注重提高党的建设质量,是对全面从严治党实践经验的深刻总结

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以作风建设为切入口,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,打出了一套全面从严治党的组合拳,有效解决了党的建设中存在的诸多顽疾故瘴,推动全面从严治党取得历史性成效。5年多来,全面从严治党之所以能够取得如此显著的成效,一个重要原因就是牢牢抓住了提高党的建设质量这个关键,以前所未有的力度推进全面从严治党,有效提高了党的建设质量。实践充分证明,提高党的建设质量是加强党的建设行之有效的成熟经验,必须始终坚持,不断发展。

(三)注重提高党的建设质量,是为实现初心使命而进行的自我超越

中国共产党是一个使命型政党,我们党的初心和使命就是为人民谋幸福,为民族谋复兴。进入新时代,我们党肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。但要实现这一历史使命,绝不是一件轻而易举的事情,必须付出艰苦卓绝的奋斗和驰而不息的努力。习近平总书记反复强调,打铁必须自身硬。新形势下,只有在革故鼎新、守正出新中不断提高党的建设质量,才能使我们党勇立时代潮头,完成历史使命,始终成为人民公仆、时代先锋、民族脊梁。提高党的建设质量,既是我们党在新的历史起点上对初心使命的体认坚守,更是为实现初心使命而进行的自我超越。

二、提高新时代党的建设质量的基本路径

新时代党要有新气象新作为,关键是党的建设要有新加强,党的建设质量要有新提高。

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(一)坚持把党的政治建设摆在首位,着力提高政治建设质量

政党是政治组织,政治性是马克思主义政党的本质属性。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。提高新时代党的建设质量,要牢牢抓住政治建设这个根本,坚持强化“硬约束”和营造“软环境”双管齐下,永葆马克思主义政党的政治本色。首先,要旗帜鲜明讲政治,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,教育引导各级党组织和广大党员牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。其次,要严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持和完善民主集中制,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,切实提高党内政治生活质量。最后,要积极培育积极健康的党内政治文化。政治文化是政治生活的灵魂,在引导政治认知、涵养政治生态方面具有潜移默化的重要影响。要大力弘扬和倡导共产党人优秀价值观,厚植党内政治文化土壤,着力营造风清气正的良好政治生态。

(二)着力提高选人用人质量,建设高素质干部人才队伍

政治路线确定之后,干部就是决定因素。提高新时代党的建设质量,要把握选人用人这个关键,认真贯彻新时代党的组织路线,加强干部人才队伍建设,注重在优选、广聚、严管三方面重点发力,为新时代党的政治路线提供坚强的组织保障和人才支撑。一是要坚持好干部标准,拓宽选人用人视野,选拨培养一支政治过硬、规模宏大、结构优良的高素质执政骨干队伍,夯实党治国理政的组织基础。二是要深化人才发展体制机制改革,创新人才使用方式,强化政治引领和政治吸纳,把各方面优秀人才集聚到中国特色社会主义伟大事业上来。三是要坚持严管厚爱并举、激励约束并重,强化教育管理监督,打造忠诚干净担当的干部人才队伍,汇聚起实现新时代历史使命的强大力量。

(三)坚持抓基层打基础,着力提高基层党建质量

我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的、具有健全组织体系的无产阶级政党,加强基层组织建设始终是管党治党的固本之策。提高新时代党的建设质量,要注重抓基层打基础,以提升组织力为重点,着力在完善体系、提升功能、发挥作用三方面下足功夫,全面提高基层党建质量。一是要加强组织体系建设,积极顺应社会结构深刻变化的形势,根据农村、城市社区、机关、国企、“两新”组织等基层党组织的不同情况,坚持分类指导、精准施策,创新组织设置形式和活动开展方式,积极推进区域化党建,推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织,党的工作有效覆盖社会各类群体。二是要注重提升服务能力,积极顺应人民群众对美好生活的需要,建立完善群众需求反馈机制,打造基层为民服务平台,帮助群众解决实际困难,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感,进一步密切党组织与人民群众的血肉关系。三是要着力加强党支部建设,强化党支部组织党员、动员群众、整合社会的政治功能,真正把党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,不断夯实党长期执政的组织基础和群众基础。

(四)坚持制度治党原则,着力提高制度建设质量

制度建设具有根本性、全局性、稳定性、长期性,是衡量党的建设质量的关键指标,更是提高党的建设质量的重要保障。提高新时代党的建设质量,要始终坚持制度治党重大原则,一手抓制度建设,一手抓制度执行,加快推进政党治理体系和治理能力现代化。一方面,要坚持问题导向,聚焦新时代党建工作中存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的等突出问题,深入研究问题产生的制度原因,科学分析问题发展的内在机理,加快补齐制度短板,强化制度供给,着力构建系统完备、科学规范、务实管用的制度体系,推动党的建设制度更加成熟定型。另一方面,制度的生命在于执行,制度建设的成效如何,关键在于制度的执行力。要建立制度运行的分析监测机制,加强制度执行的督促检查,增强制度的刚性约束力,切实维护制度的严肃性和权威性,真正做到依规治党、制度强党,全面提升新时代党建工作的科学化、规范化、制度化水平。

作者简介:吴超晟(1989-),男,江西赣州人,中央党校(国家行政学院)党建部博士研究生,主要从事执政党建设问题研究。

论文作者:吴超晟

论文发表刊物:《知识-力量》2019年5月上《知识-力量》2019年5月中

论文发表时间:2019/3/5

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