摘要：输变电工程造价分析工作是国网企业造价控制线制定的重要依据，提高造价分析工作的精度和深度，全过程贯彻造价分析工作理念，增强造价趋势预判的科学性，才能充分发挥造价分析在投资决策中的重要作用。本文着重探讨了输变电工程综合造价指数分析方法。
关键词：输变电工程；造价分析；造价指数
输变电工程是电力供应的重要载体，是支撑国民经济和社会发展的基础性公共事业，事关国计民生、社会稳定。随着我国国民经济和城市建设的快速发展，国家对输变电工程的依赖程度和重视程度也越来越高。此外，随着电网投资规模的加大，相应的电网工程造价分析数据量也随之增大，工程造价分析数据管理水平对电网发展的影响愈发显著。
一、引入造价指数的背景
传统研究输变电工程综合造价指数的分析方法主要是单项指数增长率比较法，其能够分析出输变电工程造价变化趋势，以500 kV线路为例，若采用单项指数增长率比较法分析输变电工程造价变化趋势，其计算公式如下：500 kV架空线路综合造价环比=
（1）
式中：
表示第
年、第ｊ个500 kV线路工程的静态投资；
表示第
年第ｊ个500 kV线路工程的长度；
表示第
-1年第ｊ个500 kV线路工程的静态投资；
表示第
-1年第ｊ个500 kV线路工程的长度。
这种方法的局限性主要表现在2个方面：
1、只能反映一类工程的造价变化情况，当各电压等级造价变化趋势相差较大时，无法判断输变电工程整体造价水平的变化趋势。以某变电工程为例，在一年内竣工的500 kV新建变电工程造价比去年平均水平有所下降，同时，220 kV和110 kV新建变电工程则分别有所上涨，若采用单项指数增长率比较法，无法判断该输变电工程整体造价水平的总体变化趋势。
2、当各年建设方案及建设规模相差较大时，相应指标可比性较差。如：某地一年竣工的500 kV架空线路与去年竣工的500 kV架空线路相比，工程中使用的截面导线价格有所上涨，但由于该地区导线工程的规模与投资所占比重远高于去年，导致造价平均水平拉高，综合造价水平上涨。
上述例子验证了采用单项指数增长率比较法进行分析判断难以反映实际情况的结论，所以亟需研究出既能反映年度总体造价水平又具有年度间可比性的造价分析方法来分析输变电工程造价的变化趋势。
二、输变电工程造价指数构建方法
1、经济领域各种指标的应用。在当今社会中，经济领域各大企业也会采用造价指数分析方法，反映企业的运营情况以及造价变化情况，常用的方法主要有：CPI、PPI、HIS、上证综合指数等。此外，综合指数分析法可以反映不能直接加总的多个要素总体变化情况，在经济领域中，相关人员还利用固定权数反映大众消费结构变化，但是这一方法具有片面性以及局限性，无法准确反映消费者结构变化情况。
2、输变电工程造价指数体系的构建
1）构建思路。输变电工程造价指数体系构建的过程中，指数构建与指数体系之和的用途是相互对应的。输变电工程中，造价指数可以综合反映各年度不同电压等级的输变电工程造价水平变化情况，而且近年来，我国科技发展比较快，应用的电网技术也越来越先进，输变电工程规模在不断扩大的同时，电网结构也越来越复杂，因此，很多电力工程都选用了派式价格指标体系，其代替单项指数增长率比较法，提高了分析的准确性。
变电工程与线路工程的建设环境有着较大差异，所应用的施工技术也有所不同，相关计算的指标有着较大差异。在构建输变电工程综合造价指标体系时，工作人员要通过计算变电工程以及线路工程的造价指标，然后根据二者所占的比重，综合分析出输变电工程造价指数，同时分析人员想要提高计算的准确性，保证不同年度的造价指标具有可比性，需要统一造成造价波动较大的技术，并对其赋予新的权重。
2）构建方法。本文所介绍的造价指标分析法，可以准确的反映出二类工程年度造价水平，在分析前相关人员需要构建出完善的指标体系，还要考虑到电压等级、导线截面、地形以及风速等外界因素，对输变电工程造价分析准确性的影响，而且自身有着较大的变化幅度，工作人员可以根据这些技术条件确定分析方案以及流程，然后设计出输变电工程造价指数模型的框架。输变电工程造价指数可以反映出，输变电工程设计与建造过程中造价水平上下幅动以及波动的情况，同时还可以利用加权平均计算法得出变电工程的造价指数。
通过实例分析发现，某地区在建设输变电工程时，在一年内共建设了152项工程，总投资额为57亿元，而在去年，建设的输变电工程为137项，总投资额为39亿元。在利用综合造价指数分析法，对不同电压等级造价指数以及权重进行分析时，结果如表1所述。
表1
在调查的过程中发现，这一地区变电工程与线路工程的总投资额分为是26.8亿元与30.2亿元，二者所占权重分别为47qc与53qc.从表中可看出，变电工程与线路工程的综合造价指数分别为106与104，加强平均后得出输变电工程造价指数为105。
三、指数法与增长率法的比较
从分析原理进行比较可知：变电工程、线路工程造价指数分析法是按照电压等级、本期主变容量、配电装置型式、导线截面、地区的规模比例作为其赋权值，统一了技术条件规模，计算得到的加权平均造价和造价指数中剔除了技术规模不同的影响；而造价增长率分析法却没有考虑不同年度、不同地区、不同技术方案规模的变化，因此得到的造价水平和增长率中包含了技术规模不同的影响。以500 kV变电工程为例，不同主变容量技术方案造价分析指标如表2所示，从表中数据可看出，500 kV变电工程造价指数的整体波动幅度小于造价增长率的波动幅度。
表2 500 kV变电工程不同主变容量的造价指数对比
四、提高输变电工程造价控制的途径
1、树立全员的造价控制意识。切实加强管理者的造价控制意识，这就要求在工程项目施工过程中坚持安全、质量、进度及造价控制相并重的原则，并将企业目标造价分解到项目部及个人，实现责任到人，最终形成人人关心、层层控制的良好局面，这就要求对项目部主要管理负责人有针对性的加强对其造价意识的培训，灌输造价意识，开展全员、全方位的造价管理工作，促使造价控制的根本性转变。
2、完善组织机构。各输变电施工企业需根据各送电线路及变电所的工程规模和项目特点合理选择组织机构。造价控制有其综合性与群众性，项目的管理人员，尤其是项目经理，需按照分工各负其责，将参建人员组织起来，方能达到造价控制目的，要建立以项目经理为核心的造价控制体系，项目经理负责制是要求项目经理对项目建设质量、进度、造价及安全等各方面进行负责，尤其需将造价控制放在首位。
3、重视造价核算管理。输变电企业经营核算部门需充分发挥应有职能，建立健全造价核算体系和造价核算制度，挖掘内在潜力，充分调动工作人员积极性，切实提升造价核算管理体系质量，实行项目造价核算人员的集中管理和统一委派，实现造价人员的切身利益与造价控制相挂钩，从而建立科学的造价控制机制。
4、全面提升管理人员的综合素质。进一步优化管理人员结构，提升项目管理人员的综合素质，这就需要将日常工作中善于思考、开拓创新和勇于实践的人才选拔为项目管理人员，使其在项目计划和财务管理等工作实践中增长才干，此外，应建立项目管理人员的业绩档案，并定期予以综合考核考评，从而为日后的选拔任命干部提供依据。
结束语
输变电工程造价分析对控制工程造价、提高投资效益、加强电网企业工程造价管理工作具有重要意义。作为一个经济指标，造价将会随时间变化而波动，因此分析造价变化趋势一直是输变电工程造价分析的重要内容。
参考文献
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[3]张双萍.浅谈电网企业如何加强工程造价管理[J].电力技术经济,2015,18(6):40-42.
论文作者:王振华
论文发表刊物:《电力设备》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/13
标签：造价论文; 输变电论文; 工程论文; 指数论文; 工程造价论文; 线路论文; 增长率论文; 《电力设备》2018年第8期论文;